Tesis Aislada, Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, 21 de Abril de 2007 (Tesis de Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito (Tesis Aisladas))

Fecha de publicación21 Abril 2007
Fecha21 Abril 2007
Número de registro252063
MateriaDerecho Civil,Derecho Fiscal,Administrativa

El artículo 4o., fracción II, inciso E), de la Ley General del Timbre, señala que se causa el impuesto cuando en el contrato se estipula que el arrendatario hará obras que no sean de mera conservación, y se señalan dos tasas, según que éste estipulada también la cantidad que ha de invertirse, o que no lo esté. Por otra parte, conforme al artículo 11 del Código Fiscal de la Federación, las normas que imponen obligaciones fiscales deben interpretarse restrictivamente, sin que sea posible cobrar un impuesto por analogía, ni por mayoría de razón, a situaciones análogas o semejantes a la previstas expresamente en la norma, lo que se ajusta a la exigencia de la fracción IV del artículo 31 constitucional, que exige que los impuestos deben estar señalados en la ley, lo que incluye tanto la tasa, como la hipótesis de causación. Ahora bien, de lo anterior se desprenden dos conclusiones: en primer lugar, lo que el legislador gravó con el impuesto del timbre es la celebración de un contrato de arrendamiento en el que el arrendatario adquiere la obligación de hacer, consistente en realizar obras que no sean de mera conservación de la finca. Es decir, si el arrendatario queda contractualmente obligado a efectuar obras que quedarían a beneficio de la finca, ello fue tomado en cuenta para gravar el contrato con la tasa de que se trata. Pero si en un contrato se autoriza al arrendatario a realizar obras, sin que quede obligado a ello, y si se estipula que tales obras quedarán a beneficio de la finca, o serán retiradas al término del contrato, esta situación, sea o no parecida a la anterior, no es la misma, por lo que no podría extrapolarse el cobro del impuesto a este último caso. Además, y en segundo lugar, si las obras autorizadas pueden o no beneficiar el inmueble, y así deberán quedar a beneficio de la...

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