La técnica Delphi y el análisis de la capacidad institucional de gobiernos locales que atienden el cambio climático

AutorAngélica Rosas Huerta/Jesús Sánchez Robles/Marta M. Chávez Cortés
CargoProfesora-investigadora, Departamento de Política y Cultura, División de Ciencias Sociales Humanidades, UAM-Xochimilco, México/Profesor-investigador, Departamento El Hombre y su Ambiente, División de Ciencias y de la Salud, UAM-Xochimilco, México/Profesora-investigadora, Departamento El Hombre y su Ambiente, División de Ciencias y de la Salud, ...
Páginas166-195
La técnica Delphi y el análisis
de la capacidad institucional
de gobiernos locales que atienden
el cambio climático
Angélica Rosas Huerta*
Jesús Sánchez Robles**
Marta M. Chávez Cortés***
Resumen
En las ciencias sociales la técnica Delphi es considerada una herramienta efectiva
y válida para reunir información sobre un tema donde hay escasas evidencias o
acuerdos. Ésta puede ser considerada una importante técnica de investigación para
utilizarse en evaluaciones institucionales, en particular para realizar análisis de la
capacidad institucional de gobiernos locales interesados en atender problemas
“nuevos”. Por ello, el objetivo de este artículo es presentar la forma como se puede
utilizar en un análisis de la capacidad institucional de gobiernos locales que atienden
el problema del cambio climático (CC). Para lograrlo, primero se presentan los retos
que se enfrentan al analizar la capacidad institucional de los gobiernos locales,
enseguida se exponen algunas características de la técnica Delphi y la aplicación de
esta técnica en el análisis de capacidad institucional, y finalmente se muestran las
ventajas de combinar esta técnica con otras.
Palabras clave: técnica Delphi, capacidad institucional, gobierno local, cambio
climático, componentes principales.
* Profesora-investigadora, Departamento de Política y Cultura, División de Ciencias Sociales
y Humanidades, UAM-Xochimilco, México [anrosas@gmail.com].
** Profesor-investigador, Departamento El Hombre y su Ambiente, División de Ciencias
Biológicas y de la Salud, UAM-Xochimilco, México [jsanchez@correo.xoc.uam.mx].
*** Profesora-investigadora, Departamento El Hombre y su Ambiente, División de Ciencias
Biológicas y de la Salud, UAM-Xochimilco, México [ccmm1320@correo.xoc.uam.mx].
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Política y Cultura, otoño 2012, núm. 38, pp. 165-194
Angélica Rosas Huerta, Jesús Sánchez Robles y Marta M. Chávez Cortés
RINTRODUCCIÓN
ecientemente se han realizado estudios que analizan
la dimensión institucional del cambio climático, la cual
representa un pequeño ángulo de un tema tan complejo pero necesario de
investigar. En particular, las instituciones constituyen un aspecto central en la
construcción y/o desarrollo de la capacidad institucional de un gobierno local
interesado en mitigar la emisión de gases de efecto invernadero y generar
estrategias de adaptación a la variabilidad climática; la capacidad observada
desde el prisma del ciclo de la política pública, sea para identificar problemas,
sea para diseñar y gestionar una política donde participe una multiplicidad de
actores y en la cual la interacción institucionalizada entre éstos marca el tono
del proceso: quiénes son aliados y quiénes oponentes, cómo se articulan las
coaliciones y cómo se modifican o se sostienen a lo largo del tiempo, qué tan
creíbles y objeto de cumplimiento son los acuerdos a los cuales se arriba.1
En el caso del cambio climático (CC), la interacción entre los individuos
y/o grupos interesados se da dentro de cierto marco de reglas de juego,
Abstract
In social sciences, the Delphi method is regarded as a valid and effective tool to gather
information about a subject where there is scarce evidence or little agreement. It can
be an important research technique to use in institutional evaluations, specifically to
analyze the institutional capability of local governments interested in tacking “new”
problems. The aim of this paper is to show how the Delphi method can be used in a
study of the institutional capability of local governments dealing with climatic change
(CC). First, the challenges of analyzing the institutional capability of local governments
are presented, followed by an exposition of some characteristics of the Delphi method
and its application to institutional capability analysis; the advantages of combining
this technique with that of principal component analysis are shown last.
Key word: Delphi method, institutional capacity, local government, climate change,
principal components analysis.
Artículo recibido el 19-10-11
Artículo aceptado el 18-09-12
1 M.F. Repetto, “Gestión pública, actores e institucionalidad: las políticas frente a la pobreza
en los ’90”, Desarrollo Económico. Revista de Ciencias Sociales, enero-marzo, 2000, vol. 39,
núm. 156, México, Instituto de Desarrollo Económico y Social, p. 598.

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