Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplica la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca y sus órganos administrativos desconcentrados, y se establecen diversas medidas de mejora regulatoria. (Continúa en la Tercera Sección
| Fecha de disposición | 21 Febrero 2000 |
| Fecha de publicación | 21 Febrero 2000 |
| Sección | SEGUNDA. Poder Ejecutivo |
Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplica la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca y sus órganos administrativos desconcentrados, y se establecen diversas medidas de mejora regulatoria. (Continúa en la Tercera Sección).
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.
JULIA CARABIAS LILLO, HERMINIO BLANCO MENDOZA y ARSENIO FARELL CUBILLAS, Secretarios de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, Comercio y Fomento Industrial, y de Contraloría y Desarrollo Administrativo, respectivamente; con fundamento en los artículos 32 bis, 34 y 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 39 y 45 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, 4A, 15 y 16 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, 5o. fracciones I, IX, X y XII del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, 5o. fracción XVI del Reglamento Interior de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, 5o. del Reglamento Interior de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, así como 2o., 3o., 4o., 6o., 7o., 8o., 9o. y 10 del Acuerdo para la Desregulación de la Actividad Empresarial, y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 prevé el establecimiento de un programa de mejora regulatoria y simplificación administrativa, orientado a hacer más eficiente la regulación vigente y a eliminar la discrecionalidad innecesaria de la autoridad y el exceso de trámites;
Que el Programa de Modernización de la Administración Pública 1995-2000 dispone que las dependencias y entidades paraestatales deberán analizar las normas que regulen sus funciones e identificar aquellas que sean susceptibles de eliminarse o simplificarse y promover los cambios indispensables al marco jurídico administrativo aplicable, con el objeto de eficientar la actuación del servidor público;
Que el Acuerdo para la Desregulación de la Actividad Empresarial expedido por el Titular del Ejecutivo Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de noviembre de 1995, establece las bases para llevar a cabo la mejora regulatoria sistemática de los trámites que aplica la administración pública federal, así como de la demás normatividad en general;
Que la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, y sus órganos administrativos desconcentrados, remitieron a la Unidad de Desregulación Económica de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, la información relativa a los trámites y plazos que les corresponde aplicar;
Que la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial y la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, con la participación de representantes de organismos del sector privado relacionados con el sector ambiental, realizaron el análisis de la información mencionada;
Que se sometió dicho análisis a la opinión del Consejo para la Desregulación Económica, en el que están representados los sectores público, empresarial, académico, laboral y agropecuario y, con base en lo anterior, se emitió dictamen final sobre la mejora regulatoria que se considera conveniente respecto de los trámites y plazos aludidos, así como sobre la normatividad que les es aplicable;
Que se publicaron en el Diario Oficial de la Federación los Decretos por los que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (13 de diciembre de 1996), de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (24 de diciembre de 1996), de la Ley Forestal y la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (20 de mayo de 1997); el Acuerdo que establece los mecanismos y procedimientos para obtener la Licencia Ambiental Unica, mediante un trámite único, así como la actualización de la información de emisiones mediante una Cédula de Operación (11 de abril de 1997); el Decreto por el que se reforma el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales (10 de diciembre de 1997); el Acuerdo por el que se delegan facultades a los titulares de las Gerencias adscritas a la Subdirección General de Administración del Agua de la Comisión Nacional del Agua (13 de febrero de 1998) y su modificación (23 de diciembre de 1998); el Instructivo para la presentación, vigilancia y seguimiento de programas de acciones para mejorar la calidad de las aguas residuales (31 de marzo de 1998); el Acuerdo por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones al diverso que establece los procedimientos para obtener la Licencia Ambiental Unica, mediante un trámite único, así como la actualización de la información de emisiones mediante una Cédula de Operación Anual, publicado el 11 de abril de 1997 (9 de abril de 1998); el Acuerdo por el que se determina el número, lugar y circunscripción territorial de las gerencias regionales de la Comisión Nacional del Agua (18 de mayo de 1998) y su complemento (18 de enero de 1998); el Reglamento de la Ley Forestal (25 de septiembre de 1998); el Manual de procedimientos para autorizaciones, permisos, registros, informes y avisos relacionados con la conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestres y otros recursos biológicos (10 de agosto de 1998); el Acuerdo por el que se da a conocer el procedimiento del trámite para efectuar el retorno de residuos peligrosos, así como el formato oficial e instructivo de llenado (4 de noviembre de 1998); el Aviso por el que se dan a conocer al público en general el instructivo general para obtener la Licencia Ambiental Unica, el formato de solicitud de Licencia Ambiental Unica para Establecimientos Industriales de Jurisdicción Federal y el formato de Cédula de Operación Anual (18 de enero de 1999), el Acuerdo por el que se dan a conocer el instructivo y los formatos que deberán utilizar los particulares para acreditar la legal procedencia de las materias primas forestales (25 de enero de 1999), el Acuerdo por el que se dan a conocer lineamientos que complementan a los contenidos en el diverso por el que se dan a conocer el instructivo y formatos que deberán utilizar los particulares para acreditar la legal procedencia de las materias primas forestales, publicado el 25 de enero de 1999 (7 de junio de 1999), y el Reglamento de la Ley de Pesca (29 de septiembre de 1999), en los cuales se incorporó la mejora regulatoria que podía realizarse a través de dichos ordenamientos, prevista en el dictamen a que se refiere el párrafo anterior, así como medidas adicionales de desregulación;
Que se inscribieron en el Registro Federal de Trámites Empresariales los trámites y plazos que aplica la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, y sus órganos administrativos desconcentrados, incorporándose en el mismo la demás mejora regulatoria que podía hacerse sin reformar leyes ni reglamentos, decretos o acuerdos presidenciales;
Que el Acuerdo para la Desregulación de la Actividad Empresarial dispone que cuando se concluya la revisión e inscripción en el Registro Federal de Trámites Empresariales de todos los trámites y plazos que le corresponde aplicar a una dependencia o entidad paraestatal determinada, se ordenará la publicación en el Diario Oficial de la Federación de los trámites y plazos respectivos, a partir de la cual la dependencia o entidad correspondiente no podrá exigir trámites distintos ni aplicar plazos mayores a los inscritos y publicados, salvo los exceptuados por el propio Acuerdo y los previstos en disposiciones que se expidan con posterioridad;
Que están exceptuados por el Acuerdo mencionado los trámites previstos en normas oficiales mexicanas, los establecidos por el Instituto Mexicano del Seguro Social, así como por el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores, los regulados en la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas y demás leyes que reglamentan el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en las disposiciones administrativas expedidas con fundamento en dichos ordenamientos, y los relativos a concesiones que otorga el Ejecutivo Federal, salvo que la Secretaría, previa opinión del Consejo para la Desregulación Económica, estime conveniente hacer propuestas sobre el particular, en cuyo caso la información correspondiente a los trámites y plazos respectivos también se inscribe en el Registro Federal de Trámites Empresariales;
Que el Subsecretario de Planeación de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca es el responsable del seguimiento del programa de mejora regulatoria de dicha dependencia y de sus órganos administrativos desconcentrados, por haber sido designado como tal en los términos del Acuerdo para la Desregulación de la Actividad Empresarial, se ha tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LOS TRAMITES INSCRITOS EN EL REGISTRO FEDERAL DE TRAMITES EMPRESARIALES QUE APLICA LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y PESCA Y SUS ORGANOS ADMINISTRATIVOS DESCONCENTRADOS, Y SE ESTABLECEN DIVERSAS MEDIDAS DE MEJORA REGULATORIA
Se señala en el Anexo Unico de este ordenamiento la información inscrita en el Registro Federal de Trámites Empresariales en relación con los trámites que aplica la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.
Las unidades administrativas correspondientes de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, y...
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