Estímulo fiscal al sector turismo
| Autor | Gerardo Ramírez Olivares - Ismael Gutiérrez Moguel - José Juan Rodas Villatoro - Xóchitl Coutiño de los Santos |
| Cargo | Socio Director de GR Reingeniería en Negocios - Vicepresidente de Legislación del Colegio de Contadores Públicos de Chiapas, A.C. - Auditor Financiero Titular del Colegio de Contadores Públicos de Chiapas, A.C. - Docente e investigadora |
| Páginas | 22-25 |
negativos a escala mundial, es el sector turístico en
cada una de sus ramas: hotelera, agencias de viajes,
restaurantes, arrendadoras, guías de turistas, ecotu-
rismo, entre otras.
Uno de los estados con vocación turística por exce-
lencia en nuestro país, es Yucatán (próxima sede de
la Asamblea Convención Nacional del IMCP); el Códi-
go Fiscal de este estado, en el artículo 59, fracción III,
contempla que el Ejecutivo Estatal, mediante reglas de
carácter general, podrá conceder subsidios o estímulos
scales; y en el párrafo tercero del referido artículo se
prevé que en estas resoluciones se deberán señalar el
monto o proporción de los benecios, los plazos que se
concedan y los requisitos que deban cumplir los bene-
ciados. Haciendo uso de esa facultad, el Lic. Mauricio
Vila Dosal, Gobernador del Estado de Yucatán, expi-
dió el Decreto 33/2019 por medio del cual se otorgan
estímulos scales a los inversionistas de servicios e
infraestructura turística. El Decreto fue publicado en
el Diario Ocial del Gobierno del Estado de Yucatán el 22
de enero de 2019, entró en vigor a los 30 días natura-
les, a partir de la fecha de su publicación, y cuenta con
una vigencia al 30 de septiembre de 2021. Asimismo,
el 22 de febrero de 2019 se publicó el Acuerdo Sefotur
1/2019, mediante el cual se establecen los lineamientos
para la aplicación del Decreto y este tiene vigencia al
30 de septiembre de 2024.
En la exposición de motivos del Decreto se reconoce
la importancia del sector turismo en el desarrollo del
estado, así como el impacto en el bienestar económico
y social por medio de la creación de fuentes de em-
pleo. Antes de la actual pandemia, Yucatán registraba
en las ramas de alojamiento y de restaurantes 98,256
personas ocupadas,1 una oferta de 13,462 habitaciones
en 500 establecimientos de hospedaje y más de 499
restaurantes en las principales zonas turísticas.2 Su
principal desarrollo turístico es la ciudad de Mérida,
donde se concentra 54.6% de los registros de estable-
cimientos que brindan servicios turísticos, además de
contar con la zona arqueológica más visitada de Méxi-
co, Chichen Itzá, la cual, según cifras del Gobierno Es-
tatal, durante 2018 registró una auencia de 2,595,377
personas. Por otra parte, durante la conferencia matu-
tina del 8 de abril de 2020, la Lic. Luisa María Alcalde,
Secretaria del Trabajo y Previsión Social, reconoció
que tan solo del 13 de marzo al 6 de abril (al inicio de
la pandemia), en el sector turístico se habían perdido
346 mil 878 puestos de trabajo a escala nacional.
El objeto del Decreto es otorgar estímulos scales a
los inversionistas para fomentar y promover nuevas
inversiones en infraestructura y servicios para el sec-
tor turístico, en el territorio del estado de Yucatán con
efectos en todos sus municipios, con excepción del
municipio de Mérida; pudiendo ser beneciarios, los
siguientes inversionistas:
I. Personas físicas, morales o las un idades eco-
nómicas que in icien actividades económ icas,
durante la vigencia del Decreto; cuando real icen
nuevas inversiones en edicios, construccio-
nes e instalaciones jas desti nadas a proyectos
turísticos en la zona de aplicación geográ ca, y
cuenten con el dictamen de factibilidad de apli-
cación de estímulos otorgado por la Secretaría
de Fomento Turístico.
II. Las personas físicas, morales o unidades eco -
nómicas, que i nicien actividades económ icas,
durante la vigencia del presente Decreto, para
la prestación de servicios turís ticos, de confor-
midad con la Ley para el Fomento y Desarrollo
del Turismo en Yucatán, en la zona de aplicación
geográca del Decreto, y cuenten con el dicta-
men de factibilidad de aplicación de estímulos
otorgado por la Secretaría de Fomento Turístico.
Según los lineamientos del Decreto, debemos enten-
der por “Nuevas inversiones”: las erogaciones que rea-
lizan las personas físicas, morales o las unidades eco-
nómicas que inicien actividades económicas durante
la vigencia del Decreto, para la adquisición, construc-
ción o remodelación de instalaciones jas destinadas
a proyectos turísticos en la zona de aplicación geográ-
ca del Decreto.
Síntesis
Hoy en día es importante que haya apoyos o beneficios fiscales a
los empresarios del sector turístico para coadyuvar al sosteni-
miento de las inversiones y a la marcha de los negocios dedica-
dos a este sector. Por esta razón se analiza el Decreto 33/2019
–implementado por el Gobierno del Estado de Yucatán–, por me-
dio del cual se otorgan estímulos fiscales a los inversionistas de
servicios e infraestructura turística.
Estímulo fiscal al
sector turismo
MTRA. XÓCHITL COUTIÑO DE LOS SANTOS
Docente e investigadora
cp.xochitl@hotmail.com
MTRO. JOSÉ JUAN RODAS VILLATORO
Auditor Financiero Titular del Colegio de Contadores
Públicos de Chiapas, A.C.
cpjjuanrodas@hotmail.com
MTRO. ISMAEL GUTIÉRREZ MOGUEL
Vicepresidente de Legislación del Colegio de Contadores
Públicos de Chiapas, A.C.
maestro.fiscal@hotmail.com
M.D.F. GERARDO RAMÍREZ OLIVARES
Socio Director de GR Reingeniería en Negocios
cpgerardo_ramirez@outlook.com
El sector turístico es de suma importancia en
muchos sentidos y en la mayor parte de los
países, de ahí el interés en la realización del
presente artículo, pues tiene por objeto in-
formar e interesar al lector respecto a este
tema de estudio.
Se decidió investigar si en la actualidad el sector
turístico mexicano cuenta con apoyos o estímulos
que alienten a los empresarios que confían sus in-
versiones en este sector, en virtud de que siempre
es necesario el crecimiento en el tema, para poder
si no competir con los lugares turísticos más de-
sarrollados, cuando menos innovar para tener una
mayor atracción a sus visitantes, de los que depen-
den económicamente.
Aunado a lo complicado de sostener y realizar inver-
siones en este sector, actualmente el problema de la
pandemia les complicó la auencia de los visitantes a
los distintos lugares que ofrece como centros turísti-
cos nuestro país, trayendo como consecuencia severos
problemas económicos.
Por lo antes expuesto, nos dimos a la tarea de inves-
tigar si hoy en día existen decretos gubernamentales
que otorguen apoyos o benecios scales a los empre-
sarios del sector turístico para coadyuvar al sosteni-
miento de las inversiones y a la marcha de los negocios
dedicados a este sector.
Derivado de la pandemia de COVID-19, uno de los
sectores económicos más golpeados, y con impactos
CONTADURÍA PÚBLICA
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