Acuerdo que Reconoce Parcialmente el Decreto 142, por El que Se Aprueba la Ley que Crea el Archivo HistÃÃrico del Municipio de Colima, Publicado en El PeriÃÃdico Oficial âÃÃel Estado de ColimaâÝ, EdiciÃÃn NÃÃm. 3, de Fecha 16 de Enero de 1993 y Aprueba la ModificaciÃÃn, AdiciÃÃn y DerogaciÃÃn de Diversas Disposiciones del Reglamento del Archivo HistÃÃrico del Municipio de Colima, Publicado en El PeriÃÃdico Oficial âÃÃel Estado de ColimaâÝ, EdiciÃÃn NÃÃm. 8, de Fecha 08 de Febrero de 2020.

Fecha de publicación04 Abril 2020
Fecha de disposición16 Enero 2020
Número de Gaceta25

Tomo 105, Colima, Col., Sábado 04 de Abril del año 2020; Núm. 25 pág. 797

DEL GOBIERNO MUNICIPAL H. AYUNTAMIENTO DE COLIMA, COLIMA ACUERDO QUE RECONOCE PARCIALMENTE EL DECRETO 142, POR EL QUE SE APRUEBA LA LEY QUE CREA EL ARCHIVO HISTÓRICO DEL MUNICIPIO DE COLIMA, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL “EL ESTADO DE COLIMA”, EDICIÓN NÚM. 3, DE FECHA 16 DE ENERO DE 1993 Y APRUEBA LA MODIFICACIÓN, ADICIÓN Y DEROGACIÓN DE DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DEL ARCHIVO HISTÓRICO DEL MUNICIPIO DE COLIMA, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL “EL ESTADO DE COLIMA”, EDICIÓN NÚM. 8, DE FECHA 08 DE FEBRERO DE 2020. ACUERDO QUE MODIFICA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DEL ARCHIVO HISTÓRICO DEL MUNICIPIO DE COLIMA C.P. LEONCIO ALFONSO MORÁN SÁNCHEZ, Presidente Municipal de Colima, a sus habitantes, sabed: Que el Honorable Cabildo Municipal se ha servido dirigirme para su publicación el siguiente:

ACUERDO QUE MODIFICA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DEL ARCHIVO HISTÓRICO DEL MUNICIPIO DE COLIMA El Honorable Cabildo Municipal de Colima, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 87, fracción II, de la Constitución Política del Estado de Colima; 45, fracción I, inciso a), y 116 de la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima; 132, 133, fracción III, 136, 137, 138 y 140 del Reglamento del Gobierno Municipal de Colima; ha tenido a bien aprobar el presente Acuerdo, conforme a los siguientes: CONSIDERANDOS PRIMERO.- Que los munícipes tienen la obligación de desempeñar las comisiones que se les confieren con toda responsabilidad y eficacia, contando para ello con la colaboración de los funcionarios de la administración municipal, dando cuenta de sus gestiones al Pleno del Cabildo, mediante los dictámenes correspondientes, por lo que con fundamento en el artículo 106, fracción I, del Reglamento de Gobierno Municipal, que señala como facultad de las comisiones proponer, discutir y dictaminar los asuntos municipales; presentamos el dictamen del Acuerdo que modifica, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento del Archivo Histórico del Municipio de Colima. SEGUNDO.- Que mediante memorándum número S-446/2019 de fecha 30 de marzo de 2020, la Secretaria del H. Ayuntamiento, LIC. ESMERALDA CÁRDENAS SÁNCHEZ turna a esta Comisión de Gobernación y Reglamentos la iniciativa presentada por el ING. RODRIGO RAMÍREZ RODRÍGUEZ, Regidor integrante de la Comisión de Patrimonio Municipal, relativa a modificar, adicionar y derogar diversas disposiciones del Reglamento del Archivo Histórico del Municipio de Colima, misma que se encuentra anexo al presente dictamen. TERCERO.- Que mediante Sesión de Cabildo del H. Ayuntamiento del Municipio de Colima en sesión celebrada el 05 de febrero de 2020, se aprobó el Reglamento del Archivo Histórico del Municipio de Colima, mismo que fuera publicado en el Periódico Oficial “El Estado de Colima” el sábado 08 de febrero de 2020. De acuerdo con los considerandos que motivaron su expedición, con la publicación de la Ley General de Archivos y la Ley de Archivos del Estado de Colima, resultaba imperativo realizar una actualización del Reglamento del Archivo Municipal de Colima, para armonizarlo a las nuevas disposiciones estatales y federales de la materia, a efecto de dotarlo de los elementos indispensables para garantizar el efectivo acceso la información pública, mediante la adecuada conservación y resguardo de los archivos públicos, que conforme al mandato constitucional todo servidor público está obligado a documentar el ejercicio de sus facultades, competencias o funciones. Dando cumplimiento además con lo establecido en el Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de Colima 2018-2021, dentro del Eje No. 7 “Cultura” y en la Esfera 7.3 “Colima Histórico”, que señala que el patrimonio cultural histórico e intangible del municipio de Colima se debe difundir, preservar y documentar para garantizar la apropiación y conservación del patrimonio; contemplando acciones específicas para ello.

No obstante los estudios realizados para la emisión de dicho ordenamiento legal, con su publicación se generó incertidumbre entre el personal del organismo paramunicipal, ya que no se reconocían áreas que, aun cuando no existían legalmente, operativamente se encontraban funcionando desde hace mucho tiempo. CUARTO.- En razón de lo anterior, de acuerdo a la iniciativa que se dictamina, se concertaron diversas reuniones entre regidores del Cabildo Municipal, la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Municipio de Colima y personal del Archivo Histórico del Municipio de Colima, del cual se desprendió el siguiente análisis: El 11 de Enero de 1986, se publicó en el Periódico Oficial "El Estado de Colima", el Reglamento del Archivo Municipal del Ayuntamiento de Colima. El Archivo Municipal era un órgano dependiente de la Secretaría del Ayuntamiento, conforme lo establecía la entonces Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Colima. En el año de 1993, 16 de enero para precisar, se publicó en el periódico oficial el Decreto 142, por el que se aprueba la Ley que crea el Archivo Histórico del Municipio de Colima. Sin embargo, el reglamento de 1986 quedó subsistente hasta que no se emitiera uno nuevo. Situación que nunca aconteció. Ahora bien, en la publicación original del 5 de febrero de 1917, el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, disponía que los Estados adoptaran para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre, conforme a las bases propuestas en dicha disposición constitucional, entre ellas que su marco de actuación se encontraba supeditada a los gobiernos estatales. Con la reforma constitucional de 1983, (lapso de tiempo en que se publica la Ley que crea el Archivo Histórico), el Municipio solo era un ente encargado de administrar los recursos y funciones asignadas; sin embargo, con la reforma Constitucional al artículo 115, del 23 de diciembre de 1999 (con posterioridad a que se publica la Ley que crea el Archivo Histórico del Municipio), el Municipio paso de administrar a gobernar, dotándolo de plena autonomía frente al estado y la federación, y con facultades de decisión sobre la creación, modificación o extinción de sus órganos de gobierno centralizados o paramunicipal. Con posterioridad y en atención a esa reforma constitucional es que en marzo del 2001 se publica la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima, actualmente vigente como ordenamiento que establece las bases generales de la administración pública Municipal, y que señala en su artículo 63 que el ayuntamiento podrá crear dependencias que le estén subordinadas directamente, así como fusionar, MODIFICAR o suprimir las ya existentes, atendiendo a sus necesidades. Con la publicación de la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima, se establecieron artículos transitorios, ordenando específicamente en el SEGUNDO y CUARTO la abrogación de las disposiciones que se opongan a las nuevas facultades otorgadas a los Ayuntamientos; estableciéndose también que los ayuntamiento deberán expedir todos los reglamentos que contempla la dicha Ley, entre ellos aquellos que regulan los organismos paramunicipales. Así en los trabajos y estudios realizados, se detectaron las siguientes necesidades: 1. 2. El reconocimiento legal por el Cabildo del Municipio de Colima, respecto a la existencia de...

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