Sentencia nº SUP-JDC-0061-2011 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 23 de Marzo de 2011

PonenteJosé Alejandro Luna Ramos
Fecha de Resolución23 de Marzo de 2011
EmisorTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior
EntidadJalisco
Tipo de procesoJuicio para la protección de los derechos jurídico electorales

JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO. EXPEDIENTES: SUP-JDC-61/2011 Y ACUMULADOS ACTORES: J.H.M. Y OTROS. ÓRGANOS RESPONSABLES: COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL EN EL ESTADO DE JALISCO Y REGISTRO NACIONAL DE MIEMBROS DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL MAGISTRADO PONENTE: J.A. LUNA RAMOS SECRETARIA: M.Y.G. VERDUZCO

México, Distrito Federal, a veintitrés de marzo de dos mil once.

VISTOS, para resolver, los autos del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, citado al rubro, promovido por J.H.M. y otros, quienes se listan a continuación, en contra de las omisiones del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en el Estado de Jalisco y Registro Nacional de Miembros del referido partido político, de resolver respecto a sus solicitudes de ser aceptados como miembros activos del Partido Acción Nacional.

No EXPEDIENTE NOMBRE DEL ACTOR
1 SUP-JDC-61/2011 J.H.M.
2 SUP-JDC-68/2011 EDUARDO ADRIÁN QUIROZ GARCÍA
3 SUP-JDC-75/2011 MARÍA DE J.E.Á.
4 SUP-JDC-82/2011 MARGARITA PADILLA PÉREZ
5 SUP-JDC-89/2011 MARÍA DE SAN J.B. VIRGEN
6 SUP-JDC-96/2011 M.Á. SALCEDO
7 SUP-JDC-103/2011 MARÍA DEL ROSARIO PEÑA DE LA CRUZ
8 SUP-JDC-110/2011 RUBÉN VILLASEÑOR RAMÍREZ
9 SUP-JDC-117/2011 JOSÉ DE JESÚS CUEVAS TORRES
10 SUP-JDC-124/2011 J.P.G.B.
11 SUP-JDC-131/2011 HILARIO GUTIÉRREZ PADILLA
12 SUP-JDC-138/2011 R.V. ZERMEÑO
13 SUP-JDC-145/2011 JUANA DE LA CRUZ G.C.
14 SUP-JDC-152/2011 E.G.R.
15 SUP-JDC-159/2011 OBDULIA DE ROBLES GALLEGOS
16 SUP-JDC-166/2011 G.M.O.
17 SUP-JDC-173/2011 F.J.R. RODRÍGUEZ
18 SUP-JDC-180/2011 LORENZO AQUINO VISENCIO
19 SUP-JDC-187/2011 F.J.R.R.
20 SUP-JDC-194/2011 M.A.E.V.
21 SUP-JDC-201/2011 V.G. OROS REYES
22 SUP-JDC-208/2011 ERNESTO PEÑA DUEÑAS
23 SUP-JDC-215/2011 FELIPE DE J.G.L.
24 SUP-JDC-222/2011 RAMÓN DÍAZ LIMÓN
25 SUP-JDC-229/2011 ARTURO OCHOA LÓPEZ
26 SUP-JDC-236/2011 ROXANA MERCADO LOZA
27 SUP-JDC-243/2011 RENE CAMPOS MATÍAS
28 SUP-JDC-250/2011 MIGUEL SÁNCHEZ CHÁVEZ
29 SUP-JDC-257/2011 ZACARIAS ARECHIGA LANGARICA
30 SUP-JDC-264/2011 JUANA PÉREZ ASCENCIO
31 SUP-JDC-271/2011 BELEN ADRIANA COVARRUBIAS VÉLEZ
32 SUP-JDC-278/2011 MA. GUADALUPE LEPE RAMÍREZ
33 SUP-JDC-285/2011 HERLINA SILVA ZEPEDA
34 SUP-JDC-292/2011 IGNACIO IBARRA SEPÚLVEDA
35 SUP-JDC-299/2011 L.P.S. OROZCO
36 SUP-JDC-306/2011 CARLOS FELIPE AVIÑA VELAZCO
37 SUP-JDC-313/2011 FABIOLA CASTAÑEDA ORTEGA
38 SUP-JDC-320/2011 J.G.G. BRAVO
39 SUP-JDC-327/2011 E.D.M.G.
40 SUP-JDC-334/2011 L.G.V. MADERA
41 SUP-JDC-341/2011 MARÍA DEL CARMEN RAMÍREZ CUARENTA
42 SUP-JDC-348/2011 EVA MARÍA TORRES RUELAS
43 SUP-JDC-355/2011 LUIS AURELIO ARRIERO GUTIÉRREZ
44 SUP-JDC-362/2011 MIRIAM CHÁVEZ ARRIERO
45 SUP-JDC-369/2011 MARIO VÍCTOR DE LA BARREDA MATEO
46 SUP-JDC-376/2011 ALFREDO GONZÁLEZ SUMAYA
47 SUP-JDC-383/2011 SAGRARIO ELIZABETH GUZMÁN UREÑA
48 SUP-JDC-390/2011 CÉSAR MANUEL RUELAS DUEÑAS
49 SUP-JDC-397/2011 JOSÉ SANTANA RUELAS
50 SUP-JDC-404/2011 CAROLINA ÁVALOS VILLALVAZO
51 SUP-JDC-411/2011 MARÍA DEL ROSARIO GUZMÁN PEDROZA
52 SUP-JDC-418/2011 JOSÉ FÉLIX RAMÍREZ DELGADO
53 SUP-JDC-425/2011 JOSÉ NEREO TELLO MORA
54 SUP-JDC-432/2011 ANA ROSA FLORES LEYVA
55 SUP-JDC-439/2011 LETICIA CRISTOFINA UREÑA COVARRUBIAS
56 SUP-JDC-446/2011 J.L.D. CASTILLO
57 SUP-JDC-453/2011 OFELIA ALMARAZ CHÁVEZ
58 SUP-JDC-460/2011 ROSA MIGUELINA REYNAGA JIMÉNEZ
59 SUP-JDC-467/2011 AHTZIRI GUADALUPE ACEVES GARCÍA
60 SUP-JDC-474/2011 IGANCIO FONSECA SOLIS
61 SUP-JDC-481/2011 ARACELI MORALES ZEPEDA
62 SUP-JDC-488/2011 SILVIA CHOCOTECO FARIAS
63 SUP-JDC-495/2011 DIEGO ALEJANDRO GUZMÁN MÁRQUEZ
64 SUP-JDC-502/2011 MARÍA ESTHELA GONZÁLEZ
65 SUP-JDC-509/2011 ADRIANA ESMERALDA LÓPEZ BARAJAS
66 SUP-JDC-516/2011 MARÍA DEL CARMEN RUELAS VÁZQUEZ
67 SUP-JDC-523/2011 JOSÉ OSWALDO GONZÁLEZ CORNEJO
68 SUP-JDC-530/2011 VERÓNICA CASTRO GARCÍA
69 SUP-JDC-537/2011 JUANA HERNÁNDEZ OLMOS
70 SUP-JDC-544/2011 ENRIQUE ALONSO MEJÍA PÉREZ
71 SUP-JDC-551/2011 JUAN JOSÉ RODRÍGUEZ PÉREZ
72 SUP-JDC-558/2011 CATALINA AGUAYO FLORES
73 SUP-JDC-565/2011 DANIEL GÓMEZ CARDONA

R E S U L T A N D O:

I.A.. De la narración de hechos que los actores realizan en sus escritos de demanda y de las constancias que obran en autos, se advierte lo siguiente:

  1. Solicitudes de registro como miembros activos. En diversas fechas, del mes de noviembre de dos mil nueve a diciembre de dos mil diez, los actores presentaron ante la Secretaría de Afiliación del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en el Estado de Jalisco, solicitudes de registro como miembros activos del mencionado instituto político.

  2. Peticiones de respuesta a las solicitudes de registro como miembros activos. Como no se les informó si fueron aceptados como miembros activos del Partido Acción Nacional, los ahora actores solicitaron por escrito al Comité Directivo Estatal de dicho partido político, les informara cuál era el estado de la referida solicitud y que en todo caso, se les permitiera participar en la Asamblea Municipal que habrá de celebrarse los días ocho, nueve y diez de abril del presente año con motivo de la elección de candidatos a consejero estatal.

  3. Respuesta a las solicitudes de registro como miembros activos. Mediante diversos escritos, dirigidos a los actores, la Directora del Registro Estatal de Miembros del Partido Acción Nacional en el Estado de Jalisco les informó que su expediente cumple con los requisitos previstos en los Estatutos, Reglamento y Manual de Afiliación del Partido Acción Nacional, por lo que se remitieron al Registro Nacional de Miembros de ese órgano partidario, para el efecto de que determine su aceptación como miembros activos y lleve a cabo la inscripción en el Padrón del Registro y en el listado nominal correspondientes, procedimiento que no ha concluido, por lo que no se les puede reconocer como miembros activos.

  4. Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano. Inconformes con la respuesta anterior, los días veintitrés y veinticuatro de febrero del presente año, los actores promovieron juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano ante el Comité Directivo Estatal del referido partido político.

    1. Recepción de la demanda en esta S. Superior. El dos de marzo de dos mil once, se recibieron en la Oficialía de Partes de esta S. Superior las demandas en cuestión, las constancias atinentes, así como el informe circunstanciado rendido por el S. General del Comité Directivo Estatal del organismo político referido.

    2. Turno. Mediante auto de esa misma fecha, la Magistrada Presidenta de esta S. Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ordenó integrar los juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano con los números de expedientes SUP-JDC: 61, 68, 75, 82, 89, 96, 103, 110, 117, 124, 131, 138, 145, 152, 159, 166, 173, 180, 187, 194, 201, 208, 215, 222, 229, 236, 243, 250, 257, 264, 271, 278, 285, 292, 299, 306, 313, 320, 327, 334, 341, 348, 355, 362, 369, 376, 383, 390, 397, 404, 411, 418, 425, 432, 439, 446, 453, 460, 467, 474, 481, 488, 495, 502, 509, 516, 523, 530, 537, 544, 551, 558 y 565, todos correspondientes al año dos mil once y turnarlos a la ponencia del Magistrado J.A.L.R., para los efectos del artículo 19 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

    3. Acuerdo de Acumulación. Mediante acuerdo de fecha nueve de marzo del presente año, esta S. Superior determinó acumular todos los juicios referidos al identificado como SUP-JDC-61/2011.

      V.R.. Mediante diversos autos, esta S. Superior requirió al Director del Registro Nacional de Miembros del Partido Acción Nacional diversa información y documentación; mismos que fueron desahogados los días catorce, dieciséis y dieciocho de ese mes y año.

    4. Admisión y cierre de instrucción. En su oportunidad, el Magistrado Instructor admitió a trámite las demandas del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano y, al no existir trámite pendiente de desahogar, declaró cerrada la instrucción dejando los autos en estado de dictar sentencia.

      C O N S I D E R A N D O:

      PRIMERO. Jurisdicción y competencia. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ejerce jurisdicción y esta S. Superior es competente para conocer y resolver el presente asunto, con fundamento en los artículos 41, base VI y 99, fracción V, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 184 y 186, fracción III, inciso c) y 189, fracción I, inciso e), de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; 79, párrafo 1, 80, párrafo 1, incisos f) y g) y 83, párrafo 1, inciso a), fracción II y III, parte final de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, por tratarse de un juicio para la protección de los derechos político electorales del ciudadano, en el cual se impugna del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional el escrito en el que se les informa que, no obstante haber cumplido los requisitos previstos para ser aceptados como miembros activos, no se les reconoce dicha calidad y del Registro Nacional de Miembros de ese partido político la omisión de pronunciarse sobre su aceptación como miembros activos.

      SEGUNDO. Definitividad y firmeza del acto impugnado. Los actores expresan en sus escritos de demanda que promueven per saltum los medios de impugnación que se resuelven, al considerar que:

      PRECISIONES:

      1. EXCEPCIÓN AL PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD. Se actualiza el per saltum como excepción al principio de definitividad, en razón de que la normativa interna del Partido Acción Nacional, no contempla un medio de impugnación de defensa intrapartidista de los derechos constitucionales, legales y estatutarios a los que hace referencia el artículo 27, párrafo 1, inciso g) del Código Federal de Instituciones y...

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