Testimonio de la Licitación Pública Nacional número LA-915065990-EI-2016 referente al servicio de preparación, fabricación y colocación de piso firme de concreto reforzado y servicio de preparación, fabricación y colocación de losa de concreto armado
Página 2 29 de junio de 2016
Testimonio de la Licitación Pública Nacional Número LA-
915065990-E1-2016 referente al Servicio de preparación,
fabricación y colocación de piso firme de concreto reforzado y
Servicio de preparación, fabricación y colocación de losa de
concreto armado.
Contenido
I. Lugar y fecha de emisión del testimonio………………………………………………………………………………………………...…2
II. Datos Generales del Proceso de Contratación……………………………………………………………………………………………2
III. Datos generales del testigo social…………………………………………………………………………………………………..………2
IV. Antecedentes de la contratación……………………………………………………………………………………………………..…..…2
V. Definiciones relevantes……………………………………………………………………………………………………………....………3
VI. La referencia de los procesos de la contratación. …………………………………………………………………………..……………3
VII. Conclusiones………………………………………………………………………………………………………………………...………23
I. Lugar y fecha de emisión del testimonio
Siendo el día 28 de marzo del año 2016 en la Ciudad de Toluca de Lerdo, Capital del Estado de México, se presenta de acuerdo
con lo dispuesto en el Título Décimo del Libro Primero del Código Administrativo del Estado de México, “Del Testigo Social” y su
Reglamento, así como en el marco del Contrato Número RMS-006-16, referente a la prestación del servicio de Atestiguamiento
Social, el testimonio, de las actividades realizadas por el Testigo Social, Marco Antonio González Castillo, en el atestiguamiento de
la LA-915065990-E1-2016, que llevó a cabo el Instituto Mexiquense de la Vivienda Social.
II. Datos Generales del Proceso de Contratación
El Instituto Mexiquense de la Vivienda Social emitió la Licitación Pública Nacional Número LA-915065990-E1-2016 referente al
Servicio de preparación, fabricación y colocación de piso firme de concreto reforzado y Servicio de preparació n, fabricación y
colocación de losa de concreto armado, de conformidad con las características técnicas y especificaciones así como la calidad del
servicio solicitado y detallado en los anexos técnicos de las bases. En las bases de la licitación referenciada se señala que dicho
procedimiento contará con la presencia de un testigo social, en cumplimiento de lo dispuesto en el Título Décimo del Libro Primero
del Código Administrativo del Estado de México y su Reglamento.
III. Datos generales del testigo social
Marco Antonio González Castillo, Licenciado en Economia por la Universidad Naci onal Autónoma de México, con número de
Cédula Profesional 1382783 y con la especialidad en alta Dirección de Entidades Públicas del INAP, con registro de Testigo So cial
No. 014-2011-V emitido por el Comité de Registro de Testigos Sociales del Estado de México, con vigencia del 09 de junio de 2015
y hasta el 08 de junio del 2016 (Se anexa copia simple de la Constancia de Registro).
El Testigo Social, en su carcácter de Presidente de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo del Valle de Toluca,
representa a la Sociedad Civil Organizada del Estado de Mexico y se constituye en un testigo imparcial de este procedimiento de
licitacion, con el fin de eliminar el riesgo de o pacidad y corrupción en las contrataciones públicas, de mejorar el trato igualitario a los
empresarios , la calidad y el precio de las adquisiciones gubernamentales, así como elevar la eficacia del actuar de los servidores
públicos.
IV. Antecedentes de la contratación
El 01 de marzo de 2016 la Dirección de Administración y Finanzas mediante oficio número 224D17000/534/2016, me hace una
invitación para participar como Testigo Social en los eventos relativos a la Licitación Pública Nacional Número LA -915065990-E1-
2016 referente a la Contratación del servicio de prepar ación, fabricación y colocación de piso firme de concreto reforzado y Servicio
de preparación, fabricación y colocación de losa de concreto armado, invitación que acepto mediante escrito fechado el día 02 de
marzo de 2016 y que a la letra dice:
“…En relación a su oficio No. 224D17000/0459/2016, de fecha 01 de marzo de 2016 en el que se me hace la invitación para
participar en el procedimiento licitatorio referente a la contratación del "Servicio de Preparación, Fabricación y Colocación de Piso
Firme de Concreto Reforzado de hasta 35 m2 por beneficiario" así como el "Servicio de Preparación, Fabricación y Colocación de
Losas de Concreto Armado hasta por 45 m2 por beneficiario".
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Me permito agradecer la deferencia para con un servidor y a la vez notificarle mi aceptación para participar en dicho procedimiento,
en mi calidad de Testigo Social…”
Cargo que empecé a ejercer a partir del día 10 de marzo del año corriente y hasta su conclusión, participando en lo siguiente:
Formulación y revisión previa de bases.
Convocatoria.
Junta de aclaraciones.
Acto de presentación, apertura de propuestas técnicas y económic as.
Evaluación de propuestas técnicas y económicas.
Emisión de dictamen y lectura de fallo.
Revisión de proyecto de contrato, e
Integración del testimonio.
El Instituto Mexiquense de la Vivienda Social en fecha 14 de marzo del año 2016, a través de su Dirección de Administración y
Finanzas, publicó en los periódicos “El Sol de México” y “El Heraldo de Toluca”, la convocatoria para la adquisición de bases, para
la Licitación Pública Nacional Número LA-915065990-E1-2016 referente a la Contratación del servicio de preparación, fabricación y
colocación de piso firme de concreto reforzado y Servicio de preparación, fabricación y colocación de losa de concreto armado.
El periodo de venta de bases comprendió los días 14, 15 y 16 de marzo del año 2016.
De igual forma, las bases de la licitación se encontraron disponibles para su consulta en Internet, en el Sistema Compranet,
https://compranet.funcionpublica.gob.mx
V. Definiciones relevantes
Organismo Auxiliar: El Instituto Mexiquense de la Vivienda Social.
Licitación Pública: Modalidad adquisitiva de bienes y la contratación de servicios mediante la convocatoria pública, por el que se
aseguran las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
Bases: Documento público expedido unilateralmente por la unidad convocante, donde se establece la información sobre el objeto,
alcance, requisitos, términos y demás condiciones del proceso licitatorio.
Comité de adquisiciones: Órgano colegiado con facultades de opinión, que tiene por objeto auxiliar en la preparación y
substanciación de los procedimientos adquisitivos, así como emitir el dictamen de adjudicación correspondiente.
Testimonio: Documento que emite el Testigo Social al concluir su participación y que contendrá las conclusiones y en su caso
recomendaciones derivadas de la misma.
Descripción genérica del servicio: Contratación del servicio de preparación, fabricación y colocación de piso firme de concreto
reforzado y Servicio de preparación, fabricación y colocación de losa de concreto armado.
Metodología aplicada: Consiste en el atestiguamiento de las actividades que realiza la entidad contratante para llevar a cabo la
Licitación Pública Nacional Número LA-915065990-E1-2016 referente a la Contratación del servicio de preparación, fabricación y
colocación de piso firme de concreto reforzado y Servicio de preparación, fabricación y colocación de losa de concreto armado.
Esta actividad se realizó en dos vertientes, mediante trabajo de gabinete previo y durante las reuniones convocadas por el co mité
de adquisiciones y servicios.
Invitación Restringida: Es cuando se señala un plazo para presentar ofertas en sobres cerrados y se adjudica a la más baja, o
conveniente o más solvente.
VI. La referencia de los procesos de la contratación.
a) Revisión de las bases de licitación y de la convocatoria
El día 07 de marzo mediante oficio referenciado con el número 224D17000/485-bis/2016, se me hace la invitación a participar en la
reunión del Subcomité de revisión de bases para la contratación del Servicio de preparación, fabricación y colocación de piso fi rme
de concreto reforzado y Servicio de preparación, fabricación y colocación de losas de concreto armado, misma que se llevó a cabo
el día 10 marzo del año 2016 siendo las 12:00 horas y con fundamento en el artículo 50 del Reglamento de la Ley de Contratación
Pública del Estado de México y Municipios, se constituyeron en la sala de juntas de la Dirección de Administración y Finanzas,
ubicada en las oficinas que ocupa el Instituto Mexiquense de la Vivienda Social, sito en Carretera Toluca Tenango del Valle Km
14.5 San Antonio La Isla, Estado de México, C.P. 52280, los Integrantes del Subcomité los CC. Luz Ofelia Chávelas Maruri, Director
de Administración y Finanzas, Presidente del Comité de Adquisiciones y Servicios del Ins tituto Mexiquense de la Vivienda Social;
Gustavo A Gómez Prado, Subdirector de Administración; L. en C. Eduardo Ismael Hernández Olivares, Subdirector de Contabilidad
y Finanzas; Juan Carlos Alderete Espiniella, Jefe del Departamento de Contabilidad, designado mediante oficio 224D17100/021-
BIS/2015 de fecha 13 de marzo de 2015; Lic. Gloria Leticia Nolasco Vázquez, Director Jurídico; Lic. Patricia Bolaños Gutiérrez, Jefe
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