Aviso por el que se dan a conocer los Lineamientos de la acción social, “Apoyo a estancias infantiles MH” para el ejercicio fiscal 2023
ALCALDÍA EN MIGUEL HIDALGO
CARLOS GELISTA GONZÁLEZ, en mi carácter de Director General de Desarrollo Social de la Alcaldía Miguel Hidalgo, con fundamento en los artículo 26 apartado A, numeral 2 y numeral 4, artículo 52 numeral 1 y numeral 4, artículo 53 apartado A, numeral 1, 2 fracción I; numeral 11, numeral 12, fracción VIII y XII; apartado B, inciso a) fracción XXXIV de la Constitución Política de la Ciudad de México; Artículos 34, 124, 128 y 129 y de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; artículo 29 fracción VIII, artículos 30, 71 fracción VII , 74 y 75 de la Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de México; artículos 1, 2, 4, 11, 30, 31 fracción I, 32, 33, 34 fracción I, 35, 36, 37, 38 y 38 bis de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; artículos 1, 4, 40, 41, 50, 55, 56, 58 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, al Aviso por el cual se da a conocer el enlace electrónico de los Lineamientos para la Programación de Acciones Sociales 2023, publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México número 994, de fecha 05 de diciembre de 2022 y el Acuerdo por el que se delega en la persona titular de la Dirección General de Desarrollo Social y de forma indistinta en la persona titular de la Dirección General de Desarrollo Social y en la persona titular de la Dirección de Desarrollo Social y Humano; en la persona titular de la Dirección General de Desarrollo Social y en la persona titular de la Dirección de la Unidad de Igualdad, Diversidad y Derechos Humanos; en la persona titular de la Dirección General de Desarrollo Social y en la persona titular de la Coordinación de Convivencia y Cultura; en la persona titular de la Dirección General de Desarrollo Social y en la persona titular de la Coordinación de Promoción Deportiva las facultades y atribuciones que se indican, publicado el 17 de febrero de 2022 en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México número 792, y:
CONSIDERANDO
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Que el artículo 53 fracción XXXIV de la Constitución Política de la Ciudad de México, señala que es atribución del titular de la Alcaldía, ejecutar en la demarcación acciones y programas de desarrollo social, tomando en consideración la participación ciudadana, así como políticas y lineamientos que emita el Gobierno de la Ciudad de México.
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Que el mismo artículo en su fracción XXXV, señala que es una atribución la de diseñar e instrumentar políticas públicas y proyectos comunitarios encaminados a promover el progreso económico, el desarrollo de las personas, la generación de empleo y el desarrollo turístico sustentable y accesible dentro de la demarcación territorial.
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Que con fundamento en el artículo 124 de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México, los subsidios, donativos, apoyos y ayudas deberán sujetarse a criterios de solidaridad social, equidad de género, transparencia, accesibilidad, objetividad, corresponsabilidad y temporalidad y que a fin de asegurar la transparencia, eficacia, eficiencia y no discrecionalidad en el uso y otorgamiento de subsidios, apoyos y ayudas a la población, se deberán sustentar en lineamientos y reglas de operación.
He tenido a bien emitir el siguiente:
AVISO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LOS LINEAMIENTOS DE LA ACCIÓN SOCIAL, "APOYO A ESTANCIAS INFANTILES MH" PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023 DE LA ALCALDÍA MIGUEL HIDALGO.
1. Nombre de la acción.
Apoyo a Estancias Infantiles MH.
2. Tipo de Acción social.
Transferencia monetaria.
3. Entidad responsable
Áreas Responsables de la Acción Social:
3.1 Alcaldía Miguel Hidalgo, Órgano Político Administrativo: Responsable de la acción social.
32 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 27 de noviembre de 2023
3.2Dirección General de Desarrollo Social: Responsable de la autorización de la ejecución de la acción social.
3.3Dirección de Desarrollo Social y Humano: Responsable de la supervisión de la Acción social.
3.4. Subdirección de Servicios Educativos: Responsable de ejecución, operación y la verificación de la acción social, así como del seguimiento y cumplimiento de la normatividad vigente.
3.5Jefatura de Unida Departamental de Gestión Estratégica de la Dirección General de Desarrollo Social:
Responsable de gestionar los trámites administrativos ante la Dirección General de Administración.
3.6 Dirección General de Administración: Responsable, en el ámbito de sus atribuciones, de los trámites administrativos para el otorgamiento de los apoyos a las personas beneficiarias de la acción social, así como del ejercicio de los recursos financieros necesarios para la implementación y operación de ésta, a través de la Subdirección de Recursos Financieros.
4. Diagnóstico
4.1 Antecedentes
Para los Ejercicios Fiscales del año 2019 y 2020, la Alcaldía Miguel Hidalgo presentó las Acciones Sociales denominadas "Apoyo a niñas y niños inscritos en las Estancias Infantiles en la Alcaldía Miguel Hidalgo" y "Beneficio a niñas y niños inscritos en las Estancias Infantiles en la Alcaldía Miguel Hidalgo" respectivamente, el cual consistía en un apoyo económico directo a las madres y padres de familia y/o tutores, para cubrir parte de los pagos que realizaban a las Estancias Infantiles por la prestación del servicio educativo-asistencial.
Pero debido a la situación generada por la contingencia del virus SARS- CoV-2, así como a los procesos administrativos al interior del Órgano Político Administrativo, no se retomó dicha Acción Social para en el Ejercicio Fiscal del año 2021, atenuando los ingresos de las Estancias Infantiles para su funcionamiento e incidiendo de forma directa en la generación de pocas oportunidades educativas para los infantes en edad escolar.
Para el Ejercicio Fiscal del año 2022, se retoma la estrategia de gobierno para coadyuvar a las Estancias Infantiles para que pudieran seguir operando y prestando sus servicios, a través del Programa Social denominado "Apoyo a la Primera Infancia", en el que se beneficiaron hasta 170 niñas y niños inscritos en Estancias Infantiles, procurando con ello el interés superior de la niñez consistente en un apoyo económico directo a las responsables de los planteles educativos por cada infante beneficiado con la prestación del servicio educativo-asistencial, logrando así otorgarle el beneficio a 8 Estancias.
4.2 Problema o necesidad social que atiende la acción.
Con la publicación de las Reglas de Operación del Programa Social "Apoyo a la Primera Infancia", para el Ejercicio Fiscal 2023 y una vez concluida la convocatoria para la recepción de solicitudes por parte de las Estancias Infantiles interesadas y efectuada la revisión documental de las responsables que se inscribieron, se concluyó que ninguna de las Estancias Infantiles cumplía con los requisitos establecidos en las Reglas lo que motivo la aprobación de la cancelación del Programa Social, con Acuerdo COPLADE/SE/V/09/2023, de fecha 05 de octubre del año en curso, por el Comité de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México (COPLADE) y publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, número 1214 de fecha 16 de octubre del presente año.
La situación actual de las Estancias Infantiles en su funcionamiento diario con la prestación de un servicio educativoasistencial a las niñas y niños de un año a cinco años 11 meses, se encuentra en una situación precaria al no contar con el apoyo de ninguna instancia gubernamental o privada, siendo el único recurso económico con el que cuentan para seguir operando y atender las necesidades prioritarias, el recurso que es obtenido del pago por el servicio de las madres y padres de familia, y/o tutores, mismo que suele ser insuficiente para atender las necesidades que surgen y que deben atender las Estancias Infantiles para dar cumplimiento a la normatividad correspondiente.
Por lo que dichos espacios educativos que atienden la demanda de la educación inicial y preescolar de niñas y niños, así como la oportunidad que brindan a las madres y padres de familia para contar con este tipo de servicio, se vuelve imponderable que las Estancias Infantiles puedan contar con otro tipo de apoyos adicionales para garantizar la continuidad de la prestación del servicio en espacios seguros, dignos y que cumplan con la normatividad.
Cabe señalar que las Estancias Infantiles identificadas con estas necesidades fueron beneficiadas con el Programa Social "Apoyo a la Primera Infancia", en el Ejercicio Fiscal 2022, siendo para dicho año ocho Estancias Infantiles beneficiadas, de las cuales para el año 2023, ya tres Estancias Infantiles habían dejado de operar y cerrado sus instalaciones ante las dificultades económicas y las necesidades imperantes que no pudieron ser costeados con el cobro del servicio a las madres y padres de familia, afectando de manera directa aproximadamente a 80 niñas y niños que se encontraban inscritos en dichas Estancias.
Y ante la falta de apoyos para que dichos espacios puedan seguir brindando sus servicios y puedan cumplir con toda la normatividad aplicable para su funcionamiento, se vuelve imprescindible y de manera emergente poder coadyuvar para que las Estancias Infantiles no dejen de operar y tengan que cerrar sus instalaciones y puedan seguir prestando su servicio educativo-asistencial a las niñas y niños, lo que permitirá que las madres de familia puedan incorporarse al campo laboral y combatir las relaciones de desigualdad de género.
4.3 Diagnóstico.
La situación actual de las mujeres para su incorporación a actividades económicamente activas se encuentra marcada por las relaciones de género con respecto a los hombres, así como las actividades que deben llevar a cabo de forma adicional, como es la responsabilidad en el cuidado de las hijas e hijos, así como del sustento del hogar, complejizando dicha dinámica con la ausencia de las figuras paternas con responsabilidades no asumidas ante...
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