Diagnóstico de la vivienda construida de 1996 a 2006 en el sistema urbano nacional con la oferta de crédito hipotecario
| Autor | Roberto Eibenschutz Hartman - Carlos Goya Escobedo |
| Páginas | 15-76 |
15
Capítulo 1
Diagnóstico de la vivienda
construida de 1996 a 2006
en el Sistema Urbano Nacional
con la oferta de crédito hipotecario
Entre los aspectos que resaltan respecto de los desarrollos de vivienda
motivo del estudio, se encuentran: su ubicación distante de las ciudades,
su poca relación con los instrumentos normativos de planeación local y
regional, su masividad y gran escala, su diseño urbano cerrado que los
aísla del entorno y de la ciudad y hace impracticable la integración con su
traza urbana; todo lo cual genera altos costos para sus habitantes así como
para el adecuado servicio del propio asentamiento.
Su forma de emplazamiento y falta de relación con el resto de la ciu-
dad, así como el origen de los habitantes indican una nula visión metropo-
litana, así como la utilización de esquemas altamente especulativos con
relación al suelo, que no logran ser compensados dada la debilidad ins-
titucional y de gestión de las autoridades locales; todo ello repercute
negativamente en los diversos rubros de funcionalidad urbana y de índo-
le social tanto para los habitantes de los conjuntos como los de la ciudad,
contraviniendo así los principios asociados con el desarrollo sustentable
de las ciudades.
Los conjuntos generan dinámicas que repercuten negativamente en su
evolución en el tiempo, las cuales están determinadas en buena medida,
por la gran distancia a los diversos satisfactores que ofrece la ciudad y por
las propias condiciones del diseño de los conjuntos, donde se prioriza el
logro del mayor número de viviendas por unidad de superficie de suelo
en detrimento de la presencia de otros usos urbanos complementarios y
equipamientos de salud, educación, recreación, cultura y administración
que se requieren para ofrecer una calidad de vida aceptable para sus
habitantes.
Roberto Eibenschutz Hartman y Carlos Goya Escobedo16
Los aspectos señalados derivan de la interpretación de los datos de la
encuesta y de la información levantada en campo, las cuales se presentan
de forma exhaustiva en los anexos respectivos. En los siguientes puntos de
este apartado se abordan selectivamente algunos de los temas analizados
a efecto de destacar los conceptos que se estiman más significativos para
describir su naturaleza e implicaciones.
CARACTERÍSTICAS DE UBICACIÓN
E INTEGRACIÓN DE LOS DESARROLLOS
HABITACIONALES RESPECTO DE LAS ÁREAS URBANAS
Y LOS SATISFACTORES QUE BRINDAN
Distancias a los centros de ciudad
y a los límites del área urbana
La característica común de los desarrollos habitacionales recientes es su
condición periférica, ubicándose a distancias significativas y crecientes
(en general los conjuntos más recientes se ubican a distancias cada vez
más grandes) del centro urbano de la ciudad de la que dependen, lo cual
repercute directamente en disminuir la accesibilidad a los servicios y
satisfactores de todo tipo, en tanto se incrementan los tiempos de trasla-
do, y los costos de transportación para sus habitantes.
La distancia también significa un mayor costo técnico y económico
para proveer de los servicios adecuados y suficientes a los desarrollos,
los cuales rebasan prácticamente en la totalidad de los casos las capaci-
dades financieras y de gestión de los gobiernos locales. La frecuencia y
persistencia de esta característica es ejemplificativa de las limitaciones de
la visión metropolitana y de la ausencia de coordinación intermunicipal
en la definición y operación de los planes de desarrollo urbano.
Las distancias a las diversas fuentes de servicio y empleo hacen pa-
tente la poca articulación de los conjuntos con la ciudad y su entorno y
marcan considerablemente la calidad de vida de los habitantes de estos
desarrollos.
Diagnóstico de la vivienda construida de 1996 a 2006 17
La “dimensión” más importante para apreciar la lejanía de los con-
juntos es el tiempo que consumen sus habitantes para acceder a las áreas
en las cuales obtienen los satisfactores cotidianos, y los costos que ello les
implica. Así la distancia física es sólo una parte de la referencia que hay
que considerar para ponderar los efectos relevantes de la “accesibilidad”
a los desarrollos de vivienda.
A continuación a través de gráficas se muestra la distribución de los
conjuntos en relación con las ciudades a lo largo del tiempo, destacando
los procesos señalados de distanciamiento estratégico y especulativo de
las ciudades. Más adelante se muestran otras facetas de tiempos y costos
que inciden en la “accesibilidad” a los desarrollos.
Grandes distancias de los conjuntos a la ciudad:
referencia por tamaños de ciudad1
Gráfica 1
DISTANCIAS DE LOS CONJUNTOS AL CENTRO URBANO
POR TIPO DE CIUDAD
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
1996
1997
1998
1999
2000
2000
2001
2001
2001
2002
2002
2003
2003
2003
2004
2004
2005
2005
Año
Kilómetros
Megas Grandes Medianas Pequeñas
Fuente de los datos: Fichas urbanas.
1 La clasificación de las ciudades corresponde a los 4 tipos establecido en la primera etapa de la
muestra: megas (mayores de 3 millones de habitantes), grandes (de 1 a 3 millones habitantes), media-
nas (de 100 mil a 1 millón habitantes) y pequeñas (de 15 mil a 100 mil habitantes).
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba