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Los comentarios al modelo de convenio fiscal para evitar la doble tributación en el ISR emitidos por la OCDE, constituyen una fuente de interpretación de los tratados en esa materia. Tesis del pleno de la SCJN

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Vincent
PáginasA48

Mediante tesis aislada, el pleno de la SCJN señaló que los comentarios al modelo de convenio fiscal sobre la renta y el patrimonio emitidos por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) pueden ubicarse entre las fuentes que doctrinalmente se denominan "ley suave" (soft law, en inglés), entendido dicho concepto como referencia a instrumentos cuasi legales que, o bien no tienen fuerza vinculante, o la que lleguen a tener es de algún modo más "débil" que la legislación tradicional. Así, en el contexto del derecho internacional, el término ley suave se refiere generalmente a acuerdos entre estados que no llegan a calificar como derecho internacional en sentido estricto, entre los que se cuentan las "directivas", "comunicaciones" y "recomendaciones", entre otras, que son elaborados por algunas organizaciones internacionales con objeto de establecer o codificar parámetros uniformes a nivel internacional. En relación con lo anterior, los comentarios al convenio modelo, aprobados en el Comité de Asuntos Fiscales de la OCDE, pueden considerarse como una explicación de sus artículos y como una fuente de interpretación de éstos, tomando en cuenta que el consejo de la mencionada organización recomendó a los gobiernos de los países miembros que sus administraciones tributarias sigan los comentarios al modelo de convenio cuando apliquen e interpreten las disposiciones de sus convenios fiscales bilaterales, pero sin soslayar el hecho de que los comentarios no son un tratado internacional...

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