El control jurisdiccional del procedimiento legislativo

AutorJohan Martín Escalante Escalante
CargoLicenciado en Derecho por la UAM-A., Profesional operativo en la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Páginas65-86
65
Doctrina
El control jurisdiccional del procedi-
miento legislativo
Johan Martín Escalante Escalante*
Sumario: Introducción / I. La validez formal y material de la norma / II. El
procedimiento legislativo y los parámetros para el análisis de su validez / III.
El control constitucional / IV. Estudio preferente de violaciones formales frente a
violaciones materiales / V. Criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
respecto a las violaciones de procedimiento / VI. Violaciones formales que no
trascienden / VII. Conclusiones / Fuentes de consulta
* Licenciado en Der echo por la UAM-A., Profesional operativo en l a Suprema Corte de Justici a de la
Nación.
Resumen:
En este t rabajo se describen los principales precedentes de la Suprema Corte de Jus-
ticia de la Nación que se reeren al estudio de la regularidad constitucional de una
norma, a partir del examen del procedimiento legislativo del que derivó. La nalidad
del artículo es exponer los principales aspectos que se deben tomar en cuenta al
iniciar el análisis de la validez de una norma y está dedicado a los abogados que
inician el ejercicio de la profesión.
Abstract:
This paper describes the main precedents of the Supreme Court of Justice of the
Nation that refer to the study of the constitutional regularity of a nor m, based on
the examination of the legislative procedure from which it derived. The purpose
of the article is to expose the main aspects that must be taken into account when
beginning the analysis of the validity of a norm and is dedicated to lawyers who
begin the exercise of the profession.
66 alegatos, núm. 110, México, enero-abril de 2022
Introducción
Los medios de control constitucional tienen como nalidad que los tribunales
analicen la regularidad constitucional de una norma, este análisis se puede
realizar partiendo del examen del procedimiento legislativo del cual derivó la
norma, o bien, en función del propio contenido sustancial de ésta.
En este ensayo, se describen las cuestiones teóricas y prácticas que deben
considerarse al analizar la regularidad constitucional de un procedimiento
legislativo ordinario federal. Tomando como referencia a Luigi Ferrajoli y
Riccardo Guastini, se precisa en qué consiste la validez formal de la norma
y posteriormente se identican los parámetros que deben tomarse en cuenta
para analizar la regularidad constitucional del procedimiento legislativo.
En cuanto a las cuestiones prácticas que se exponen en este ensayo, se des-
criben los principales criterios y metodología que ha sustentado la Suprema
Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para analizar la regularidad constitu-
cional de los procedimientos legislativos.
La nalidad de este ensayo es exponer las cuestiones más básicas que de-
ben tomarse en cuenta por un operador jurídico, un postulante o un juzgador
al analizar la regularidad constitucional de un procedimiento legislativo ordi-
nario, con la advertencia de que cada procedimiento es único, en virtud de las
cuestiones fácticas en las que se desarrolla, de manera que dos o más procedi-
mientos legislativos nunca serán iguales, aunque los rijan las mismas normas.
I. La validez formal y material de la norma
De acuerdo con Luigi Ferrajoli, el derecho contemporáneo prevé la produc-
ción de una norma a través de normas de procedimiento creadas especíca-
mente para dicha producción; igualmente, el derecho prevé los contenidos
sustanciales de la norma, los cuales están vinculados a los principios y valores
contenidos en las constituciones.1
Considerando lo anterior, la validez de una norma puede determinarse a
partir del análisis del procedimiento que se llevó a cabo para su formación,
o bien, contrastando el contenido de la norma con los principios y valores
1 Luigi Ferrajoli, Dere chos y garantías. La ley del m ás débil, p. 20.

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