Acuerdo que Contiene el Manual de Procedimientos para La Operación de La Ventanilla de Construcción Simplificada del Municipio de Minatitlán, Colima.
| Fecha de publicación | 20 Junio 2020 |
| Fecha de disposición | 20 Junio 2020 |
| Número de Gaceta | 42 |
Tomo 105, Colima, Col., sábado 20 de junio de 2020; Núm. 42 pág. 1401
DEL GOBIERNO MUNICIPAL H. AYUNTAMIENTO DE MINATITLÁN, COLIMA ACUERDO QUE CONTIENE EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA OPERACIÓN DE LA VENTANILLA DE CONSTRUCCIÓN SIMPLIFICADA DEL MUNICIPIO DE MINATITLÁN, COLIMA. ACUERDO QUE CONTIENE EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA OPERACIÓN DE LA VENTANILLA DE CONSTRUCCIÓN SIMPLIFICADA DEL MUNICIPIO DE MINATITLÁN, COLIMA. Licda. Lilia Figueroa Larios, Presidenta del H. Ayuntamiento Constitucional de Minatitlán, Colima; en ejercicio de las facultades que me confiere el artículo 47 fracción I inciso f) de la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima; a los habitantes del mismo hago saber: Que el H. Cabildo se ha servido a dirigirme el Manual de procedimientos para la operación de la Ventanilla de Construcción Simplificada del municipio de Minatitlán, Colima; analizado en la vigésima novena sesión extraordinaria de fecha 21 de febrero del 2020, en donde se aprobó por Unanimidad de los integrantes del H. Cabildo la publicación en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional “El Estado de Colima”. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA OPERACIÓN DE LA VENTANILLA DE CONSTRUCCIÓN SIMPLIFICADA DEL MUNICIPIO DE MINATITLÁN, COLIMA. ÍNDICE I. Introducción
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II.1 II.2 II.3 II.4
Marco Jurídico Leyes Reglamentos Planes y Lineamientos Acuerdos
III.
Objetivo general
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IV.1 IV.2 IV.3 IV.4 IV.5 IV.6
Políticas Generales Del funcionamiento y operación de la ventanilla VECS De las atribuciones de la ventanilla VECS De la integración de la ventanilla VECS Del Dictamen de Uso de Suelo Modalidad II Edificación De la Autorización de Construcción De los requisitos
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V.1 V.2
Procedimientos Procedimiento del Dictamen de Uso de Suelo Modalidad II Edificación Procedimiento de los trámites relacionados con la Autorización de Construcción de Bajo Impacto y riesgo
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VI.1
Anexos Formatos
I.
El presente documento se orienta a proporcionar los pasos básicos que habrán de seguirse para operar la Ventanilla de Construcción Simplificada VECS del municipio de Minatitlán, la cual es creada para ser el medio entre los usuarios y las dependencias involucradas en la expedición de la licencia de construcción de giros VECS, nueva, con superficie no mayor a 1,500 metros cuadrados; de manera que el usuario, si no existen observaciones, pueda recibir la resolución de los trámites Dictamen de Uso de Suelo Modalidad II Edificación, Licencia de Construcción y Aviso de Terminación de obra, en máximo 10 días hábiles, como resultado de la suma de los días correspondientes a cada trámite. Lo anterior cumpliendo con la normatividad vigente, de conformidad con la Ley General de Mejora Regulatoria, la Ley Estatal en Materia Regulatoria, los Lineamientos de la Ventanilla de Construcción Simplificada VECS, emitidos por la CONAMER y el Reglamento Municipal para el Funcionamiento de la VECS. Para cumplir lo anterior, se han establecido políticas de operación y procedimientos específicos que orientarán de manera lógica y eficaz el esquema de la operación y funcionamiento de la VECS. Lo anterior mediante la construcción de un esquema de funcionamiento sencillo y ágil. Adicionalmente, se ha delimitado en el apartado correspondiente, el marco jurídico federal, estatal y municipal que da sustento al funcionamiento de la Ventanilla de Construcción Simplificada y da certeza a los inversionistas. Con la implantación de la Ventanilla citada se logrará que los tiempos de resolución para construcciones nuevas con uso de giros VECS, incluido vivienda unifamiliar, en superficies menores o iguales a 1,500 metros cuadrados, sean expeditos, con el consecuente fortalecimiento del Ecosistema municipal. Esta iniciativa se debe a que este tipo de edificaciones son uno de los principales estímulos de la economía municipal. En ese contexto, con una operación eficiente y sencilla combinada con la realización de trámites en un solo lugar, no solo se promoverá la inversión privada, sino la transparencia y honestidad en el servicio público. Para asegurar el logro de los objetivos propuestos, también se establece una evaluación semestral de los procedimientos para alcanzar la mejora continua en la operación y que ésta se oriente a la plena satisfacción de los usuarios. Finalmente, para dotar de plena certeza jurídica a todo el procedimiento y a las partes que intervienen, y considerar a la VECS como un área permanente y duradera dentro de la estructura Municipal, para ello es necesario formalizar su institucionalización mediante la emisión del Reglamento correspondiente. II. MARCO JURÍDICO II.1 Leyes a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos artículos 25 último párrafo y 73 fracción XXIX-X. b) Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima. c) Ley General de Mejora Regulatoria artículos 2, fracciones I y V, 3 fracción IX, 6, 7 fracción V, 8 fracciones II, IV, V, XIV y XV, 17 fracción V, 46 penúltimo párrafo, 47 último párrafo, 48, 50 y 51.
d) Ley del Municipio Libre para el Estado de Colima. e) Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Colima. f) Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Colima.
II.2 Reglamentos a) Reglamento de la Ventanilla de Construcción Simplificada para el Municipio de Minatitlán, Colima. b) Reglamento de Gobierno del Municipio de Minatitlán, Colima. c) Reglamento de Desarrollo Urbano y Seguridad Estructural para el Municipio de Minatitlán, Col.
II.3 Planes y Lineamientos a) Lineamientos de la Ventanilla de Construcción Simplificada VECS, publicados en el DOF el 20 de mayo de 2019. b) III. Plan Municipal de Desarrollo 2018 – 2021. OBJETIVO GENERAL
Establecer un proceso integral de los trámites municipales que permita la construcción de manera ágil y sencilla una edificación nueva de giros VECS en un tiempo máximo de diez días hábiles, estableciendo un marco regulatorio claro, eficiente y transparente, que genere condiciones de certidumbre y seguridad jurídica, y que fomente la inversión productiva en los diferentes grupos de actividades económicas.
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IV.1
POLÍTICAS GENERALES Del funcionamiento y operación de la Ventanilla de Construcción Simplificada VECS a) La responsabilidad del funcionamiento y operación de la VECS estará a cargo de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología, a través de la jefatura de Desarrollo Urbano y Ecología; b) La ventanilla contará con los recursos humanos necesarios ya sean éstos propios o adscritos por otras dependencias involucradas de manera directa o indirecta en la VECS, con el fin de que dicha ventanilla cumpla adecuadamente con sus atribuciones; c) La operación de la VECS correrá a cargo de las partidas presupuestarias de las dependencias que participan en la integración del mismo;
d) La Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio establecerá la coordinación de acciones con otras dependencias del municipio relacionadas con el Programa VECS; e) El módulo de la VECS se ubica en Portal Zaragoza #3, Colonia Centro, Minatitlán, Colima; f) El horario de atención de la ventanilla será de las 9:00 a 14:00 hrs;
g) El horario de recepción de solicitudes y documentos será de 09:00 a.m. a 12:00 p.m. Las solicitudes que ingresen después de 12:01 p.m. y hasta las 02:00 p.m. se ingresarán con fecha del día hábil siguiente. Lo anterior debido a que después de las 02:01 p.m. se proporcionará la información a las demás dependencias involucradas en la expedición de los trámites relacionados con la Autorización de Construcción; h) i) La entrega de la resolución de las solicitudes se hará a partir de las 2:00 p.m. o 3:00 p.m. del día hábil que corresponda; Los pagos de los derechos que correspondan y que estén fundamentados en la Ley de Hacienda para el municipio de Minatitlán, Colima, deberán realizarse una vez revisado el expediente y éste cuente con todos los requerimientos obligatorios y cumpla con las leyes, normas, reglamentos y demás instrumentos de planeación aplicables. Dicha resolución de llevará a cabo durante la primera visita a la VECS, es decir, al entregar la solicitud. La falta de realización del pago inmediato de los derechos que correspondan, imposibilitará al encargado de ventanilla para la impresión y envío del expediente a las dependencias correspondientes para su autorización, por lo que dicha demora no será motivo de contabilización en los tiempos estipulados tanto en el Reglamento para el funcionamiento de la ventanilla de construcción simplificada como en el presente Manual. Las demás disposiciones que establezcan otros ordenamientos en la materia, respecto al funcionamiento y operación de la Ventanilla. De las atribuciones de la VECS
j) IV. 2
a) Gestionar y dar respuesta a las solicitudes del Dictamen de Uso de Suelo Modalidad II Edificación, la Licencia de Construcción, así como el Aviso de Terminación de obra; b) Brindar asesoría rápida y oportuna a los usuarios que lo soliciten; c) Informar el avance y resolución del Dictamen de Uso de Suelo Modalidad II Edificación, la Licencia de Construcción, así como el Aviso de Terminación de obra; en coordinación con la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología, así mismo llevar el registro de las licencias otorgadas bajo el Programa VECS;
d) Llevar un registro de las personas atendidas; y e) Generar la estadística necesaria para los reportes anuales para las dependencias municipales, estatales y en su caso (certificación VECS), federales. IV.3 De la integración de la VECS La VECS de manera enunciativa, más no limitativa se integrará como se menciona a continuación: Responsable del módulo de la VECS encargado de brindar información sobre los requisitos necesarios para obtener el Dictamen de Uso de Suelo Modalidad II Edificación, la Licencia de Construcción, así como el Aviso de Terminación de obra, llevar a cabo la recepción, validación de la documentación, gestión ante las dependencias involucradas y entrega de los resolutivos correspondientes. Así como brindar información en general. En el...
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