¿Qué hacer para mejorar la seguridad pública y el estado de derecho en México? Algunas reflexiones
Autor | Luis Raigosa |
Cargo | Profesor-Investigador del Departamento de Derecho del ITAM |
Páginas | 20-21 |
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No hace falta presentar datos que evidencien lo que todo el mundo sabe del problema de la inseguridad pública en México. A manera de ejemplo, según datos recopilados por el periódico Reforma acerca de las ejecuciones por entidad federativa durante el año pasado, se pueden dar las siguientes cifras, referentes sólo a las seis entidades federativas que han sufrido el mayor número de personas ejecutadas en ese periodo:1
[VER GRÁFICO EN PDF ADJUNTO]
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La misma fuente señala que en 2005, se realizaron 1,261 ejecuciones en todo el territorio nacional, mientras que, como muestra la tabla 1, en los primeros ocho meses del año pasado esa cifra ascendió a 1,742, lo que representa un incremento de más de 30% hasta octubre de 2006. La gravedad del dato puede mostrarse todavía en otra dimensión muy reveladora si recordamos que, conforme al mismo periódico Reforma, los Estados Unidos, en una situación de guerra abierta y de ocupación militar en Irak, han sufrido un total de 2,000 soldados muertos en ese país, desde el inicio de las hostilidades. Es decir, México tiene más muertos en dos años por ejecuciones (3,013) que las bajas de ese país en las condiciones bélicas mencionadas.
Es correcto afirmar que la seguridad pública es un problema que no sólo no ha sido adecuadamente atendido, sino que su tendencia es a incrementarse, y ésta es una circunstancia que así es percibida por la población.2
Se han formulado en diversas instancias muchas propuestas orientadas a enfrentar la carencia de seguridad pública y la falta de reglas claras, eficaces y adecuadas, así como su, a veces, endémico incumplimiento, es decir, la carencia de un auténtico estado de derecho. Me parece que dichas propuestas pueden agruparse en varias categorías. Todas estas acciones pueden considerarse urgentes y exigen atención inmediata:
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Cuestiones que versan directamente sobre aspectos de orden policíaco, tales como la profesionalización de los policías, la ampliación de atribuciones a policías preventivos para perseguir delitos, coordinar la información entre diversas corporaciones de policías, entre otras. El tema del narcotráfico amerita un análisis y un tratamiento especiales.
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Otras acciones versan sobre los aspectos de justicia penal que, naturalmente, se asocian a la seguridad pública y al estado de derecho, entre las cuales se encuentran las modificaciones legales para establecer procedimientos de justicia más expeditos, como los de los juicios orales o el...
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