Modificación al Título de Concesión otorgado en favor de la empresa Cozumel Cruise Terminal, S.A. de C.V., para el uso, aprovechamiento y explotación de bienes de dominio público de la Federación consistentes en una zona marítima para la construcción, operación y explotación de una terminal portuaria de uso público para cruceros en el Puerto de Isla de Cozumel, municipio del mismo nombre, Estado de Quintana Roo
| Fecha de disposición | 04 Julio 2008 |
| Fecha de publicación | 04 Julio 2008 |
| Emisor | SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES |
| Sección | SEGUNDA. Poder Ejecutivo |
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Modificación al Título de Concesión de fecha 22 de julio de 1993, que otorga el Ejecutivo Federal, por conducto del Titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Dr. Luis Téllez Kuenzler, a favor de la empresa Cozumel Cruise Terminal, S.A. de C.V., representada por el C. Javier Martín Gallardo Guzmán, en lo sucesivo "La Secretaría" y "La Concesionaria", respectivamente, para el uso, aprovechamiento y explotación de bienes de dominio público de la Federación, consistentes en una zona marítima para la construcción, operación y explotación de una Terminal Portuaria de uso público para cruceros en el Puerto de Isla Cozumel, Municipio del mismo nombre, en el Estado de Quintana Roo, al tenor de los siguientes antecedentes y condiciones.
ANTECEDENTES
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Concesión. El día 22 de julio de 1993, el Ejecutivo Federal por conducto de La Secretaría, otorgó a favor de la empresa Consorcio de Desarrollos y Promociones Inmobiliarias H, S.A. de C.V., un Título de Concesión para el uso, aprovechamiento y explotación de una superficie de 51,465.297 m2 de la zona federal marítima del Puerto de Isla Cozumel, Quintana Roo, para la construcción, operación y explotación del muelle de la terminal portuaria de uso público para cruceros turísticos, en la Isla de Cozumel, municipio del mismo nombre, Estado de Quintana Roo, con vigencia de 22 años, contados a partir de la fecha de otorgamiento, obligándose La Concesionaria a construir como parte de la terminal portuaria en una superficie de 15,439.314 m2 del terreno a que se refiere el antecedente IV de la Concesión y en 4,704.747 m2 de la zona federal marítimo terrestre, un edificio terminal para pasajeros, el acceso de la terminal al muelle de cruceros turísticos, un estacionamiento y la vialidad de acceso público a la carretera a Chan-Kanaab, de acuerdo con el plano número V. P./17.09/012/93, que se acompañó como anexo tres de dicha Concesión, documento que se agrega como anexo uno.
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Cambio de denominación de La Concesionaria. El día 1o. de octubre de 2001, mediante oficio número 115.1551.01, la Dirección General de Puertos autorizó el cambio de denominación de la sociedad Consorcio de Desarrollos y Promociones Inmobiliarias H, S.A. de C.V., por el de Cozumel Cruise Terminal, S.A. de C.V., quien a partir de ese momento fue considerada como titular de los derechos y obligaciones concesionados que fueron otorgados por el Gobierno Federal por conducto de La Secretaría, mediante el título referido en el antecedente I, conforme al vigésimo cuarto testimonio de la Escritura Pública número 11,634, de fecha 8 de febrero de 2001, otorgada ante la fe del Notario Público número 218 del Distrito Federal, licenciado José Luis Villavicencio Castañeda, documento que se agrega como anexo dos.
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Representación. El C. Javier Martín Gallardo Guzmán, tiene capacidad y facultades para aceptar en nombre de Cozumel Cruise Terminal, S.A. de C.V., el presente instrumento, como aparece en la copia certificada de la Escritura Pública número 11,859, de fecha 14 de marzo de 2001, otorgada ante la fe del Notario Público número 218 del Distrito Federal, licenciado José Luis Villavicencio Castañeda, documento que se agrega como anexo tres.
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Domicilio de La Concesionaria. La Concesionaria señala como su domicilio el ubicado en Bosque de Ciruelos número 160, 8o. piso, colonia Bosques de las Lomas, Delegación Miguel Hidalgo, código postal 11700, México, D.F., y el área concesionada.
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Contrato de donación. A efecto de dar cumplimiento a lo establecido en la condición primera párrafo tercero del Título de Concesión a que se alude en el antecedente I, La Concesionaria formalizó el Contrato de Donación número CD-A004/2002 del día 26 de mayo de 2003, que consigna la donación gratuita, pura y simple a favor del Gobierno Federal por conducto de La Secretaría, respecto de una superficie de 15,439.314 m² en el Puerto de Isla Cozumel, municipio del mismo nombre, en el Estado de Quintana Roo, el cual quedó inscrito el día 23 de septiembre de 2003 en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Chetumal, Quintana Roo, documento que se agrega como anexo cuatro.
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Solicitud. Mediante escritos de fechas 29 de abril de 2002, 19 de mayo, 20 de agosto, 7 y 19 de septiembre y 26 de diciembre de 2006, 18 de enero, 21 de mayo, 12 de junio, 27 de septiembre, 31 de
octubre y el presentado el 8 de noviembre de 2007, La Concesionaria solicitó a La Secretaría por conducto de la Dirección General de Puertos, la ampliación del plazo de la Concesión de 22 a 50 años, así como la autorización para reconstruir el muelle de cruceros que se colapsó con motivo del huracán "Wilma" en octubre de 2005, lo que implica las siguientes modificaciones:
SUPERFICIE CONCESIONADA SUPERFICIE DONADA INVERSION INICIAL INVERSION ACTUAL EMPLEOS DIRECTOS INDIRECTOS Area operacional no exclusiva: 51,465.297 m2 15,439.314 m2 zona federal marítimo terrestre de 4,704.747 m2 para: N$75'000,000.00 $303,600,000.00 · Edificio terminal para pasajeros · Acceso de la terminal al muelle de cruceros · Estacionamiento · Vialidad de acceso público a la carretera a Chan- Kanaab Muelle de cruceros 7,803.701 m2 $275'000,000.00 reconstrucción del muelle de cruceros Muelle para botes livianos 1,087.34 m2 $28'600,000.00 -
Justificación de la modificación al Título de Concesión. La Dirección de Tarifas y Estadística de la Dirección General de Puertos, mediante oficio número DTE.022.07.-0722, de fecha 31 de enero de 2007.- 0722, determinó que de acuerdo con las corridas financieras presentadas, la ampliación del plazo de la Concesión se prolongará hasta el año 2028, periodo en el cual se asume un valor presente neto de 3.1 millones de dólares, con una tasa de descuento del 10%, resultando una tasa interna de retorno del 6.8% al año antes señalado, lo que se justifica además por la reconstrucción del muelle principal de cruceros que dejó de operar a partir del huracán "Wilma", documento que se agrega como anexo cinco.
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Autorización del muelle de botes livianos. Mediante oficio número 7.3.4110.07.-08092, de fecha 9 de octubre de 2007, la Dirección General de Puertos autorizó a La Concesionaria para construir el muelle para botes livianos dentro del área concesionada de 51,465.297 m2, localizado en la Isla de Cozumel, en el Estado de Quintana Roo, entre tanto se construye el muelle principal de cruceros de la terminal portuaria, de acuerdo con los planos D.G.P.PL-01 y D.G.P. E-01 al D.G.P.E-13, documentos que se agregan como anexo seis.
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Aprovechamientos. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público instruyó a La Secretaría, mediante oficio número 349-A-00388, de fecha 23 de mayo de 2007, emitido por el Jefe de la Unidad de Política de Ingresos y publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 18 de septiembre de 2007, en cuanto a los aprovechamientos que deben pagar los concesionarios de bienes de dominio público de la Federación en los puertos nacionales, terminales, marinas e instalaciones, en términos del artículo 37 de la Ley de Puertos, documento que se agrega como anexo siete.
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Expediente administrativo. En el expediente administrativo de la Dirección General de Puertos de La Secretaría, obran las constancias relativas a los instrumentos que se precisan en este capítulo de antecedentes, por lo que se refiere al procedimiento de modificación de la Concesión a que se alude en el antecedente I.
En virtud de lo anterior y con fundamento en los artículos 8o., 27 párrafo sexto y 28 párrafo décimo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 36 fracciones XVI, XIX, XX y XXVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 3o., 52 fracciones I y 89 de la Ley de Vías Generales de Comunicación; 2o. fracción II, 3o. fracciones I y II, 4o., 6o. fracciones I, II y IV, 7o. fracciones III a VII, 9, 10, 12, 13, 15, 16, 17 primer párrafo, 18, 19, 20, 28 fracción V, 42 fracciones VI y VIII, 58 fracción I, 72 a 77, 107, 149 y 151, de la Ley General de Bienes Nacionales; 1o., 2o. fracción IV, 3o., 4o., 10 fracción I, 11, 16 fracciones IV y XIV, 20 fracción II, inciso a), 21, 22, 23, 26, 29, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 59, 63, 64, 65 y 69 de la Ley de Puertos; 1o., 8o., 10, 11, 12, 17, 18, 19 y 20 del Reglamento de la Ley de Puertos y 5o. fracción XI del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, se modifica el Título de Concesión otorgado en fecha 22 de julio de 1993 a que se alude en el antecedente I, para los siguientes fines:
Usar, aprovechar y explotar bienes de dominio público de la Federación, consistentes en zona marítima operacional no exclusiva de 51,465.297 m², afectando 29,035.645 m² para la reconstrucción de una terminal portuaria de uso público denominada "Puerta Maya", que comprende un muelle para cruceros en 7,803.701 m², un muelle para botes livianos en 1,087.883 m², una superficie terrestre de 15,439.314 m² y una área de zona federal marítimo terrestre de 4,704.747 m² para la construcción de un edificio terminal para pasajeros, el acceso de la terminal al muelle de cruceros, un estacionamiento y la vialidad de acceso público a la carretera Chan-Kanaab, en el Puerto de Isla Cozumel, municipio del mismo nombre, en el Estado de Quintana Roo. Se acompaña como anexo ocho el plano de fecha 5 de octubre de 2007 en el que se detallan las medidas y localización del área concesionada.
CONDICIONES
PRIMERA. Aprobación del proyecto ejecutivo del muelle de cruceros.
La Secretaría revisará los documentos técnicos que integran el proyecto ejecutivo para la reconstrucción del muelle principal de cruceros que presente La Concesionaria, junto con la documentación complementaria que al efecto se le requiera, dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de otorgamiento del presente título y dará a conocer de...
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