Sentencia nº SX-JDC-886-2015 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Regional Xalapa, 23 de Septiembre de 2015
| Ponente | ADÍN ANTONIO DE LEÓN GÁLVEZ |
| Fecha de Resolución | 23 de Septiembre de 2015 |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Regional Xalapa |
| Entidad | CHIAPAS |
| Tipo de proceso | Juicio para la protección de los derechos jurídico electorales |
SX-JDC-0886-2015
| JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO EXPEDIENTE: SX-JDC-886/2015 ACTOR: J.A.M.A. AUTORIDAD RESPONSABLE: CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE CHIAPAS MAGISTRADO PONENTE: ADÍN ANTONIO DE LEÓN GÁLVEZ SECRETARIO: JOSÉ ANTONIO MORALES MENDIETA |
Xalapa-Enríquez, Veracruz de I. de la Llave, a veintitrés de septiembre de dos mil quince.
V I S T O S los autos para resolver el juicio promovido vía Per Saltum, por J.A.M.A. , en su calidad de excandidato postulado por el partido político MORENA a Presidente Municipal para el ayuntamiento de Villaflores, Chiapas, a fin de controvertir el acuerdo IEPC-CG-/A-099/2015 de quince de septiembre de la presente anualidad, emitido por el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de la referida entidad federativa, por el cual se asignaron los regidores de representación proporcional a que tienen derecho los partidos políticos, así como candidatos independientes, en el proceso electoral local ordinario 2014-2015.
R E S U L T A N D O
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Antecedentes. De las constancias que obran en el expediente y de lo narrado en la demanda, se advierte lo siguiente:
a) Inicio del proceso electoral. El siete de octubre de dos mil catorce dio inicio el proceso electoral 2014-2015 en el estado de Chiapas, a fin de renovar a los integrantes del Congreso del Estado y a los miembros de los ayuntamientos de dicha entidad federativa .
b) Aprobación de registro de candidatos. El quince de junio de dos mil quince, el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas, en sesión extraordinaria, emitió el acuerdo IEPC/CG/A-071/2015, por el cual aprobó las solicitudes de registro de candidatos a los cargos de Diputados por Mayoría Relativa,
Representación Proporcional y Diputados Migrantes votados por los ciudadanos chiapanecos residentes en el extranjero, así como de los miembros de ayuntamientos de la entidad, para el referido proceso electoral.
c) Juicio de revisión constitucional electoral SX-JRC-114/2015.
En contra del mencionado acuerdo, el dieciocho de junio del presente año, el Partido Acción Nacional promovió juicio de revisión constitucional electoral ante esta Sala Regional.
El primero de julio de dos mil quince, esta Sala Regional resolvió dicho medio de impugnación, al tenor de los siguientes resolutivos:
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R E S U E L V E
PRIMERO. Se declara improcedente la pretensión del Partido Acción Nacional de que se revoque el acuerdo IEPC/CG/A-071/2015, mediante el cual el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas, aprobó, entre otras, las solicitudes de registro de candidatos a los cargos de Diputados al Congreso del Estado por el principio de mayoría relativa, así como miembros de los Ayuntamientos de la Entidad.
SEGUNDO. El Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas deberá
expedir los lineamientos o disposiciones generales necesarias que garanticen el registro de candidatos de manera paritaria, en términos del considerando noveno de esta ejecutoria.
TERCERO. Se amonesta a los integrantes del Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas en términos de los razonamientos expuestos en el considerando décimo de la presente resolución.
Se exhorta a los mencionados funcionarios electorales, para que en lo sucesivo se conduzcan con mayor diligencia en atención al trámite de los medios de impugnación en los que el órgano colegiado que integran se señale como autoridad responsable.
CUARTO. D. vista con copia certificada de esta resolución al Consejo General del Instituto Nacional Electoral para los efectos previstos en el último considerando del presente fallo.
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d) Recurso de reconsideración ante la Sala Superior de este Tribunal en el expediente SUP-REC-294/2015. El cinco de julio de este año, el Partido Movimiento Ciudadano presentó directamente ante la Sala Superior de este Tribunal, recurso de reconsideración a fin de controvertir la anterior resolución de Sala Regional Xalapa en el expediente SX-JRC-114/2015.
El ocho de julio de la presente anualidad, la Sala Superior dictó resolución en el siguiente sentido:
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R E S U E L V E
PRIMERO. Se modifica la sentencia impugnada, para los efectos precisados en el último considerando de la presente ejecutoria.
SEGUNDO. Se revoca el acuerdo IEPC/CG/A-071/2015, mediante el cual el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas aprobó, entre otras cuestiones, las solicitudes de registro de candidaturas a diputaciones del Congreso del estado por el principio de mayoría relativa, así como de miembros de los Ayuntamientos de la entidad.
TERCERO. Se ordena al Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas que realice las actividades ordenadas en la presente resolución, y se vincula a los partidos políticos y coaliciones que participan en el proceso electoral local en Chiapas a su cumplimiento.
CUARTO. Se da vista al Consejo General del Instituto Nacional Electoral para los efectos precisados en la parte final del apartado II del considerando TERCERO de la presente resolución.
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e) Cumplimiento a la sentencia emitida por la Sala Superior. El trece de julio pasado, en sesión extraordinaria, el Consejo General del Instituto Electoral local, aprobó los registros de candidatas y candidatos a los cargos de Diputados al Congreso del Estado por los principios de mayoría relativa y representación proporcional, así como de miembros de los Ayuntamientos, a fin de contender en la jornada electoral del diecinueve de julio, en cumplimiento a la sentencia dictada por la Sala Superior en el expediente SUP-REC-294/2015.
f) Jornada electoral. El diecinueve de julio de dos mil quince se desarrolló la jornada electoral.
g) Sesión de cómputos municipales. El veintidós de julio siguiente, tuvieron verificativo los cómputos municipales llevados a cabo por cada uno de los Consejos Municipales Electorales.|
h) Acuerdo impugnado. El quince de septiembre de la presente anualidad, el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas procedió, mediante acuerdo IEPC-CG-/A-099/2015, a la asignación de regidores por el principio de representación proporcional para cada municipio de la entidad, bajo los siguientes puntos de acuerdo:
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A C U E R D O
PRIMERO. Habiendo cumplido con lo dispuesto por el Código de Elecciones y Participación Ciudadana, en lo relativo a la asignación de regidores por el principio de representación proporcional, resulta procedente asignar a los partidos políticos, coalición, candidaturas comunes, y candidaturas independientes, las regidurías que por ese principio les corresponda, de conformidad con lo establecido en los anexos 1, que describe las mismas para los Ayuntamientos de 119 municipios de la Entidad, y 2, incisos A al N, que nominativamente se describen, y forman parte del presente acuerdo.
SEGUNDO. Conforme con lo establecido en la fracción XVIII del artículo 147 del Código referido y en el punto de acuerdo que antecede, se autoriza a la Presidencia de este Consejo General para que expida las constancias de asignación de regidores por el principio de representación proporcional que correspondan, y haga entrega a través de los representantes de los partidos políticos, coalición y candidatura común con acreditación o registro ante el propio Consejo General, así como a los candidatos independientes que resulten asignados.
TERCERO. En su oportunidad, infórmese al Honorable Congreso del Estado de Chiapas o a la Comisión Permanente, en su caso, de la asignación de regidurías por el principio de representación proporcional realizada, enviando para tal efecto copias certificadas de las constancias de asignación otorgadas.
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Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano.
a) Demanda. El diecinueve de septiembre de dos mil quince,
J.A.M.A. promovió juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, ante el Consejo General del Instituto Electoral responsable, a fin de combatir la determinación referida en el inciso anterior.
b) Recepción. El veintidós de septiembre siguiente, en la Oficialía de Partes de esta Sala Regional se recibió la demanda, el informe circunstanciado y demás constancias relacionadas con el acuerdo impugnado.
c) Turno. En la misma fecha, el Magistrado Presidente de esta Sala Regional acordó formar el expediente SX-JDC-886/2015
y turnarlo a la ponencia a su cargo, para los efectos establecidos en el artículo 19 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Dicho acuerdo fue cumplimentado mediante el oficio TEPJF/SRX/SGA-2632/2015, suscrito por el S. General de Acuerdos de esta Sala.
d) Admisión y cierre. El veintitrés de septiembre de dos mil cinco, el Magistrado Instructor radicó y admitió el presente medio de impugnación; además, al considerar que se encontraba debidamente sustanciado el expediente y que no había diligencia alguna por desahogar, declaró cerrada la instrucción.
C O N S I D E R A N D O
PRIMERO. Jurisdicción y competencia. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ejerce jurisdicción y esta Sala Regional , de la Tercera Circunscripción Plurinominal Electoral, es competente para conocer y resolver este medio de impugnación, por tratarse de un juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, en el que se controvierte un acuerdo emitido por el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas, por el cual realizó la asignación de regidores de representación proporcional a que tienen derecho los partidos políticos, así como candidatos independientes, en el presente proceso electoral local ordinario; así, por geografía electoral y tipo de elección, corresponde conocer a este...
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