Ayuntamiento de san josé teacalco, Tlaxcala 2021-2024. Pronóstico de ingresos y presupuesto de egresos 2022.
| Fecha de publicación | 15 Junio 2022 |
| Número de Gaceta | 24-11ª SECC |
para el Ejercicio Fiscal 2022
MARCO LEGAL
En la ciudad de San José Teacalco, cabecera del municipio del mismo nombre del Estado de Tlaxcala, con fundamento en lo dispuesto por el artículo
115 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Artículo 91 fracción IV párrafo quinto de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Tlaxcala; artículo 269, 275 y 285 del Código Financiero para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala y sus Municipios; y
artículos 33 fracción IV, 35, 36, 37, 38 y 41 fracción II de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala, siendo las 16:00 horas del día 22 de Abril de
2022, reunidos en las instalaciones que alberga la sala de cabildos, previa convocatoria realizada por el Presidente Municipal en el uso de sus
facultades y competencias, los C. HILARIO PADILLA LONGINO PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL; C. FLORA CERVANTES
PEREZ SINDICO MUNICIPAL; LOS C. MENDIETA PADILLA JOSE DAVID PRIMER REGIDOR; CUAXILOTL GUARNEROS ANANI
SEGUNDO REGIDOR; AGUILAR NAVA DAYVI TERCER REGIDOR; CERVANTES SANLUIS BRENDA CUARTO REGIDOR; SANLUIS CERVANTES CRUZ QUINTO REGIDOR; aprobaron por mayoría el Presupuesto de Egresos Municipal del ejercicio fiscal 2022, que fue aprobado por los integrantes del Ayuntamiento del municipio de San José Teacalco ,Tlaxcala EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Con fundamento en los artículos 80, 82 y 86 del Código Financiero del Estado de Tlaxcala y sus Municipios y el art. 33 fracción II de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala el Ayuntamiento del municipio presentó ante el H. Congreso del Estado de Tlaxcala la iniciativa de la Ley de Ingresos del Municipio de San José Teacalco, Tlaxcala, para el ejercicio fiscal 2022
Con fundamento en el artículo 115 fracción IV penúltimo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fecha de 6 de Noviembre de 2021, el H. Congreso del Estado de Tlaxcala aprobó la Ley de Ingresos del Municipio de San José Teacalco, Tlaxcala, para el ejercicio fiscal 2022, la cual fue publicada en el Periódico Oficial del Estado de Tlaxcala el día 7 de Diciembre de 2021
La Ley de Ingresos del Municipio de San José Teacalco, Tlaxcala, para el ejercicio fiscal 2022, incluye el presupuesto de ingresos para dicho ejercicio fiscal por un total de $39,437,519.33, (Treinta y nueve millones cuatrocientos treinta y siete mil quinientos diecinueve pesos 33/100 M.N.) sin embargo, el Pronóstico de la Ley de Ingresos del Municipio de San José Teacalco, modificado al 22 de Abril del 2022(fecha de aprobación de cabildo) haciende a $ 36,188,109.79 (Treinta y seis millones ciento ochenta y ocho mil ciento nueve pesos 79/100 M.N.); el cual se codificó con base en el Clasificador por Rubros de Ingresos emitido por el Consejo Nacional de Armonización Contable
Página 10 Periódico Oficial No
24 Décima Primera Sección, Junio 15 del 2022 Que en caso de que la recaudación de los ingresos municipales sea inferior a los ingresos estimados en la Ley de Ingresos, el déficit presupuestario resultante por ningún motivo afectará los programas municipales prioritarios, y que en todo caso se subsanará con otra fuente de ingresos o con la disminución del gasto corriente.
Ahora bien resulta importante resaltar que el Instituto Mexicano para la Competitividad, A.C., evaluará tanto el Presupuesto de Egresos Municipal, la Ley de Ingresos Municipal y los formatos ciudadanos de ambos, correspondientes al ejercicio fiscal 2022, bajo la metodología del Índice de Información Presupuestal Municipal (IIPM).
El IIPM tiene como propósito mejorar la calidad de información de los presupuestos, con el fin de impulsar la lucha contra la opacidad en el manejo del dinero público. Además, a través del cumplimiento de los criterios para desglosar la información y uso de clasificaciones homologadas, es posible un uso de lenguaje que permita presentar una versión ciudadana de los presupuestos de una manera más efectiva.
La transparencia presupuestal se debe entender como el quehacer del funcionario público para hacer saber a la ciudadanía a través de las instancias correspondientes, cuánto, cómo y en qué se va a gastar el dinero público, y se debe entender como una acción fundamental para generar confianza entre la sociedad civil, las empresas y el gobierno.
De igual forma es importante considerar lo establecido en el artículo 273 del Código Financiero del estado de Tlaxcala y sus municipios, respecto que para la programación del gasto público municipal se tomará como referencia el Plan Municipal de Desarrollo, para lo cual es preciso señalar que: EJE RECTOR II. “GOBIERNO INTEGRADOR Y PREPARADO”, correspondiente al PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2021-2024, establece que será una prioridad de la presente administración municipal, ello obliga a rediseñar la Administración Pública Municipal, inculcando valores éticos y vocación de servicio en los funcionarios municipales para corresponder a la confianza de nuestra sociedad y para construir un gobierno de calidad total, cuyo trabajo se caracterice por ser transparente y con rendición de cuentas atendiendo de forma eficaz y oportuna las necesidades del ciudadano, evitando el burocratismo y trámites complejos y tardíos.
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS Una de las estrategias de este gobierno es implementar una política de vigilancia sobre el adecuado uso y destino de los recursos públicos, estableciendo los controles necesarios y transparentando su ejercicio a los ciudadanos procurando una correcta y responsable aplicación del recurso público municipal, así como de la obediencia y aplicación de la ley en metería de fiscalización, a saber: • Integrar en tiempo y forma la cuenta pública municipal y la entrega Trimestral al Órgano de Fiscalización Superior.
Periódico Oficial No.
24 Décima Primera Sección, Junio 15 del 2022 Página 11 • Generar información, clara, oportuna, verídica que permita tomar decisiones y ofrecer una transparencia financiera a la población en general.
• Fortalecer la contraloría interna para un mejor control de los recursos económicos y materiales, y que estos sean bien aprovechados en beneficio de la ciudadanía.
• Promover incentivos fiscales para el pago oportuno de sus contribuciones.
• Realizar campañas de sensibilización para que la población se entere de la importancia y los beneficios que trae consigo el pago puntual de sus impuestos y contribuciones.
• Impulsar acciones encaminadas a la reglamentación del comercio informal con la finalidad de procurar la equidad en la tributación.
Por lo anterior y con el fin de cumplir con las obligaciones vinculadas al ejercicio del gasto público y de alinear las acciones de gobierno a lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 2021-2027, se expide el presente presupuesto de egresos municipal del ejercicio fiscal 2022, cuyo objetivo primordial es integrar la información presupuestal con base en lo establecido en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y especificar de forma clara las regulaciones del ejercicio presupuestario que se encuentran contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos el artículo 115 fracción IV; artículo 91 fracción IV párrafo quinto de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala; artículo 269, 275 y 285 del Código Financiero para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala y sus Municipios; y artículos 33 fracción IV, 35, 36, 37, 38 y 41 fracción II de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN JOSE TEACALCO, TLAXCALA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2022 ÚNICO. Se aprueba el Presupuesto de Egresos del Municipio de San José Teacalco, para el Ejercicio Fiscal 2022, para quedar como sigue: TÍTULO PRIMERO DE LAS ASIGNACIONES DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN JOSE TEACALCO, TLAXCALA CAPÍTULO I Disposiciones generales Artículo 1.- El presente decreto tiene como objeto integrar la información presupuestal con base en lo establecido en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y especificar de forma clara las regulaciones del ejercicio presupuestario que se encuentran contenidas en la Constitución Política de Página 12 Periódico Oficial No.
24 Décima Primera Sección, Junio 15 del 2022 los Estados Unidos Mexicanos, artículo 91 fracción IV párrafo quinto de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala; artículo 269, 275 y 285 del Código Financiero para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala y sus Municipios; y artículos 33 fracción IV, 35, 36, 37, 38 y 41 fracción II de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala y demás legislación aplicable a la materia.
En la ejecución del gasto público se deberá considerar como eje articulador el Plan Municipal de Desarrollo 2021-2024 y el Plan Estatal de Desarrollo 2021-2027 tomando en cuenta los compromisos, los objetivos y las metas contenidos en los mismos.
Será responsabilidad de la Tesorería Municipal de San José Teacalco, Tlaxcala, en el ámbito de sus respectivas competencias, cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en el presente decreto.
La interpretación del presente documento para efectos administrativos, corresponde a la Tesorería Municipal de San José Teacalco, Tlaxcala, en el ámbito de sus atribuciones, conforme a las disposiciones y definiciones que establezca el Código Financiero para los Municipios del Estado de Tlaxcala y la Ley Municipal para el Estado de Tlaxcala. Lo anterior, sin perjuicio de la interpretación que corresponda a otras autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias.
Artículo 2.- Para los efectos de este Decreto se entenderá por: I. Adquisiciones públicas: toda clase de convenios o contratos, cualquiera que sea su denominación legal, que el municipio, sus dependencias o entidades celebren para la compra de insumos, materiales, mercancías, materias primas y bienes muebles que tengan por objeto cubrir las necesidades comunes de las dependencias de la Administración Pública Municipal, así como aquellos bienes necesarios para la realización...
SEGUNDO REGIDOR; AGUILAR NAVA DAYVI TERCER REGIDOR; CERVANTES SANLUIS BRENDA CUARTO REGIDOR; SANLUIS CERVANTES CRUZ QUINTO REGIDOR; aprobaron por mayoría el Presupuesto de Egresos Municipal del ejercicio fiscal 2022, que fue aprobado por los integrantes del Ayuntamiento del municipio de San José Teacalco ,Tlaxcala EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Con fundamento en los artículos 80, 82 y 86 del Código Financiero del Estado de Tlaxcala y sus Municipios y el art. 33 fracción II de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala el Ayuntamiento del municipio presentó ante el H. Congreso del Estado de Tlaxcala la iniciativa de la Ley de Ingresos del Municipio de San José Teacalco, Tlaxcala, para el ejercicio fiscal 2022
Con fundamento en el artículo 115 fracción IV penúltimo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fecha de 6 de Noviembre de 2021, el H. Congreso del Estado de Tlaxcala aprobó la Ley de Ingresos del Municipio de San José Teacalco, Tlaxcala, para el ejercicio fiscal 2022, la cual fue publicada en el Periódico Oficial del Estado de Tlaxcala el día 7 de Diciembre de 2021
La Ley de Ingresos del Municipio de San José Teacalco, Tlaxcala, para el ejercicio fiscal 2022, incluye el presupuesto de ingresos para dicho ejercicio fiscal por un total de $39,437,519.33, (Treinta y nueve millones cuatrocientos treinta y siete mil quinientos diecinueve pesos 33/100 M.N.) sin embargo, el Pronóstico de la Ley de Ingresos del Municipio de San José Teacalco, modificado al 22 de Abril del 2022(fecha de aprobación de cabildo) haciende a $ 36,188,109.79 (Treinta y seis millones ciento ochenta y ocho mil ciento nueve pesos 79/100 M.N.); el cual se codificó con base en el Clasificador por Rubros de Ingresos emitido por el Consejo Nacional de Armonización Contable
Página 10 Periódico Oficial No
24 Décima Primera Sección, Junio 15 del 2022 Que en caso de que la recaudación de los ingresos municipales sea inferior a los ingresos estimados en la Ley de Ingresos, el déficit presupuestario resultante por ningún motivo afectará los programas municipales prioritarios, y que en todo caso se subsanará con otra fuente de ingresos o con la disminución del gasto corriente.
Ahora bien resulta importante resaltar que el Instituto Mexicano para la Competitividad, A.C., evaluará tanto el Presupuesto de Egresos Municipal, la Ley de Ingresos Municipal y los formatos ciudadanos de ambos, correspondientes al ejercicio fiscal 2022, bajo la metodología del Índice de Información Presupuestal Municipal (IIPM).
El IIPM tiene como propósito mejorar la calidad de información de los presupuestos, con el fin de impulsar la lucha contra la opacidad en el manejo del dinero público. Además, a través del cumplimiento de los criterios para desglosar la información y uso de clasificaciones homologadas, es posible un uso de lenguaje que permita presentar una versión ciudadana de los presupuestos de una manera más efectiva.
La transparencia presupuestal se debe entender como el quehacer del funcionario público para hacer saber a la ciudadanía a través de las instancias correspondientes, cuánto, cómo y en qué se va a gastar el dinero público, y se debe entender como una acción fundamental para generar confianza entre la sociedad civil, las empresas y el gobierno.
De igual forma es importante considerar lo establecido en el artículo 273 del Código Financiero del estado de Tlaxcala y sus municipios, respecto que para la programación del gasto público municipal se tomará como referencia el Plan Municipal de Desarrollo, para lo cual es preciso señalar que: EJE RECTOR II. “GOBIERNO INTEGRADOR Y PREPARADO”, correspondiente al PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2021-2024, establece que será una prioridad de la presente administración municipal, ello obliga a rediseñar la Administración Pública Municipal, inculcando valores éticos y vocación de servicio en los funcionarios municipales para corresponder a la confianza de nuestra sociedad y para construir un gobierno de calidad total, cuyo trabajo se caracterice por ser transparente y con rendición de cuentas atendiendo de forma eficaz y oportuna las necesidades del ciudadano, evitando el burocratismo y trámites complejos y tardíos.
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS Una de las estrategias de este gobierno es implementar una política de vigilancia sobre el adecuado uso y destino de los recursos públicos, estableciendo los controles necesarios y transparentando su ejercicio a los ciudadanos procurando una correcta y responsable aplicación del recurso público municipal, así como de la obediencia y aplicación de la ley en metería de fiscalización, a saber: • Integrar en tiempo y forma la cuenta pública municipal y la entrega Trimestral al Órgano de Fiscalización Superior.
Periódico Oficial No.
24 Décima Primera Sección, Junio 15 del 2022 Página 11 • Generar información, clara, oportuna, verídica que permita tomar decisiones y ofrecer una transparencia financiera a la población en general.
• Fortalecer la contraloría interna para un mejor control de los recursos económicos y materiales, y que estos sean bien aprovechados en beneficio de la ciudadanía.
• Promover incentivos fiscales para el pago oportuno de sus contribuciones.
• Realizar campañas de sensibilización para que la población se entere de la importancia y los beneficios que trae consigo el pago puntual de sus impuestos y contribuciones.
• Impulsar acciones encaminadas a la reglamentación del comercio informal con la finalidad de procurar la equidad en la tributación.
Por lo anterior y con el fin de cumplir con las obligaciones vinculadas al ejercicio del gasto público y de alinear las acciones de gobierno a lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 2021-2027, se expide el presente presupuesto de egresos municipal del ejercicio fiscal 2022, cuyo objetivo primordial es integrar la información presupuestal con base en lo establecido en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y especificar de forma clara las regulaciones del ejercicio presupuestario que se encuentran contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos el artículo 115 fracción IV; artículo 91 fracción IV párrafo quinto de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala; artículo 269, 275 y 285 del Código Financiero para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala y sus Municipios; y artículos 33 fracción IV, 35, 36, 37, 38 y 41 fracción II de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN JOSE TEACALCO, TLAXCALA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2022 ÚNICO. Se aprueba el Presupuesto de Egresos del Municipio de San José Teacalco, para el Ejercicio Fiscal 2022, para quedar como sigue: TÍTULO PRIMERO DE LAS ASIGNACIONES DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN JOSE TEACALCO, TLAXCALA CAPÍTULO I Disposiciones generales Artículo 1.- El presente decreto tiene como objeto integrar la información presupuestal con base en lo establecido en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y especificar de forma clara las regulaciones del ejercicio presupuestario que se encuentran contenidas en la Constitución Política de Página 12 Periódico Oficial No.
24 Décima Primera Sección, Junio 15 del 2022 los Estados Unidos Mexicanos, artículo 91 fracción IV párrafo quinto de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala; artículo 269, 275 y 285 del Código Financiero para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala y sus Municipios; y artículos 33 fracción IV, 35, 36, 37, 38 y 41 fracción II de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala y demás legislación aplicable a la materia.
En la ejecución del gasto público se deberá considerar como eje articulador el Plan Municipal de Desarrollo 2021-2024 y el Plan Estatal de Desarrollo 2021-2027 tomando en cuenta los compromisos, los objetivos y las metas contenidos en los mismos.
Será responsabilidad de la Tesorería Municipal de San José Teacalco, Tlaxcala, en el ámbito de sus respectivas competencias, cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en el presente decreto.
La interpretación del presente documento para efectos administrativos, corresponde a la Tesorería Municipal de San José Teacalco, Tlaxcala, en el ámbito de sus atribuciones, conforme a las disposiciones y definiciones que establezca el Código Financiero para los Municipios del Estado de Tlaxcala y la Ley Municipal para el Estado de Tlaxcala. Lo anterior, sin perjuicio de la interpretación que corresponda a otras autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias.
Artículo 2.- Para los efectos de este Decreto se entenderá por: I. Adquisiciones públicas: toda clase de convenios o contratos, cualquiera que sea su denominación legal, que el municipio, sus dependencias o entidades celebren para la compra de insumos, materiales, mercancías, materias primas y bienes muebles que tengan por objeto cubrir las necesidades comunes de las dependencias de la Administración Pública Municipal, así como aquellos bienes necesarios para la realización...
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