Extraer lo (in)productivo de las tierras comunales en el siglo XXI: Acaparamiento de tierras y expansión capitalista en la Península de Yucatán
| Autor | Gabriela Torres-Mazuera, Yannick Deniau, Susana Isabel Velázquez-Quesada, Jorge Adrián Flores Rangel |
| Cargo | Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (ciesas), México/Colectivo GeoComunes, México |
| Páginas | 138-170 |
TRACE 80, cemca, julio 2021, págs. 138-170, ISSN: 2007-2392
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SECCIÓN TEMÁTICA
doi: 10.22134/trace.80.2021.794
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: A
P Y
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21 :
P Y P
Gabriela Torres-Mazuera*
Yannick Deniau**
Susana Isabel Velázquez-Quesada**
Jorge Adrián Flores Rangel**
Fecha de recepción: 14 de agosto de 2020 • Fecha de aprobación: 1 de julio de 2021.
Resumen: Desde mediados de los años noventa, la península de Yucatán, una región
imaginada desde el centro del país como de frontera, ha experimentado transforma-
ciones sustanciales relacionadas con el desarrollo urbano, turístico y agroindustrial sobre los
ejidos que, en promedio, abarcan el 60 % del territorio regional. El objetivo de este artícu-
lo es analizar dicha reconfiguración territorial en términos del acaparamiento de tierras,
proceso que supone la producción y extracción de valor, derivadas de los cambios de
regímenes de propiedad (de la social a la privada) y usos de suelo (del forestal al agrícola
o urbano, o del agrícola al urbano), y su apropiación por un conjunto de actores con in-
formación y gran poder que promueve activamente la expansión capitalista en la región.
La originalidad de este trabajo reside en conjugar un análisis cartográfico, que revela las
múltiples modalidades de inserción de tres sectores de capital (turístico-inmobiliario,
agroindustrial y energético) sobre las diferentes formas de tenencia ejidal (tierras de
uso común, parceladas y de asentamiento humano), y un análisis cualitativo apoyado en
información etnográfica y documental, que permite comprender a detalle los procesos
de privatización de las tierras desde la perspectiva de los actores involucrados.
* Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (ciesas), México,
gtorres-mazuera@ciesas.edu.mx.
** Colectivo GeoComunes, México, geocomunes@gmail.com.
Extraer lo (in)productivo de las tierras comunales en el siglo : Acaparamiento de tierras y expansión capitalista
en la Península de Yucatán
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Palabras clave: acaparamiento de tierras; agroindustria; energías limpias; urbanización;
península de Yucatán.
Abstract: Since the mid-1990s, the Yucatán Peninsula, a region usually imagined as a
borderland, has undergone substantial transformations triggered by urban, tourist and
agro-industrial development. Namely, over ejidos communal lands that encompass,
on average, 60 % of the regional territory. The aim of this article is to analyze the regional
territorial reconfiguration drawing from the land grabbing debate. To do so, we consider
the production and extraction of value derived from changes in property regimes (from
social property to private property) and land uses (from forest to agricultural or urban, or
from agricultural to urban land use), essential for capitalist expansion in the region. The
novelty of this work resides in combining a cartographic analysis that reveals the mul-
tiple modalities of insertion of three sectors of capital on the different forms of ejido
land tenure (common use lands, parcels and human settlement parcels) together with a
qualitative analysis supported by ethnographic and documentary research that shed light
on the privatization processes from the perspective of involved actors.
Keywords: land grabbing; agroindustry; clean energies; urbanization; Yucatan Peninsula.
Résumé : Depuis 1990, la péninsule du Yucatán imaginée à ce jour comme une région
frontalière, a subi des transformations importantes liées au développement urbain, tou-
ristique et agro-industriel sur les ejidos qui englobent en moyenne 60 % du territoire
régional. L’objectif de cet article est d’analyser ladite reconfiguration territoriale défi-
nie en termes d’accaparement des terres en considérant l’extraction de valeur issue des
changements de régimes de propriété (de la propriété sociale à la propriété privée) et
des usages du sol (de la forêt à l’agriculture ou à l’urbain, ou de l’agriculture à l’urbain),
indispensable à l’expansion capitaliste de la région. L’originalité de ce travail réside dans la
conjugaison d’une analyse cartographique qui révèle les différentes modalités d’insertion
des trois secteurs du capital sur les formes de tenure ejidal (terres à usage commun, parce-
lles et établissements humains) couplée à une analyse qualitative appuyée sur des donnes
ethnographique et documentaire qui permet de comprendre en détail les processus de
privatisation du point de vue des acteurs impliqués.
Mots-clés : extractivismo agraire ; agro-industrie ; énergies renouvelables ; urbanisation ;
Yucatan Péninsule.
Gabriela Torres-Mazuera, Yannick Deniau, Susana Velázquez-Quesada y Jorge Adrián Flores Rangel
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Introducción
En las últimas dos décadas, la península de Yucatán () ha experimentado trans-
formaciones territoriales sustanciales relacionadas con el desarrollo urbano, turís-
tico y agroindustrial. Estas implican cambios de uso de suelo y en el régimen de
propiedad, así como transformaciones en las relaciones de propiedad de los nú-
cleos agrarios (ejidos), que, en promedio, abarcan el 60 % del territorio regional.
En discusiones locales y nacionales, la reconfiguración de esta y otras regio-
nes del sureste mexicano se plantea en términos de extractivismo, sin embargo,
escasos trabajos dan cuenta de los procesos espaciales subyacentes a la coloni-
zación de los territorios por el capital. Más importante aún, se reflexiona poco
sobre la apertura de frontera, que supone la incorporación al mercado de tierras colec-
tivas e improductivas desde la perspectiva capitalista. ¿Qué tipo de frontera agraria es
la que se abre cuando se insertan sectores tan diferentes como el turístico, el in-
mobiliario, el agroindustrial o el energético? ¿Qué tipo de acumulación agraria
ejercen estos sectores? ¿Las formas de acceso y acumulación de las tierras bajo
propiedad social son las mismas para sectores tan diversos de capital?
El objetivo de este artículo es describir y analizar los distintos mecanismos
utilizados por tres sectores del capital para expandirse sobre la propiedad ejidal,
en una región caracterizada por la riqueza de recursos naturales y un modelo de
desarrollo local de tipo campesino, aún predominante entre los ejidatarios y cam-
pesinos mayas. Nos interesa reflexionar sobre la producción y extracción de valor,
derivadas de los cambios de regímenes de propiedad y usos de suelo, indispensa-
bles para la expansión capitalista neoliberal y los contrastes entre sectores de
capital para lograr el acceso, el control y la acumulación de tierras bajo la
tenencia ejidal.
Retomamos la discusión en torno al acaparamiento de tierras (land grabbing)
desarrollada por Borras et al. (2012) para explorar el proceso por el cual, en la
actualidad, la tierra bajo el régimen de propiedad social es extraída de un modelo de
economía campesina e incorporada como mercancía bajo un nuevo régimen
de propiedad y uso de suelo al mercado de tierras.1 Dicha discusión es relevante
para nuestro enfoque no solo porque pone al descubierto el proceso de mer-
cantilización implícito en el acaparamiento de tierras, sino porque incluye como
factores de análisis la escala, la causa y la temporalidad del fenómeno investido
de novedad; es decir, los acaparamientos de tierras suceden en contextos de crisis
socioambientales recientes (al inicio únicamente se identificaba la crisis provoca-
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