Iniciativa parlamentaria que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley del Servicio Exterior Mexicano y de la Ley sobre la Celebración de Tratados, en materia de fortalecimiento, capacitación de la representación y defensa de mexicanas y mexicanos en el extranjero., de 15 de Diciembre de 2022
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley del Servicio Exterior Mexicano y de la Ley sobre la Celebración de Tratados, en materia de fortalecimiento, capacitación de la representación y defensa de mexicanas y mexicanos en el extranjero, a cargo del diputado Jorge Álvarez Máynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento CiudadanoEl suscrito, diputado Jorge Álvarez Máynez y en nombre de las diputadas y los diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como 6, numeral 1, fracción I, y 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de las Leyes Orgánica de la Administración Pública Federal; del Servicio Exterior; y sobre la Celebración de Tratados, con base en la siguiente Exposición de MotivosI. Desde la convención de Viena sobre el derecho que tienen los Estados para realizar tratados internacionales de 1969, en los cuales se establecen los mecanismos para que las naciones por medio de acuerdos puedan generar una serie de instrumentaciones para un beneficio mutuo o medidas de protección de diversas materias para fortalecer la política exterior y con ello la protección de mexicanas y mexicanos por medio de sus sedes diplomáticas. México ha celebrado desde 1836, en lo cual establece aprobar tratados de paz y amistad, alianzas y cualesquiera infinidades de acuerdos.En nuestro país la política exterior en todas sus materias están regulados por el artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tendientes a una adopción de integración de los derechos fundamentales como lo son los derechos humanos, y que de manera que exista una esencial aplicación de normatividad de otras naciones, excepcionalmente en materia penal con lo que señala el artículo 15 de la Constitución que de manera general no autoriza la celebración de tratados para la extradición de reos políticos, ni para la de aquellos delincuentes del orden común que hayan tenido en el país donde cometieron el delito, la condición de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los que se alteren los derechos humanos constitucionales.El respeto de los derechos humanos como parte inalienable que tenemos a nuestra esencia humana, tenemos que orientar nuevas políticas a la tutela de estos con el objeto de evitar abusos o actos tendientes hacia la discriminación o xenofobia. Históricamente y en estas décadas en especial hemos perdido estos valores y sobre todo el respeto a la dignidad humana, por ello la necesidad de fortalecer las sedes diplomáticas a través de sus servidores públicos que vayan conforme a las necesidades actuales de los connacionales radicados o de manera transitoria en algún país extranjero.Uno de los efectos que debemos destacar es que la migración de mexicanos hacia Estados Unidos de América (EUA) y el resto del mundo sigue siendo un fenómeno en crecimiento y que sustancialmente su presencia cada día es mayor en diversos países donde se encuentran estudiando o bien realizando un trabajo quienes marcaran una diferencia en los próximos años y generaciones para lograr una contribución a la economía y el desarrollo de donde se encuentran ubicados. Actualmente el flujo económico y beneficios se han observado con los ingresos que reciben miles de familias a diario que se encuentran habitando en nuestro país.En este sentido vale la pena destacar que, uno de los países que tiene un mayor flujo migratorio de mexicanas y mexicanos es en Estados Unidos y que la historia nos muestra que los EUA ya han vivido episodios de expulsiones masivas de extranjeros de su territorio, los cuales generalmente han coincidido con periodos de recesión económica, en los cuales tienden a exacerbarse la ideología nacionalista y las posiciones xenofóbicas. Dos grandes ejemplos de dicho fenómeno son la deportación que ordenó el presidente Hoover, durante y después de la Gran Recesión de 1929, para facilitar la inserción laboral de los trabajadores nativos. El otro evento tuvo lugar en 1954, cuando el presidente Eisenhower deportó más de un millón de mexicanos durante lo que se denominó Operación Wetback 1 .Jorge Bustamante, académico y sociólogo especializado en migraciones mexicanas, indica al respecto: “En las épocas de recesión siempre han buscado un culpable exterior. En el...
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