Decreto No. 42 Se Aprueba la Ley de Ingresos del Municipio de Cuauhtémoc, para El Ejercicio Fiscal 2010
| Fecha de disposición | 19 Diciembre 2009 |
| Fecha de publicación | 19 Diciembre 2009 |
| Sección | Anexos |
| Número de Gaceta | 63 |
DECRETO No. 42
SE APRUEBA LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE CUAUHTÉMOC, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010.
LIC. MARIO ANGUIANO MORENO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, a sus habitantes sabed:
Que el H. Congreso del Estado me ha dirigido para su publicación el siguiente DECRETO
EL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN III, Y 39 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL, EN NOMBRE DEL PUEBLO, Y
C O N S I D E R A N D O S
PRIMERO.-
El H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc, Col., con oficio PMC023/11/09 de fecha 14 noviembre de 2009, envió a esta Soberanía la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2010. Facultad prevista en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, artículos 37 fracción IV y 94; coherente con el artículo 115 fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La exposición de motivos correspondiente a dicha iniciativa fue aprobada por unanimidad por los integrantes del H. Cabildo, en la segunda sesión ordinaria celebrada el 12 de noviembre de 2009; señala lo siguiente: "PRIMERO.- Que el artículo 115 Constitucional, en su fracción IV, señala que los Municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos, de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor. Asimismo establece que las legislaturas de los Estados aprobarán las leyes de ingresos de los Municipios. En ese contexto, en nuestra Entidad, a partir del año 2003, se implementó la Ley de Hacienda del Municipio de Cuauhtémoc, Col., que regula la recaudación tributaria municipal, otorgándole mayor autonomía en el manejo de su hacienda.
SEGUNDO.- "Son obligaciones de los mexicanos: Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes" como lo dispone la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 31 fracción IV, criterio que retoma la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, en su Artículo Noveno, fracción I; además dicho artículo, en su fracción II, inciso b), señala que los extranjeros que habiten en el Estado deben de contribuir para los gastos públicos que dispongan las leyes.
TERCERO.-
Que la Ley de Hacienda del Municipio de Cuauhtémoc vigente, constituye el ordenamiento legal que define y regula la capacidad tributaria municipal al determinar el objeto, el sujeto, la base, las cuotas y tarifas aplicables, así como los elementos de forma, fecha de pago, exenciones, manifestaciones y avisos de cada contribución.
CUARTO.-
Que la Ley de Ingresos tiene por objeto señalar con precisión, las cantidades que durante el ejercicio fiscal 2010 podrá percibir la hacienda municipal por cada uno de los conceptos de contribuciones establecidas en su Ley de Hacienda Municipal, por conceptos de impuestos, contribuciones especiales, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones federales, recursos federalizados e ingresos extraordinarios.
Siguiendo el principio de anualidad que rige el presupuesto del Ayuntamiento, la presente Ley de Ingresos sólo tendrá vigencia del 1 de enero al 31 de diciembre de 2010, prorrogándose su vigencia únicamente en los casos previstos por la Constitución Política del Estado y la Ley del Municipio Libre.
La Ley de Ingresos del Municipio contiene la proyección de recursos que percibirá la entidad municipal durante la vigencia de la misma, recursos que deberán ser proporcionales al gasto público que será autorizado por el H. Cabildo en el ejercicio de sus atribuciones mediante la aprobación del Presupuesto de Egresos.
QUINTO.
- Que para realizar la estimación de los montos de ingresos a que se refiere este documento, se utilizaron los siguientes criterios:
En materia de ingresos propios establecidos en la Ley de Hacienda del Municipio de Cuauhtémoc, se estima su comportamiento en forma similar a los ingresos del presente año, ajustados por una tasa de crecimiento del 4% que se estima será el aumento del salario mínimo general del Estado de Colima para el año 2010, tomando en consideración el factor de inflación acumulada para el presente año. Se emplea el 4% como factor de incremento, toda vez que las tasas, cuotas y tarifas señaladas en el ordenamiento citado se contemplan en unidades de salario mínimo.
Como base para estimar el incremento del 4%, se consideraron los ingresos reales obtenidos del 01 de enero al 31 de Octubre del presente año y en los meses de noviembre y diciembre se consideró el mes de octubre del 2009, dado que se ha reportado una baja en materia de ingresos en comparación con años pasados. Se efectuaron consideraciones especiales en los casos en los que el importe ingresado en los periodos señalados fue nulo o excesivo debido a circunstancias particulares.
En lo referente a los ingresos que el Municipio recibirá de la Federación por concepto de Participaciones Federales así como Recursos Federalizados, se consideró la estimación proporcionada por la Secretaría de Finanzas. Los importes presupuestados para estos rubros representan un incremento del 3.5% y 6.5% respectivamente, en relación a los contemplados en la Ley de Ingresos para el año 2009.
SEXTO.- Que el Municipio a través de la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Cuauhtémoc, recaudará y administrará con el carácter de Autoridad Fiscal durante el ejercicio fiscal 2010, según lo dispuesto en el artículo 5 del Código Fiscal Municipal del Estado de Colima, los derechos por la prestación de los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento y demás a cargo de dicho organismo con base en las tarifas y cuotas aprobadas.
En base a los ingresos reales recaudados del 01...
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