Acuerdo por el que se dan a conocer los Términos de Referencia para la elaboración de Programas Internos de Protección Civil para establecimientos, TR-SGIRPC-PIPC-EST-00-2019
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27 Administración y Operación pequeña y baterías Una 28 Lista de teléfonos locales de emergencia Una 29 Cubrebocas desechables Bolsa 30 Termómetro axilar y/o rectal Uno
SECRETARÍA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS Y PROTECCIÓN CIVIL
Arq. Myriam Vilma Urzúa Venegas, Secretaria de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México con fundamento en los artículos 16, apartado A numeral 1, 28, 33 numeral 1, y 60 de la Constitución Política de la Ciudad de México; 1, 2, 11, fracción I, 16, fracción VIII, 20 fracción IX, y 33 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; 7 fracción VIII del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; 1, 2 fracción LXV, 14 fracción XV, 20, 56, 57, 58 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67 68, 69, 70, 71 y demás aplicables de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México; 2 fracción XXXI, 37, 38, 39, 42, 46 y demás aplicables del Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México; así como los artículos 1, 3 y 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México;
CONSIDERANDO
Que el Gobierno de la Ciudad de México garantizará la seguridad de las personas, estableciendo medidas de prevención, mitigación y gestión integral de riesgos que reduzcan la vulnerabilidad ante eventos originados por fenómenos naturales y por la actividad humana.
Que la función esencial de la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, es diseñar y ejecutar, con base en los principios de diseño universal y accesibilidad, la preparación y respuesta para la prevención y reducción del riesgo de desastres, así como la atención de emergencias. Asimismo, garantiza el correcto funcionamiento del Sistema de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México, a través de la supervisión y la coordinación de acciones que sobre la materia realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Local mediante la adecuada gestión integral de los riesgos, incorporando la participación activa y comprometida de la sociedad, tanto en lo individual como en lo colectivo.
Que la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México, considera dentro de sus objetivos el garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas que habitan, transitan o visitan la Ciudad de México; garantizar progresivamente el Derecho a la Ciudad con enfoque de interculturalidad; garantizar la vida e integridad física de todas las personas atendiendo la perspectiva de Inclusión; garantizar los derechos establecidos en el artículo 16, apartado I de la Constitución Política de la Ciudad de México; regular la integración, organización, coordinación y funcionamiento del Sistema de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México; y establecer los mecanismos de coordinación del Gobierno de la Ciudad de México y las Alcaldías, así como los derechos y obligaciones de los particulares para la salvaguarda de las personas, sus bienes, el entorno y funcionamiento de los servicios vitales y los sistemas estratégicos ante la eventualidad de los fenómenos perturbadores reduciendo el riesgo de desastres.
Que el Programa Interno de Protección Civil es un instrumento de planeación y operación, circunscrito al ámbito de una dependencia, entidad, establecimiento, empresa, institución u organismo del sector público, privado o social que tiene como propósito reducir los riesgos previamente identificados y definir acciones preventivas y de respuesta para estar en condiciones de evitar o atender la eventualidad de alguna emergencia o desastre.
Que dentro de las atribuciones de la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil se encuentra la de emitir las Normas Técnicas y Términos de Referencia para la elaboración de Programas Interno, Específicos y Especiales de Protección Civil con un enfoque de inclusión e interculturalidad.
Que la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil le corresponde elaborar y publicar Términos de
Referencia para la elaboración de los Programas Internos y Especiales, que servirán como una guía técnica única.
Que los términos de referencia son un conjunto de reglas científicas o tecnológicas expedidas por la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil en las que se establecen los requisitos, especificaciones, parámetros y límites permisibles que deberán observarse en la aplicación de los proyectos y programas, así como en el desarrollo de actividades o en el uso y destino de bienes que incrementen o tiendan a incrementar los niveles de riesgo; y tendrán el carácter de obligatorios para la Ciudad de México.
Que el Programa Interno que se implementará en establecimientos catalogados como de mediano y alto riesgo en los términos previstos en el Acuerdo por el que se Determina el Grado de Riesgo para la Elaboración del Programa Interno de Protección Civil, por parte de quien sea responsable del establecimiento o inmueble, por medio de un Tercero Acreditado y deberá ser elaborado de conformidad con los Términos de Referencia, a las Normas Técnicas y a las Normas Oficiales Mexicanas que se expidan sobre la materia, por lo que he tenido a bien emitir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE PROGRAMAS INTERNOS DE PROTECCIÓN CIVIL PARA ESTABLECIMIENTOS, TR-SGIRPC-PIPC-EST-002-2019
CONTENIDO
I. MARCO JURÍDICO
1.1 Leyes
1.2 Reglamentos
1.3 Normas Oficiales Mexicanas
II. DEFINICIONES
III. CAMPO DE APLICACIÓN
IV. OBJETIVO GENERAL
V. OBJETIVO ESPECÍFICO
VI. CONTENIDO
6.1 Descripción general
6.1.1 Ubicación
6.1.2 Descripción del Inmueble
6.1.3 Población
VII. ANÁLISIS DE RIESGOS
7.1 Evaluación de Riesgos
7.1.1 Metodología
7.2 Determinación de las Operaciones Críticas
VIII. PLAN DE REDUCCIÓN DE RIESGOS
8.1 Contenido
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8.2 Comité Interno de Protección Civil
8.2.1 Acta de Constitución del Comité Interno de Protección Civil
8.2.1.1 Conformación del Comité Interno de Protección Civil
8.2.2 Funciones
8.3 Integración y capacitación de brigadas de Protección Civil
8.4 Equipos, Prevención y Combate de Incendios
8.5 Sistema de detección y alarmas contra incendios
8.6 Retardante de fuego
8.7 Señalización
8.8 Ruta de evacuación y salidas de emergencia
8.9 Iluminación de Emergencia
8.10 Primeros Auxilios
8.11 Capacitación
8.12 Simulacros
8.13 Alerta Sísmica
8.14 Materiales Peligrosos
8.15 Infraestructura Física
8.16 Instalación Eléctrica
8.17 Instalación de Gas L.P. o Natural
8.18 Programa Anual de Mantenimiento de Equipo de Prevención y Combate de Incendios
8.19 Programa Anual de Mantenimiento de Instalaciones
8.20 Equipamiento y Zonificación para Atención de Emergencias
8.21 Medidas de Reducción de Riesgos
8.22 Síntesis del Plan de Reducción de Riesgos
IX. PLAN DE CONTINGENCIAS
9.1 Contenido
9.2 Identificación y Reducción de Riesgos
9.3 Continuidad de Operaciones
9.4 Manejo de Contingencias
9.5 Alertamiento
9.6 Coordinación y Manejo de Contingencias
9.7 Evaluación de Daños
9.8 Seguridad
9.9 Comunicación Social de la Contingencia
X. PLAN DE CONTINUIDAD DE OPERACIONES
XI. VIGILANCIA, EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN
11.1 Descripción
11.2 Procedimiento de verificación
I. MARCO JURÍDICO
Para la correcta interpretación de los presentes Términos de Referencia, deberán consultarse los siguientes Instrumentos normativos vigentes o los que los sustituyan:
1.1 Leyes
1.1.1 Ley General de Protección Civil, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2012, última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de enero de 2018.
1.1.2 Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 5 de junio de 2019.
1.1.3 Ley Federal de Procedimiento Administrativo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 04 de agosto de 1994 última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de mayo de 2017.
1.1.4 Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 21 de diciembre de 1995, última reforma publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 12 de junio de 2019.
1.2 Reglamentos
1.2.1 Reglamento de la Ley General de Protección Civil, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de mayo de
2014, última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de junio de 2018.
1.2.2 Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 7 de agosto de 2019.
1.3 Normas Oficiales Mexicanas
1.3.1 NOM-001-SEDE-2012, Instalaciones Eléctricas (utilización), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de noviembre de 2012.
1.3.2 NOM-002-STPS-2010, Condiciones de Seguridad-Prevención y Protección Contra Incendios en los Centros de Trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de diciembre de 2010.
1.3.3 NOM-003-SEGOB-2011, Señales y avisos para Protección Civil - Colores, formas y símbolos a utilizar, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 2011.
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1.3.4 NOM-004-SEDG-2004, Instalaciones de Aprovechamiento de gas LP. Diseño y Construcción, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de diciembre de 2004.
1.3.5 NOM-008-SEGOB-2015, Personas con discapacidad.- Acciones de prevención y condiciones de seguridad en materia de protección civil en situación de emergencia o desastre, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de agosto de 2016.
1.3.6 NOM-017-STPS-2008, Equipo de Protección...
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