Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 51 bis al capítulo ix del derecho a la protección de la salud y a la seguridad social de la ley de los derechos de las niñas, niños y adolescentes de la ciudad de méxico; adiciona el artículo 5 bis al capítulo ii disposiciones generales para la prevención y con base de la obesidad, sobrepeso y trastornos de la conducta alimentaria y un capítulo vi de la formación de una cultura alimentaria con los artículos 23, 24 y 25 de la ley para la prevención y tratamiento de la obesidad y los trastornos alimenticios en el distrito federal en materia de libertad alimentaria

Fecha de publicación10 Septiembre 2020
DIP. JORGE TRIANA TENA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA EL ARTÍCULO 51. BIS AL CAPÍTULO NOVENO DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN
DE LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL, DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DE LA CIUDAD DE MÉXICO;
ADICIONA EL ARTÍCULO 5 BIS.- AL CAPÍTULO II, DISPOSICIONES GENERALES PARA LA PREVENCIÓN Y COMBATE DE LA OBESIDAD,
SOBREPESO Y TRASTORNOS DE LA CONDUCTA ALIMENTARIA Y UN CAPÍTULO VI DE LA FORMACIÓN DE UNA CULTURA ALIMENTARIA,
CON LOS ARTÍCULOS 23, 24 Y 25 DE LA LEY PARA LA PREVENCIÓN Y EL TRATAMIENTO DE LA OBESIDAD Y LOS TRASTORNOS
ALIMENTICIOS EN EL DISTRITO FEDERAL, EN MATERIA DE LIBERTAD ALIMENTARIA
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DIPUTADA
MARGARITA SALDAÑA HERNÁNDEZ
PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DEL
CONGRESO DE LA CIUDAD DE MÉXICO.
I LEGISLATURA.
PRESENTE.
El que suscribe, Diputado Jorge Triana Tena, integrante del Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional en la Primera Legislatura del Honorable Congreso de la Ciudad de
México, con fundamento en los artículos 30, numeral 1, inciso b) de la Constitución Política
de la Ciudad de México; 12 fracción II de la Ley Orgánica del Congreso de la Ciudad de
México; 5 fracción I, 95 fracción II y 96 del Reglamento del Congreso de la Ciudad de México,
somete a consideración de esta soberanía, la INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE
ADICIONA EL ARTÍCULO 51 BIS. AL CAPÍTULO NOVENO DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN
DE LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL, DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS
Y ADOLESCENTES DE LA CIUDAD DE MÉXICO; ADICIONA EL ARTÍCULO 5 BIS.- AL CAPÍTULO
II, DISPOSICIONES GENERALES PARA LA PREVENCIÓN Y COMBATE DE LA OBESIDAD,
SOBREPESO Y TRASTORNOS DE LA CONDUCTA ALIMENTARIA Y UN CAPÍTULO VI DE LA
FORMACIÓN DE UNA CULTURA ALIMENTARIA, CON LOS ARTÍCULOS 23, 24 Y 25 DE LA LEY
PARA LA PREVENCIÓN Y EL TRATAMIENTO DE LA OBESIDAD Y LOS TRASTORNOS
ALIMENTICIOS EN EL DISTRITO FEDERAL, EN MATERIA DE LIBERTAD ALIMENTARIA.
Por lo anterior y a efecto de reunir los elementos exigidos por el artículo 96 del Reglamento
del Congreso de la Ciudad de México, la Iniciativa se presenta en los siguientes términos:
I. Planteamiento del problema que la Iniciativa pretende resolver.
El problema del sobrepeso y la obesidad en México, requiere de una política integral que se
implemente en todos los sectores de la sociedad, a partir de entender que las causas y
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DIP. JORGE TRIANA TENA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA EL ARTÍCULO 51. BIS AL CAPÍTULO NOVENO DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN
DE LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL, DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DE LA CIUDAD DE MÉXICO;
ADICIONA EL ARTÍCULO 5 BIS.- AL CAPÍTULO II, DISPOSICIONES GENERALES PARA LA PREVENCIÓN Y COMBATE DE LA OBESIDAD,
SOBREPESO Y TRASTORNOS DE LA CONDUCTA ALIMENTARIA Y UN CAPÍTULO VI DE LA FORMACIÓN DE UNA CULTURA ALIMENTARIA,
CON LOS ARTÍCULOS 23, 24 Y 25 DE LA LEY PARA LA PREVENCIÓN Y EL TRATAMIENTO DE LA OBESIDAD Y LOS TRASTORNOS
ALIMENTICIOS EN EL DISTRITO FEDERAL, EN MATERIA DE LIBERTAD ALIMENTARIA
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factores que la producen, se encuentran presentes en todos los entornos y espacios de la
convivencia individual, familiar, social y comunitaria.
México ocupa el primer lugar en obesidad infantil en el mundo. Con datos de la Encuesta
Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT) 2018
1
:
En relación con la obesidad y sobrepeso en México, 3 de cada diez niños de 5 a 11 años
y 4 de cada 10 adolescentes de 12 a 19 años la presentan y 8.2% de la población de 0 a
4 años se identifica con sobrepeso.
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En población de 0 a 4 años de edad con sobrepeso, en 2018, es de 8.2 %; mientras que,
en la población de 5 a 11 años en 2018, hay una prevalencia de 18.1 % de sobrepeso y
17.5 % de obesidad. En la población de 12 a 19 años con sobrepeso y obesidad por sexo,
las mujeres presentan en 2018, 14.1% obesidad y 27.0 % sobrepeso; en el caso de
hombres, en 2018, obesidad 15.1% y sobrepeso 20.7 %.
En la población de 20 años y más con sobrepeso y obesidad, en 2018 presenta un total
del 75.2 % (39.1 % sobrepeso y 36.1% obesidad. En mujeres en ese mismo año, presentan
un total de 76.8%, (36.6% sobrepeso y 40.2 % obesidad). En hombres en 2018, presentan
un total de 73.0 % (42.5 % sobrepeso y 30.5 % de obesidad).
La prevalencia de sobrepeso, obesidad y combinada es mayor en mujeres adolescentes
de 12 a 19 años en comparación con los hombres en el mismo rango de edad. En cuanto
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ENSANUT, (2018) Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2018, Ciudad de México: Instituto Nacional de Salud Pública,
INEGI
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ENSANUT, (2018) Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2018, Ciudad de México: Instituto Nacional de Salud Pública,
INEGI
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DIP. JORGE TRIANA TENA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA EL ARTÍCULO 51. BIS AL CAPÍTULO NOVENO DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN
DE LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL, DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DE LA CIUDAD DE MÉXICO;
ADICIONA EL ARTÍCULO 5 BIS.- AL CAPÍTULO II, DISPOSICIONES GENERALES PARA LA PREVENCIÓN Y COMBATE DE LA OBESIDAD,
SOBREPESO Y TRASTORNOS DE LA CONDUCTA ALIMENTARIA Y UN CAPÍTULO VI DE LA FORMACIÓN DE UNA CULTURA ALIMENTARIA,
CON LOS ARTÍCULOS 23, 24 Y 25 DE LA LEY PARA LA PREVENCIÓN Y EL TRATAMIENTO DE LA OBESIDAD Y LOS TRASTORNOS
ALIMENTICIOS EN EL DISTRITO FEDERAL, EN MATERIA DE LIBERTAD ALIMENTARIA
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a los adultos, la prevalencia de obesidad y prevalencia combinada es también mayor
para mujeres que para hombres.
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Respecto a obesidad en población de 12 a 19 años por Entidad Federativa. En el país, las
5 entidades con porcentajes más altos son: Colima (24.9 %); Veracruz (22.9 %); Quintana
Roo 22.8 %; Sonora (22.2 %); y Tabasco (19.9%).
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Con datos de la ENSANUT 100k 2018, en localidades de menos de 100 mil habitantes, donde
existe menor desarrollo y donde se encuentra el 80 por ciento de la población más pobre,
la prevalencia de sobrepeso y obesidad en niños en edad escolar aumentó de 12.4 por
ciento en 2012, a 15.3 por ciento en 2018. Mientras que en adolescentes aumentó de 10.5
a 14.2 por ciento en el mismo periodo.
5
En escolares de 5 a 11 años que viven en hogares
que no reciben programas de ayuda alimentaria de esas localidades se registró un aumento
(casi del doble) de obesidad, al pasar de 15 por ciento en 29.2 por ciento en 2018, mientras
que en niños que reciben algún programa de ayuda alimentaria la obesidad pasó de 10.7 a
15.3 por ciento.
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A nivel nacional, la ENSANUT 2018 reporta que el 75.2 por ciento de la población mayor de
20 años padece obesidad o sobrepeso, representando un incremento de 4 puntos
porcentuales con respecto a 2012; así como el aumento del número de personas que viven
con diabetes e hipertensión.
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ENSANUT, (2018) Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2018, Ciudad de México: Instituto Nacional de Salud Pública,
INEGI.
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ENSANUT, (2018) Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2018, Ciudad de México: Instituto Nacional de Salud Pública,
INEGI.
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Shamah-Levy T, Campos-Nonato I, Cuevas-Nasu L, Hernández-Barrera L, Morales-Ruán M, Rivera-Dommarco J,
Barquera S. Sobrepeso y obesidad en población mexicana en condición de vulnerabilidad. Resultados de la Ensanut 100k.
Salud Pública de México, 2019; 61(6) 852-865, dic. 2019. doi: http://dx.doi.org/10.21149/10585
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Shamah-Levy T, Campos-Nonato I, Cuevas-Nasu L, Hernández-Barrera L, Morales-Ruán M, Rivera-Dommarco J,
Barquera S. Sobrepeso y obesidad en población mexicana en condición de vulnerabilidad. Resultados de la Ensanut 100k.
Salud Pública de México, 2019; 61(6) 852-865, dic. 2019. doi: http://dx.doi.org/10.21149/10585
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