Horario de verano y consumo de electricidad: el caso de Argentina
| Autor | Pedro Hancevic - Diego Margulis |
| Cargo | Departamento de Economía, Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) - Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa) y Universidad de Buenos Aires (UBA), Argentina |
| Páginas | 515-542 |
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Horario de verano y consumo de electricidad:
el caso de Argentina*
Daylight Saving Time and Energy Consumption:
The Case of Argentina
Pedro Hancevic y Diego Margulis**
ABSTRACT
Background: Daylight saving time (DST) has been actively used as a mechanism
for energy conservation and reduction of greenhouse gas emissions. In the case
of Argentina, the most recent experiences with DST occurred during the austral
summer periods of 2007-2008 and 2008-2009, when the policy was nally aban-
doned. However, the benets of DST and the size of the (potential) energy sav-
ings are still part of an ongoing discussion in a country where energy subsidies
imply a heavy scal burden.
Methodology: Using a difference-in-differences framework that exploits the qua-
si-experimental nature of the program implementation, we use hourly data for
the 2005-2010 period at the province level and estimate the impact of DST on
electricity consumption and on peak demand.
Results: The application of DST increased total electricity consumption between 0.4%
and 0.6%, but decreased aggregate national peak demand between 2.4% and
2.9%. In monetary terms, DST represented extra generation costs of 10.9 and 18
million USD during summers 2007-2008 and 2008-2009, respectively. Finally, the
application of DST increased the emissions of air pollutants during those periods.
* Artículo recibido el 11 de abril de 2017 y aceptado el 22 de noviembre de 2017. Los autores agra-
decen a Hugo Salas-Rodríguez y a Javier López-Aguilar por la excelencia de su trabajo de apoyo a la
investigación, así como a un revisor anónimo de El Trimestre Económico por sus valiosos comentarios
y sugerencias. Los errores remanentes son responsabilidad única de los autores. [Traducción del inglés
de Fausto José Trejo].
** Pedro Hancevic, Departamento de Economía, Centro de Investigación y Docencia Económicas
(CIDE) (correo electrónico: pedro.hancevic@cide.edu). Diego Margulis, Compañía Administradora del
Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa) y Universidad de Buenos Aires (UBA), Argentina (correo elec-
trónico: diegomargulis@cammesa.com.ar).
EL TRIMESTRE ECONÓMICO, vol. LXXXV (3), núm. 339, julio-septiembre de 2018, pp. 515-542
EL TRIMESTRE ECONÓMICO 339
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Conclusion: The rationale for DST is questionable. The policy outcomes in terms of
energy consumption and energy peak demand seem to go in opposite directions,
at least in the latest experience in Argentina. A case-by-case study is the safest
way of proceeding, and this paper is a piece of evidence that contributes to an
open debate.
Keywords: daylight saving time; electricity consumption; peak demand; energy
conservation; air pollution. JEL classication: Q4, Q54.
RESUMEN
Antecedentes: como estrategia encaminada a conservar la energía y reducir las emi-
siones de gases de efecto invernadero (GEI), se ha utilizado de manera intensiva la
política de cambio de horario de verano (DST por sus siglas en inglés). En lo que
respecta a Argentina, las experiencias más recientes con el horario de verano tu-
vieron lugar durante el periodo de verano austral de 2007-2008 y de 2008-2009,
al término del cual se optó nalmente por desechar la política. Sin embargo, los
benecios que trajo el horario de verano y la proporción de los ahorros ener-
géticos (potenciales) aún constituyen factores por considerar en el marco de la
discusión en curso que se sostiene en un país donde los subsidios al consumo de
energía implican una pesada carga scal.
Metodología: por medio de la técnica de diferencia en diferencias (DID), la cual
aprovecha a fondo los elementos inherentes a la naturaleza cuasiexperimental
del programa implementado, empleamos datos obtenidos en intervalos de una
hora para el periodo 2005-2010, ubicándonos a nivel provincial, y estimamos el
impacto del DST sobre el consumo de electricidad y la demanda pico.
Resultados: la aplicación del cambio de horario de verano signicó un incremento
del consumo total de electricidad de 0.4 a 0.6%, aunque a la vez trajo consigo
un descenso a escala nacional de la demanda pico de 2.4 a 2.9%. En términos
monetarios, representó costos de generación extra que ascendieron a 10.9 mi-
llones USD y 18 millones USD durante los veranos de 2007-2008 y 2008-2009,
respectivamente. Por último, la aplicación del cambio de horario de verano
provocó en dichos periodos un aumento en las emisiones de agentes contami-
nantes del aire.
Conclusión: no deja de ser cuestionable el fundamento para la aplicación del DST.
Considerados en términos del consumo energético y la demanda pico, los frutos
obtenidos por esta política parecen ser de lo más dispares, al menos a juzgar por
las últimas experiencias registradas en Argentina. En ese sentido, lo más razo-
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