VIII-P-SS-581. Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
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REVISTA NÚM. 56, JULIO 2021
Juicio Contencioso Administrativo Núm. 906/19-01-01-7/
237/20-PL-03-04.- Resuelto por el Pleno Jurisdiccional de
la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administra-
tiva, en sesión realizada a distancia el 19 de mayo de 2021,
por unanimidad de 10 votos a favor.- Magistrado Ponente:
Guillermo Valls Esponda.- Secretaria: Lic. Fátima González
Tello.
(Tesis aprobada en sesión a distancia de 7 de julio de 2021)
LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS
VIII-P-SS-581
OBRA PÚBLICA. PARA QUE SE ACTUALICE EL SU-
PUESTO DE EXCEPCIÓN ESTABLECIDO EN EL AR-
TÍCULO 105 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SER-
VICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, DEBE
ACREDITARSE DENTRO DEL JUICIO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO EL CARÁCTER DE SITUACIÓN DE
EMERGENCIA.- De conformidad con el artículo 105 de la
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, si durante la ejecución de los trabajos, el contra-
tista se percata de la necesidad de ejecutar cantidades adi-
cionales o conceptos no previstos en el catálogo original
del contrato, deberá noticarlo a la dependencia o entidad
que se trate, para que esta resuelva lo conducente, y solo
podrá ejecutarlos una vez que cuente con la autorización
por escrito o en la Bitácora, por parte de la residencia de
origen; a menos que se trate de situaciones de emergen-
cia en las que no sea posible esperar su autorización. Para
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REVISTA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
que pueda surtir el supuesto previsto en dicho numeral, de-
berán de presentarse pruebas sucientes dentro del juicio
contencioso administrativo que generen convicción que los
trabajos extraordinarios fueron ejecutados por situaciones
de emergencia; es decir, que los trabajos se originaron por
eventos que pusieran en peligro o alteraran el orden social,
la economía, los servicios públicos, la salubridad, la seguri-
dad o el ambiente de alguna zona o región del país.
Juicio Contencioso Administrativo Núm. 906/19-01-01-7/
237/20-PL-03-04.- Resuelto por el Pleno Jurisdiccional de
la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administra-
tiva, en sesión realizada a distancia el 19 de mayo de 2021,
por unanimidad de 10 votos a favor.- Magistrado Ponente:
Guillermo Valls Esponda.- Secretaria: Lic. Fátima González
Tello.
(Tesis aprobada en sesión a distancia de 23 de junio de
2021)
C O N S I D E R A N D O :
[…]
CUARTO.- […]
A consideración del Pleno Jurisdiccional de la
Sala Superior de este Tribunal la causal de improceden-
cia y sobreseimiento identicada con el inciso B) del
ocio de contestación a la demanda es FUNDADA, en
atención a las consideraciones de hecho y derecho que
a continuación se exponen:
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REVISTA NÚM. 56, JULIO 2021
En principio, tenemos que la litis en el presente con-
siderando radica en dilucidar si se actualiza la causal de
improcedencia prevista en el artículo 8, fracción II de la Ley
Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, y
por tanto, si procede el sobreseimiento conforme al diver-
so 9, fracción II de la Ley en cita, en razón de que el acto
impugnado contenido en el ocio SP-029//DNO/1894/2019
de 11 de marzo de 2019, por medio del cual se devolvieron
18 estimaciones exhibidas por la parte actora, no constituye
una resolución denitiva.
Para ello, resulta necesario conocer el contenido de
los artículos 8, fracción II y 9, fracción II de la Ley Federal
de Procedimiento Contencioso Administrativo, cuyos textos
son del tenor siguiente:
[N.E. Se omite transcripción]
De la concatenación de los preceptos legales transcri-
tos, se desprende que es improcedente el juicio contencioso
administrativo cuando no le competa conocer al Tribunal.
Así mismo, procede el sobreseimiento cuando durante el
juicio aparezca o sobrevenga alguna de las causas de im-
procedencia previstas en el artículo 8 de la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administrativo, así como cuan-
do el juicio queda sin materia.
Al respecto, es de precisarse que la improcedencia
del juicio implica la inexistencia de los presupuestos pro-
cesales necesarios para que el juicio sea sustanciado, es
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