Periódico Oficial del Estado de Coahuilla de Zaragoza del 21 de Enero de 2014 (Primera Sección)
PRIMERA SECCION
TOMO CXXI Saltillo, Coahuila, martes 21 de enero de 2014 número 6
REGISTRADO COMO ARTÍCULO DE SEGUNDA CLASE EL DÍA 7 DE DICIEMBRE DE 1921.
FUNDADO EN EL AÑO DE 1860
LAS LEYES, DECRETOS Y DEMÁS DISPOSICIONES SUPERIORES SON OBLIGATORIAS POR EL HECHO
DE PUBLICARSE EN ESTE PERIÓDICO
<
ORGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE
ZARAGOZA
RUBÉN IGNACIO MOREIRA VALDEZ
Gobernador del Estado de Coahuila de Zaragoza
ROBERTO OROZCO AGUIRRE
Subdirector del Periódico Oficial
ARMANDO LUNA CANALES
Secretario de Gobierno y Director del Periódico Oficial
I N D I C E
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
REGLAS para la presentación y contenido del Informe de Avance de Gestión Financiera correspondiente al cuarto
trimestre del Ejercicio Fiscal 2013.
1
CONVENIO Modificatorio al Convenio en Materia de Ministración de Subsidios para el Fortalecimiento de Acciones de
Salud Pública en las Entidades Federativas.
4
CONVENIO Modificatorio al Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos.
49
REGLAMENTO de Anuncios del Municipio de Cuatro Ciénegas, Coahuila.
58
REGLAMENTO de Desarrollo Urbano del Municipio de Cuatro Ciénegas, Coahuila.
71
REGLAMENTO de Vendedores Ambulantes Fijos y Semifijos del Municipio de Cuatro Ciénegas, Coah uila.
105
C.P.C. JOSÉ ARMANDO PLATA SANDOVAL, en mi carácter de Auditor Superior del Estado de Coahuila, en ejercicio
de la facultad que me confieren los artículos 16 y 100, apartado B, fracción XVIII de la Ley de Fiscalización Superior para el
Estado de Coahuila de Zaragoza, publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el día 12 de febrero de 2013,
modificada mediante Decreto publicado en fecha 05 de noviembre de 2013, en el P eriódico Oficial del Gobierno del Estado, y
CONSIDERANDO
Que el 30 de enero de 2013 , el Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Coahuila de Zaragoza, promulgó la Ley de
Fiscalización Superior para el Estado de Coahuila de Zaragoza, la cual fue publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado, en fecha 12 de febrero de 2013, entrando en vigor a partir del 1º de abril del mismo año, d e conformidad con lo establecido
en el artículo Primero Transitorio del propio ordenamiento legal.
2 PERIODICO OFICIAL martes 21 de enero de 2014
Que en fecha 05 de noviembre de 2013, se publicó en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, el Decreto No. 349,
mediante el cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización Superior para el Estado de
Coahuila de Zaragoza, entrando en vigor a partir del día 06 de noviembre de 2013, según lo establece el ar tículo Segundo
Transitorio del propio Decreto.
Que uno de los rubros más trascendentes de la Ley de Fi scalización Superior para el Estado de Coahuila de Zaragoza, es el
correspondiente a la presentación de los informes de avance de gestión financiera a cargo de las entidades sujetas a fiscalización
superior.
Que el artículo 16 del ordenamiento jurídico referido, establece que la Aud itoría Superior en el ámbito de su respectiva
competencia, expedirá las disposiciones d e carácter general para reglamentar la presentación de la cuenta pública y de los informes
de avance de gestión financiera, sin perjuicio de lo previsto por la Ley Gener al de Contabilidad Gubernamental en relación con su
contenido.
Que el dispositivo legal en comento, establece además que los manuales, guías, instructivos, formatos, reglas y demás
instrumentos que expida la Auditoría Superior, necesarios para el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables, se publicarán en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado y en la página electrónica de la Audito ría Superior.
En cumplimiento a lo antes expuesto, he tenido a bien emitir las siguientes:
REGLAS PARA LA PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DEL INFORME DE AVAN CE DE GESTIÓN FINANCIERA
CORRESPONDIENTE AL CUARTO TRIMESTRE DEL EJERCICIO FISCAL 20 13
PRIMERA. DE LA PRESENTACIÓN
De conformidad con lo establecido en el artículo 18 de la Ley de Fiscalización Superior para el Estad o de Coahuila de
Zaragoza, por los cuatro trimestres del año, las entidades presentarán ante el Congreso sendos informes de avance de gestión
financiera. Dichos informes se presentarán dentro del mes inmediato posterior al period o que corresponda la información.
El cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2013, se encuentra comprendido por el p eriodo correspondiente a los meses de
octubre a diciembre del referido ejercicio, motivo por el cual, las entidades deberán pr esentar el informe de avance de gestión
correspondiente a dicho periodo, dentro del mes de enero de 2014.
Una vez recibidos por el Congreso, los informes de avance de gestión financiera correspondientes al cuarto trimestre del
ejercicio fiscal 2013, serán entregados a la Auditoría Superior del Estado, por conducto de la Comisión d e Hacienda y Cuenta
Pública, en un plazo máximo de 10 días hábiles posteriores.
SEGUNDA. DEL CONTENIDO
De conformidad con lo establecido en el artículo 21 de la Ley de Fiscalización Superior para el Estado de Coahuila de
Zaragoza, así como en los acuerdos adoptados en las reuniones del Consejo Nacional de Armonización Contable, celebrados en la
Ciudad de México los días 03 de mayo y 19 de julio de 2013, de los cuales se determina la Norma de Infor mación Financiera para
precisar los alcances del Acuerdo 1 aprobado por el Consejo de Armonización Contable, en reunión del 03 de mayo de 20 13 y
publicado el 13 de mayo del mismo año en el Diario Oficial de la Federac ión, el informe de avance de gestión financiera
correspondiente al cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2013, deberá contener lo siguiente:
1. Para los Municipios y sus Organismos Descentralizados.
I. Información contable
Estado de situación financiera al 31 de diciembre de 2013;
Estado de variación en la hacienda pública del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013;
Estado de cambios en la situación financiera del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013;
Notas a los estados financieros;
Estado analítico del activo del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013;
Estado de actividades del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013;
Balanza de comprobación del cuarto trimestre y acumulada al 31 diciembre de 2013.
Estado detallado de la deuda pública del cuarto trimestre de 2013 y acumulado al 31 de diciembre de 2 013;
El flujo contable de los ingresos y egresos al cierre del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013;
El avance del cumplimiento de los p lanes y programas de confor midad con los indicadores aprobad os en los presupuestos
correspondientes;
Los procesos concluidos;
Declaratoria de los profesionales de auditoría independientes o, en s u caso, de las instancias de control co mpetentes,
acerca de la situación que guarda el control interno y el grado de colaboración de la entidad para el cumplimiento de los
objetivos de la función de control gubernamental; y
martes 21 de enero de 2014 PERIODICO OFICIAL 3
Acta de cabildo con la aprobación del informe de avance de gestión financiera correspondiente al cuarto trimestre de 2013.
II. Información Presupuestaria
Estado analítico de ingresos, del que se derivará la prese ntación en clasificación económica por fuente de financiamiento y
concepto, incluyendo los ingresos excedentes generados del cuarto trimestre y ac umulado al 31 de diciembre de 2013; y
Estado analítico del ejercicio del presupuesto de egresos del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013, del
que se derivarán las siguientes clasificaciones:
o Administrativa; y
o Económica y por objeto del gasto.
El estado analítico del ejercicio del presupuesto de egresos, deberá de identificar los montos y adecuaciones presupuestarias y
subejercicios por ramo y/o programa.
2. Para el Gobierno del Estado y sus Organismos Descentralizados.
I. Información contable
Estado de situación financiera al 31 de diciembre de 2013;
Estado de variación en la hacienda pública del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013;
Estado de cambios en la situación financiera del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013;
Informe sobre pasivos contingentes del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013;
Notas a los estados financieros;
Estado analítico del activo del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013;
Estado analítico de la deuda, del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013, del cual se derivarán las
siguientes clasificaciones:
Corto y largo plazo.
Fuentes de financiamiento.
Endeudamiento neto, financiamiento menos amortización, y
Los intereses de la deuda;
Estado de actividades del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013;
Balanza de comprobación del cuarto trimestre y acumulada al 31 diciembre de 2013.
El flujo contable de los ingresos y egresos al cierre del cuarto trimestre y acumulad o al 31 de diciembre de 2013;
El avance del cumplimiento de los p lanes y programas de conformidad con los indicadores aprobados en los presupuestos
correspondientes;
Los procesos concluidos; y
Declaratoria de los profesionales de auditoría independientes o, en su caso, de las instancias de control competentes,
acerca de la situación que guarda el control interno y el grado de colaboración de la entidad para el cumplimiento de los
objetivos de la función de control gubernamental.
II. Información Presupuestaria
Estado analítico de ingresos del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013 del que se derivará la
presentación en clasificación económica por fue nte de financiamiento y concepto, incluyendo los ingresos e xcedentes
generados; y
Estado analítico del ejercicio del presupuesto de egresos del cuarto trimestre y acumulado al 31 de diciembre de 2013 del
que se derivarán las siguientes clasificaciones:
o Administrativa
o Económica y por objeto del gasto
Endeudamiento neto, financiamiento menos amortización, del que derivará la clasificación por su origen en interno y
externo;
Intereses de la deuda;
Un flujo de fondos que resuma todas las operaciones y los indicadores de la postura fiscal;
La información a que se refieren la fracciones I y II (Información Contable y Presupuestaria), organizada po r dependencia
y entidad.
El Estado analítico del ejercicio del presupue sto de egresos, deberá de identificar los montos y adecuaciones presupuestarias y
subejercicios por ramo y/o programa.
TERCERA. DE LAS FORMALIDADES
Las entidades deberán presentar el informe de avance de gestión financiera correspondiente al cuarto trimestre del
ejercicio fiscal 2013, en forma impresa y en un archivo electrónico de datos que permita su uso informático y facilite su
procesamiento, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 18, párrafos 1 y 2 de la Ley de Fiscalización Superior para el Estado
de Coahuila de Zaragoza.
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