El Gobierno Abierto es la Clave para Consolidar la Democracia
| Autor | Mtra. Arely Gómez González |
| Cargo | Titular de la Secretaría de la Función Pública |
| Páginas | 42-47 |
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FJ: ¿Cuál es el avance del GA en México y cómo está diseñado el andamiaje normativo?
AGG: El avance es considerable, México es uno de los ocho países fundadores de la Alianza para el Gobierno Abierto; se adhirió a la misma en septiembre de 2011. Durante 2015 presidió esta iniciativa internacional y actualmente es miembro del Comité Directivo (sc) hasta el 2019.
Los esfuerzos en materia de gobierno abierto se han dado en el contexto de importantes reformas constitucionales en materia de transparencia y acceso a la información pública. Actualmente la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, contemplan en sus artículos 59 y 66, respectivamente, la atribución de los organismos garantes de coadyuvar con los sujetos obligados y representantes de la sociedad civil, en la promoción e implementación de políticas y mecanismos de apertura gubernamental, precisando las obligaciones de los sujetos obligados al respecto.
Por su parte la Secretaría de la Función Pública, conforme con lo establecido en su Reglamento Interior, cuenta con una Unidad de Políticas de Apertura Gubernamental y Cooperación Internacional, que tiene entre sus atribuciones, formular proyectos de políticas, estrategias y criterios que impulsen el establecimiento de acciones en materia de gobierno abierto en las Dependencias y Entidades del Gobierno Federal, así como en la Procuraduría General de la República.
En cumplimiento a este objetivo, el pasado 15 de mayo del 2017, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las Disposiciones Generales en las materias de Archivos y de Gobierno Abierto para la Administración Pública Federal y su Anexo Único, con la finalidad de impulsar un modelo de gestión pública colaborativa entre gobierno y sociedad basado en la transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana e innovación.
Con la finalidad de facilitar la implementación de las Disposiciones Generales antes referidas, el pasado 17 de julio de 2017, esta Secretaría en colaboración con el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (inai) y con la Secretaría de Gobernación (segob), publicó la Guía de Gobierno Abierto, integrada por cuatro rubros fundamentales que son: 1) Acceso a la Información, 2) Transparencia Proactiva, 3) Participación Ciudadana y 4) Compromisos de Gobierno Abierto.
Así, como puede advertirse, en México el tema de Gobierno Abierto se ha consolidado a partir de este nuevo andamiaje normativo e institucional, bajo la firme convicción de que la construcción de gobiernos abiertos es un elemento clave en la consolidación de la democracia mexicana.
FJ: ¿Cuáles han sido los pasos que se han seguido?
AGG: Desde 2011, como parte de la Alianza para el Gobierno Abierto, y siendo uno de los 8 países fundadores, México ha impulsado los principios de transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana e innovación, como temática esencial en la agenda pública. Para lograrlo, ha establecido compromisos por medio de Planes de Acción que contienen estrategias para cumplir con tales retos.
El primer Plan de Acción se construyó a partir de insumos recabados en toda la Administración Pública Federal (apf). México elaboró su Plan a través de dos procesos: a) el primero, denominado Plan de Acción Original (pao) se realizó en
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agosto de 2011, incluyó propuestas realizadas por la apf y se centró en políticas transversales; b) el segundo, denominado Plan de Acción Ampliado (paa), incluyó 36 propuestas de osc realizadas a más de 20 dependencias. Para construir el paa se formó un Secretariado Técnico Tripartita (stt) con representantes de la Secretaría de la Función Pública (sfp), el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (ahora inai) y de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
El desarrollo de un Plan de Acción Ampliado, así como el...
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