Concepción de extensión rural en 10 países latinoamericanos
| Autor | Fernando Landini |
| Cargo | Doctor en Psicología por la Universidad de Buenos Aires, Argentina |
| Páginas | 211-236 |
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Andamios
ConCepCión de extensión rural
en 10 países latinoameriCanos
Fernando Landini*
resumen. Existen diferentes modelos para pensar la extensión
rural. Con el fin de indagar las concepciones de extensión ru-
ral de los extensionistas que trabajan en diez diferentes países
latino americanos se realizó una encuesta. La muestra fue no pro-
babilística incidental (n=589). Se observa predominio de una
concepción transferencista de la extensión rural en el promedio
de las 10 muestras, con importantes diferencias entre países. La
muestra uruguaya posee una orientación dialógica. No se ob-
serva presencia de concepciones asociadas al desarrollo local/
territorial o a la noción de sistemas de innovación. Se recomien-
da implementar acciones para definir de manera crítica y cons-
ciente los modelos de extensión rural que se desea implementar.
palabras Clave. Extensión rural, desarrollo rural, Latinoamérica,
modelo transferencista, modelo dialógico.
introduCCión
La extensión rural constituye una herramienta fundamental para el desa-
rrollo de los ámbitos rurales más postergados de América Latina (Aguirre,
2012; Ardila, 2010; Zwane, 2012), así como para la disminución de la
pobreza y la mejora de la seguridad alimentaria (Abdu-Raheem y Worth,
2012). Esto explica que diversos autores estén hablando los últimos años
de un ‘retorno’ de la extensión rural en Latinoamérica (Aguirre, 2012;
Alemany y Sevilla, 2007), tanto a nivel de debate académico como de for-
talecimiento de los sistemas públicos de extensión e innovación rural. En
este contexto, cobra gran relevancia la discusión en torno a los modelos o
* Doctor en Psicología por la Universidad de Buenos Aires, Argentina. Correo electró-
nico: landini_fer@hotmail.com
Volumen 13, número 30, enero-abril, 2016, pp. 211-236
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Fernando Landini
enfoques de extensión o apoyo a la innovación que se propone implemen-
tar en los distintos territorios. Por ejemplo, ¿se desea implementar una
propuesta centrada en la transferencia de tecnologías?, ¿o se desea focali-
zar en la articulación entre actores territoriales para favorecer procesos de
articulación social?, ¿o se piensa en apoyar la competitividad generando
condiciones para facilitar procesos locales de innovación? Ciertamente,
la discusión entre las distintas alternativas no es una cuestión meramente
teórica, ya que las distintas modalidades que se implementen tendrán
diferentes resultados, los cuales expresarán incluso diferentes valores y
objetivos sociales. Al mismo tiempo, la cuestión se hace aun más comple-
ja, ya que las prácticas de extensión implementadas en un ámbito especí-
fico no necesariamente se derivarán de manera directa ni de los modelos
teóricos presentes en la literatura ni de los mandatos de las instituciones
que trabajan en el territorio. Por el contrario, es posible encontrar en cada
contexto institucional la persistencia de formas de acción anteriores arti-
culadas de manera compleja con prácticas sostenidas en los lineamientos
institucionales actuales (Malfé, 1994). De hecho, en diferentes contextos
se ha argumentado la persistencia de enfoques difusionistas (Chowdhury,
Hambly y Leeuwis, 2014; Faure et al., 2013; Landini, 2015a), aun cuan-
do a nivel académico se lo considera un enfoque conceptualmente supe-
rado (Moschitz, Roep, Brunori y Tisenkopfs, 2015).
Visto lo anterior, en este artículo se procura identificar, describir y
comparar la concepción de extensión rural que guía a nivel subjetivo las
prácticas de extensión de técnicos que trabajan en diez diferentes países
latinoamericanos, para luego comparar estas concepciones con los mo-
delos y lineamientos de extensión propuestos por la bibliografía. Para
esto, primero se describen distintas concepciones de extensión que han
tenido importancia en América Latina a lo largo de la historia, luego se
presenta la metodología de investigación utilizada, presentándose por
último los resultados a los que arribó.
ConCepCiones y modelos de extensión rural
Existen múltiples maneras de pensar la extensión rural. Leeuwis (2004:
35) argumenta que “la forma más extendida de intervención comuni-
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