Sentencia nº SUP-JDC-0057-2011 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 23 de Marzo de 2011
| Ponente | María del Carmen Alanis Figueroa |
| Fecha de Resolución | 23 de Marzo de 2011 |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior |
| Entidad | Jalisco |
| Tipo de proceso | Juicio para la protección de los derechos jurídico electorales |
| JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO EXPEDIENTES: SUP-JDC-57/2011 Y ACUMULADOS ACTORES: G.G.G. Y OTROS ÓRGANOS RESPONSABLES: COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL EN JALISCO Y REGISTRO NACIONAL DE MIEMBROS, AMBOS DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL MAGISTRADA: M.D.C.A.F. SECRETARIO: JOSÉ ALFREDO GARCÍA SOLÍS |
México, Distrito Federal, a veintitrés de marzo de dos mil once.
VISTOS los autos de los expedientes SUP-JDC-57/2011 y sus acumulados, para resolver los juicios para la protección de los derechos político electorales del ciudadano promovidos por G.G.G. y otros, a fin de impugnar la determinación del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en el Estado de Jalisco, de no reconocerlos como miembros activos de ese instituto político, al estar pendiente el procedimiento de registro correspondiente, así como la omisión del Registro Nacional de Miembros de dicho partido, de dar respuesta a su solicitud de afiliación.
R E S U L T A N D O:
I.S. de afiliación como miembros activos. En las fechas y ante los Comités Directivos del Partido Acción Nacional en el Estado de Jalisco que enseguida se indican, los ciudadanos cuyos nombres se enlistan, presentaron solicitud como miembros activos de dicho instituto político:
| No. | NOMBRE (S) | FECHA DE SOLICITUD | COMITÉ DIRECTIVO |
| 1 | G.G.G. | 19/X/2010 | ESTATAL |
| 2 | I.M.G. | 11/X/2010 | ESTATAL |
| 3 | G.V.H. | 19/X/2010 | ESTATAL |
| 4 | S.C.G. SERRANO | 13/X/2010 | ESTATAL |
| 5 | JOSE REY RUBIO HERNANDEZ | 25/VIII/2010 | ESTATAL |
| 6 | ANTONIO NAVA RAMOS | 7/IX/2010 | MUNICIPAL (ATEMAJAC DE BRIZUELA) |
| 7 | A.C.R. | 21/VIII/2010 | MUNICIPAL (ATENGUILLO) |
| 8 | J.S.S. | 21/VIII/2010 | MUNICIPAL (ATENGUILLO) |
| 9 | A.F. ESTRADA | 21/VIII/2010 | MUNICIPAL (ATOYAC) |
| 10 | JOSE GUADALUPE PONCE GARCIA | 13/VIII/2010 | MUNICIPA (CAÑADAS DE OBREGON) |
| 11 | H.O.V. | 20/VIII/2010 | MUNICIPAL (CHAPALA) |
| 12 | AURORA PLAZOLA ARMENTA | 21/VII/2010 | ESTATAL |
| 13 | MA E.M.M. | 15/X/2010 | ESTATAL |
| 14 | M.L.O.C. | 22/X/2010 | ESTATAL |
| 15 | A.U.G. | 21/VIII/2010 | MUNICIPAL (G.F.) |
| 16 | RUBEN MADERA KU | 17/VII/2010 | ESTATAL |
| 17 | S.M.O. | 17/VII/2010 | ESTATAL |
| 18 | M.A.S.G. | 17/VII/2010 | ESTATAL |
| 19 | J.J.G. | 18/X/2010 | ESTATAL |
| 20 | M.P.T.G. | 14/X/2010 | ESTATAL |
| 21 | C.P.M. | 7/VIII/2010 | ESTATAL |
| 22 | G.G.V. | 13/IX/2010 | ESTATAL |
| 23 | L.V. MORALES | 21/X/2010 | ESTATAL |
| 24 | M.Y.B. DE LUNA | 13/VIII/2010 | MUNICIPAL (OJUELOS DE JALISCO) |
| 25 | F.R.R. TORRES | 23/VII/2010 | MUNICIPAL (OJUELOS DE JALISCO) |
| 26 | D.G.F. VELEZ | 2/VII/2010 | MUNICIPAL (SALTO, EL) |
| 27 | C.M.S. HERMOSILLO | 2/VII/2010 | MUNICIPAL (SALTO, EL) |
| 28 | L.R.J.G. | 10/IX/2010 | MUNICIPAL (SAN GABRIEL) |
| 29 | LUZ M.C. CORTES | 18/XI/2010 | MUNICIPAL (SAYULA) |
| 30 | ERIK R.Y. | 13/VIII/2010 | MUNICIPAL (TALPA DE ALLENDE) |
| 31 | ARNULFO TORRES PADILLA | 9/IX/2010 | MUNICIPAL (TECHALUTA DE MONTENEGRO) |
| 32 | JULIO CESAR ESPINOZA CAMBEROS | 13/VIII/2010 | MUNICIPAL (TECOLOTLAN) |
| 33 | R.P.G. | 13/VIII/2010 | MUNICIPAL (TECOLOTLAN) |
| 34 | ELIA VELEZ MORENO | 13/VIII/2010 | MUNICIPAL (TECOLOTLAN) |
| 35 | RAFAELA MOYA MERCADO | 25/VIII/2010 | MUNICIPAL (TEOCALTICHE) |
| 36 | M.A.A.D. | 4/XI/2010 | MUNICIPAL (TEQUILA) |
| 37 | AMELIA BETANCOURT RODRIGUEZ | 23/XII/2010 | ESTATAL |
| 38 | G.C. MORALES | 5/XI/2010 | MUNICIPAL (TEQUILA) |
| 39 | A.M.Z. | 1/XI/2010 | ESTATAL |
| 40 | C.E.P.O. | 3/XI/2010 | ESTATAL |
| 41 | V.H.L. | 22/IX/2010 | MUNICIPAL (TEUCHITLAN) |
| 42 | R.S. LUCIO | 22/IX/2010 | MUNICIPAL (TEUCHITLAN) |
| 43 | M.F.A. NUÑEZ | 22/IX/2010 | ESTATAL |
| 44 | R.A.C.G. | 16/VI/2010 | ESTATAL |
| 45 | ABRAHAM CORTES MORENO | 22/IX/2010 | ESTATAL |
| 46 | A.D.J.P. | 22/IX/2010 | ESTATAL |
| 47 | M.E.G. ARAMBULA | 3/XII/2009 | MUNICIPAL (TLAJOMULCO DE ZUÑIGA) |
| 48 | M.L.B. PEÑA | 9/XI/2010 | ESTATAL |
| 49 | J.M.S. ARAMBULA | 15/VI/2010 | ESTATAL |
| 50 | G.V.G. | 30/X/2009 | MUNICIPAL (TLAJOMULCO DE ZUÑIGA) |
| 51 | SALVADOR COLMENARES VARGAS | 20/IX/2010 | ESTATAL |
| 52 | S.L.L.S. | 25/VIII/2010 | ESTATAL |
| 53 | M.S. LEAL | 25/VIII/2010 | MUNICIPAL (TOMATLAN) |
| 54 | A.M.C.P. | 7/IX/2010 | MUNICIPAL (TOTATICHE) |
| 55 | T.M.J. JARA | 21/VIII/2010 | MUNICIPAL (TOTATICHE) |
| 56 | S.U.G. | 21/VIII/2010 | MUNICIPAL (TOTATICHE) |
| 57 | M.G.T.B. | 22/IX/2010 | MUNICIPAL (TOTOTLAN) |
| 58 | ROSA M.G.V. | 13/VIII/2010 | MUNICIPAL (TUXCACUESCO) |
| 59 | J.R.D. | 13/VIII/2010 | MUNICIPAL (TUXCACUESCO) |
| 60 | SILVIA BARRERA TACHIQUIN | 25/VIII/2010 | ESTATAL |
| 61 | E.H.G. | 29/VIII/2010 | MUNICIPAL (TUXCUECA) |
| 62 | F.T.H. | 13/VIII/2010 | MUNICIPAL (TUXCUECA) |
| 63 | F.J.G.A. | 21/VIII/2010 | MUNICIPAL (TUXPAN) |
| 64 | ALEJA RAMOS REYES | 21/VIII/2010 | MUNICIPAL (TUXPAN) |
| 65 | ALMA D.Y.F. | 21/VIII/2010 | MUNICIPAL (TUXPAN) |
| 66 | J.L.R.A. | 13/VIII/2010 | MUNICIPAL (UNION DE TULA) |
| 67 | R.B.G. | 9/IX/2010 | MUNICIPAL (VALLE DE GUADALUPE) |
| 68 | R.A.C. | 25/VIII/2010 | ESTATAL |
| 69 | F.J.G.M. | 25/VIII/2010 | ESTATAL |
| 70 | J.J.L.C. | 9/IX/2010 | ESTATAL |
| 71 | G.P.N. | 22/VIII/2010 | ESTATAL |
| 72 | G.G.M. | 1/VII/2010 | ESTATAL |
| 73 | R.G.D. | 7/VII/2010 | ESTATAL |
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Solicitud de informes por parte de los interesados. Al haber transcurrido en exceso el plazo establecido en la normativa partidista para resolver la afiliación respectiva, los ciudadanos interesados solicitaron por escrito al Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Jalisco, les informara cuál era el estado que guardaba su solicitud de afiliación como miembro activo, y asimismo, que les permitiera participar en la elección de candidatos a consejero estatal, a realizarse en Asambleas Municipales los días ocho, nueve y diez de abril del presente año.
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Respuesta del Registro Estatal de Miembros. El veintiuno de febrero de dos mil once, la Directora del Registro Estatal de Miembros del Partido Acción Nacional en el Estado de Jalisco, Licenciada É.M.L., informó a cada uno de los interesados, en lo que interesa, lo siguiente:
"[ ]
PRIMERO. Una vez revisada su solicitud de afiliación como miembro activo [ ] le informo que la misma cumple con los requisitos previstos en los artículos 8 de los Estatutos y 21 del Reglamento de Acción Nacional, así como a lo señalado en el Manual de Afiliación del Partido Acción Nacional. Lo anterior toda vez, que el expediente contiene fotografía; copia de la Credencial para Votar con Fotografía expedida por el Instituto Federal Electoral; comprobante de domicilio distinto a la Credencial de Elector; constancia con la que acredita haber participado de manera satisfactoria en el Taller de Introducción al Partido; constancia con la que acredita haber aprobado la Evaluación de Ingreso para Miembros Activos del Partido Acción Nacional; suscribió la aceptación de los principios y estatutos de Acción Nacional y se comprometió con los fines del Partido, así como que la solicitud de cuenta fue firmada por un miembro activo que avaló su ingreso.
SEGUNDO. Como consecuencia de lo antes señalado, con fecha [ ] se remitió su expediente al Registro Nacional de Miembros del Partido Acción Nacional, para el efecto de que determine su aceptación como miembro activo y lleve a cabo la inscripción en el Padrón del Registro Nacional de Miembros, así como en el listado nominal respectivo.
TERCERO. Por lo que hace a su petición de que se le reconozca como miembro activo del Partido Acción Nacional, le informo que su solicitud de afiliación como miembro activo aún no ha concluido el procedimiento correspondiente, toda vez, que aun no ha sido aceptado por el Registro Nacional de Miembros de este instituto político, por lo que no se le puede reconocer como miembro activo de Acción Nacional. Así las cosas, no podrá participar en los procesos de elección de dirigentes y candidatos.
Por lo anterior, en razón de que su trámite de afiliación como miembro activo aún no ha concluido, es que su solicitud es una mera expectativa de derecho, hasta en tanto el Registro Nacional de Miembros determine si faltan requisitos para ser aceptado como miembro activo.
Cabe señalar que en este momento, el Registro Nacional de Miembros tiene un gran número de solicitudes de afiliación como miembro activo pendientes de aceptación, por lo que lo conmino a que espere de manera disciplinada que su solicitud sea revisada.
[ ]"
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Presentación de demandas. Entre el veintitrés y el veinticuatro de febrero de dos mil once, los ciudadanos de que se trata, presentaron ante el Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Jalisco, escritos de demanda de juicio para la protección de sus derechos político electorales, empleando un idéntico formato de demanda.
V.R. de expedientes en Sala Superior. El dos de marzo del presente año, se recibieron en la Oficialía de Partes de esta S. Superior los medios de impugnación que interesan.
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Turno a Ponencia. En la fecha de su recepción, la Magistrada Presidenta de esta S. Superior ordenó formar el expedientes y turnarlos a la Ponencia a su cargo, para los efectos previstos en el artículo 19 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, lo cual fue cumplido por el S. General de Acuerdos, tal como se relaciona en el siguiente cuadro:
...No. EXPEDIENTE NOMBRE DEL ACTOR 1 SUP-JDC-57/2011 G.G.G. 2 SUP-JDC-64/2011 I.M. GUTIÉRREZ 3 SUP-JDC-71/2011 GABRIEL VERA HERNÁNDEZ 4 SUP-JDC-78/2011 SUSANA CRISTINA GARCÍA SERRANO 5 SUP-JDC-85/2011 JOSE REY RUBIO HERNÁNDEZ 6 SUP-JDC-92/2011 ANTONIO NAVA RAMOS 7 SUP-JDC-99/2011 ABEL CURIEL RÍOS 8 SUP-JDC-106/2011 JOVITA SÁNCHEZ SÁNCHEZ 9 SUP-JDC-113/2011 ADOLFO FLORES ESTRADA 10 SUP-JDC-120/2011 JOSE GUADALUPE PONCE GARCÍA 11 SUP-JDC-127/2011 HERMENEGILDO ORTEGA VEGA 12 SUP-JDC-134/2011 AURORA PLAZOLAA ARMENTA 13 SUP-JDC-141/2011 MA. E.M.M. 14 SUP-JDC-148/2011 M.L.O. CERVANTES 15 SUP-JDC-155/2011 ANTONIO UREÑA GALVEZ 16 SUP-JDC-162/2011 RUBEN MADERA KU 17 SUP-JDC-169/2011 SAUL MUÑOZ ORTÍZ 18 SUP-JDC-176/2011 MARÍA AUXILIO SIMENTAL GALAVIZ 19 SUP-JDC-183/2011 J.J.G. 20 SUP-JDC-190/2011 MARÍA DEL PILAR TISCAREÑO GONZÁLEZ 21 SUP-JDC-197/2011 CARLOS PÉREZ MÁRQUEZ 22 SUP-JDC-204/2011 GUSTAVO GIL
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