Consecuencias de la covid-19 en la economía y las finanzas públicas en México: más allá de la pandemia

AutorMario Alejandro Arellano Morales
CargoSección de Estudios de Posgrado e Investigación, Escuela Superior de Economía del Instituto Politécnico Nacional (SEPI-ESE-IPN), y Centro de Investigación e Innovación en Tecnologías de la Información y Comunicación (Infotec)
Páginas829-864
829
EL TRIMESTRE ECONÓMICO, vol. LXXXIX (3), núm. 355, julio-septiembre de 2022, pp. 829-864
* Artículo recibido el 25 de mayo de 2021 y aceptado el 28 de octubre de 2021. El contenido del artículo
es responsabilidad exclusiva del autor.
** Mario Alejandro Arellano Morales, Sección de Estudios de Posgrado e Investigación, Escuela
Superior de Economía del Instituto Politécnico Nacional (--), y Centro de Investigación e
Innovación en Tecnologías de la Información y Comunicación (Infotec) (correo electrónico: arellanomma@
gmail.com).
doi: 10.20430/ete.v89i355.1307
Consecuencias de la covid-19 en la economía
y las nanzas públicas en México:
más allá de la pandemia*
Consequences of COVID-19 on the economy
and public nance in Mexico:
Beyond the pandemic
Mario Alejandro Arellano Morales**
ABSTRACT
The health crisis generated by the accelerated spread on the planet of the -CoV2
virus—the source of the -19 disease—has had an inevitable negative impact
on health systems and simultaneously on the dynamics of the global, regional, and
national economies. The structural problems of the Mexican economy and the
narrowness of the scal space did not arise with the pandemic, they were cong-
ured during the last three decades with the implementation of the economic model
that privileged market-oriented policies and the withdrawal of state intervention
in the economy., in search of a supposed efciency in the allocation of resources
and productive factors. This article analyzes the impact of the -19 disease
on the economy and public nances of Mexico, within a perspective that raises
the previous existence of structural weaknesses in the economy to generate greater
dynamism in production, income, productive investment, job creation, and labor
productivity. The health and economic crises represent an opportunity to promote
a new economic model that transcends the policies of neoliberal roots, through the
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design and implementation of an economic policy for the transformation and diver-
sication of production, industrial development, innovation, science, and technol-
ogy. A new economic model that goes beyond the pandemic, for the development
of productive and technological capacities in which economic policy is not an end
for macroeconomic stability, but a means to achieve the central objective of social
welfare of the population.
Keywords: -19; pandemic; health crisis; economic crisis; socioeconomic de-
velopment; public nances. JEL codes: E6, H6, I3.
RESUMEN
La crisis sanitaria generada por la acelerada propagación en el planeta del virus -
CoV2 —fuente de la enfermedad covid-19— ha tenido un impacto negativo ine-
vitable en los sistemas de salud y, simultáneamente, en la dinámica de las economías
global, regional y nacional. Los problemas estructurales de la economía mexicana y
la estrechez del espacio scal no surgieron con la pandemia, se fueron congurando
durante las últimas tres décadas mediante la implementación del modelo económico
que privilegió las políticas orientadas al mercado y el retiro de la intervención del
Estado en la economía, en busca de una supuesta eciencia en la asignación de los
recursos y los factores productivos. En este artículo se analiza el impacto de la
covid-19 en la economía y la hacienda pública de México, desde una perspectiva
que plantea la existencia previa de las debilidades estructurales de la economía, a n
de buscar mayor dinamismo de la producción, el ingreso, la inversión productiva, la
generación de empleo y la productividad laboral. También se plantea que las crisis
de salud y económica representan una oportunidad para impulsar un nuevo modelo
económico que trascienda las políticas económicas de raíz neoliberal, mediante el
diseño y la instrumentación de una política para la transformación y la diversi-
cación productivas, el desarrollo industrial, la innovación, la ciencia y la tecnología.
Se busca un nuevo modelo económico que vaya más allá de la pandemia para el
desarrollo de capacidades productivas y tecnológicas en el que la política económica
no sea un n para la estabilidad macroeconómica, sino un medio para alcanzar el
objetivo central de bienestar social de la población.
Palabras clave: covid-19; pandemia; crisis sanitaria; crisis económica; desarrollo
socioeconómico; nanzas públicas. Clasicación JEL: E6, H6, I3.
ARELLANO, Consecuencias de la covid-19 831
INTRODUCCIÓN
La irrupción de la crisis sanitaria generada por la covid-19 ha tenido inevita-
bles consecuencias negativas en la dinámica de la economía global, en países
desarrollados y en proceso de desarrollo. La mitigación de sus impactos en
la economía, la salud y la sociedad ha dependido de varios factores. Entre
éstos destacan la capacidad de los sistemas de salud para disminuir la pro-
pagación del contagio del virus y las muertes en la población, las medidas y
los recursos destinados para enfrentar los estragos de la pandemia, así como
el des arrollo y la aplicación de vacunas para inmunizar a la población con-
tra el coronavirus.
En México las crisis sanitaria y económica han puesto de maniesto las
debilidades estructurales del modelo económico implementado desde prin-
cipios de la década de los ochenta como respuesta a la crisis de la deuda
externa. Se hizo desde los preceptos promulgados por el denominado
Consenso de Washington, que en aras de la supuesta eciencia económica
privilegió políticas asociadas con el fundamentalismo del mercado y el retiro
gradual de la intervención del Estado en la economía.
En tal contexto, el objetivo de este artículo consiste en analizar las conse-
cuencias generadas por la propagación de la covid-19 en la economía y las
nanzas públicas del país. Se plantea una perspectiva en que las debilidades
estructurales de la economía para generar el crecimiento del producto, el
ingreso, la productividad laboral, la inversión productiva y el empleo se
fueron congurando con antelación y se agudizaron con el surgimiento de
la pandemia.
El débil funcionamiento de la economía mexicana no es producto de la
irrupción y la propagación del coronavirus, sino, más bien, es resultado del
modelo económico impulsado durante los últimos siete lustros, que ha
generado magros resultados en materia de desarrollo socioeconómico. El
precario funcionamiento de la economía se agudiza ante la necesidad de
aplicar medidas de salud pública para la mitigación y la propagación del
virus, lo que inevitablemente conduce a una parálisis relativa de la actividad
económica, y, por consiguiente, impone límites a la captación de los recursos
necesarios para la implementación de una política scal contracíclica.
No obstante, las crisis sanitaria y económica también representan un
desafío para construir un nuevo modelo económico que vaya más allá de la

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