Iniciativa Nº 174 del Estado de Colima. (Iniciativa relativa al proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de Fomento de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el Estado de Colima)
| Número de Iniciativa | 174 |
| Año | 2016 |
| Estatus | closed |
| Autor de la iniciativa | Ejecutivo Estatal |
| Emisor | Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales |
GOBIEBNO DEt ESTADO LIBRE
Y SOBEMNO DE COTIMA
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
DIRECCIÓN GENERAL DE GOBIERNO
OFICIO No. SGG-2't'l/201 6
CC. DIPUTADOS SECRETARIOS DEL
H. CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA
Presentes
Por instrucciones del C. Lic. José lgnacio Peralta Sánchez, Gobernador
Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, turno a esa Soberanía para
su análisis y aprobación, en su caso la siguiente lniciativa de Ley con Proyecto de
Decreto por la que se expide la:
Estado de Colima.
Aprovecho la oportunidad para enviarles un cordial saludo.
Atentamente.
Colima, Col., a 6 de julio de 2016
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
"2016, Año de la lnclusión e lgualdad para las persorras con Autismo"
COLIMA
rDo
W
@8IB¡IO f'Et ESTADO I¡8RE
Y SOB€n ñf) E COUI¡A
PODERE,ECUTTVO
CC. DIPUTADO PRESIDENTE Y DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA
MESA DIRECTIVA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA
PRESENTES.
JOSÉ IGNACIO PERALTA SÁNCHEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, en ejercicio de ta facultad
que al Poder Ejecutivo Estatal a mi cargo le confieren los artículos 37 fracción ll
y 38 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, tengo a
bien presentar y poner a consideración de esta Quincuagésima Octava
Legislatura Estatal, la presente lniciativa de Ley con Proyecto de Decreto por la
en el Estado de Colima, de conformidad con la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El desafío de la participac¡ón ciudadana equivale a un compromiso
gubernamental para fortalecer los medios que salvaguarden los derechos de la
sociedad para organizarse libremente y eliminar cualquier obstáculo que les
impida trabajar de manera e'ficaz para la consecución de sus fines. Al respecto,
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) señala
que implementar marcos jurídicos e institucionales eficaces que rijan el acceso a
la información, la consulta y la participación ciudadana contribuye a mejorar la
política pública y a incrementar la confianza de la sociedad en sus gobiernosl.
A nivel internacional, los artículos 16 de la Convención Americana sobre
lnternacional de Derechos Civiles y Políticos, reconocen el derecho que tiene
toda persona para asociarse libremente con otras con fines ideológicos,
religiosos, políticos, económicos, laborales, sociales, culturales, deportivoJ o de
cualqu¡er otra índole.
El ejercicio de tal derecho sólo puede estar sujeto a las restricciones previstas
por la ley que sean necesarias en una sociedad democrática en inteiés de la
seguridad nacional, de la seguridad o del orden públicos, o para proteger la
salud o la moral públicas o los derechos y libertades de los demás.
Joanne caddy, chr¡stian vergez (2003). rnformación, consurta y part¡c¡pación púbr¡ca en ra
rc¡ón de po¡ít¡cas: ¡nstaurar un gob¡erno ab¡erto en los países miembros de la ocDE. organ¡zación
la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
"2016, Aíos de la Inclusión e lgualdad para las personas con Autismos"
ffi3
GOBIERIIO IEI ESÍADO IIBRE
Y SOEEnANO tE @ttlrA
PODERA'ECUTIVO
En nuestro país, el derecho de libre asociación se encuentra consagrado por el
base para la constitución de las asociaciones y sociedades civiles, sociedades
mercantiles, sindicatos, cámaras empresariales, fundaciones, cooperativas,
uniones y en general de todas las formas de organización social.
El derecho de asociación es el fundamento histórico de la socredad civtT que se
constituye con los ciudadanos que sin formar parte del gobierno y de los poderes
públicos, actúan de manera organizada e independiente desde los ámbitos
privado y social con el propósito de promover acciones en el ámbito público,
ianto para beneficio personal como colectivo, convirtiéndose en el componente
más importante del Estado Constitucional Democrático de Derecho, pues
representan la pluralidad de intereses, ideas' necesidades y demandas de la
población en general.
La sociedad política, refiere Antonio Gramsci, es distinta de la sociedad civil. La
primera refiere a quienes const¡tuyen el poder público en sentido extenso
igobierno, legisladores, jueces, funcionarios, partidos políticos, ejército, etc ) La
segunda aluáe a los ciudadanos que no son parte de ese poder público, pero
qré ti"nen pleno interés en que dicho poder cumpla con sus propósitos de
garantizar ei bienestar colectivo y que además pretenden la propia garantia dre
ius intereses particulares y concurrenciales como grupos sociales organizados.'
La distinción entre sociedad política y sociedad civil no sólo t¡ene importanc¡a
decisiva para la teoría política sino también un sentido definitivo para la
democraiia, pues el Estado no puede aspirar a controlar a la sociedad civil, sino
que debe cohstituirse en su garantía para que ésta se desarrolle en libertad y
qr" .on su trabajo oriente las políticas públicas, contribuya al bien común y
cumpla con sus Propios fines.
Entre los principios del buen gobierno comúnmente aceptados, se encuentran
como pilares iundamentales la rendición de cuentas, la transparencia, la
consulta y la participación, entendida esta última como la obligación de los
poderes f,i5ti"os de escuchar a los ciudadanos y sus gremios, tomándolos en
cuenta ál momento de diseñar, ejecutar y evaluar las políticas públicas,
"lnic¡ativa de Ley con Proyeclo de Decreto por la que se expide la Ley de Fomento a las
Organizac¡ones de la Sociedad Civil en el Estado de Colima"
, Antonio, Cuodernos de lo Cárcel, citados por Pereyra, carlos, Cuodernos políticos' nú'¡¡.ero
México, D.F., ed¡torial Era, mayo-d¡ciembre de 1988'
"2016, Año de la Inclusión e lgualdad para las personas con Autismo"
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