Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SCM-JDC-0021-2022), 2022

Número de expedienteSCM-JDC-0021-2022
Fecha14 Julio 2022
EmisorTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México)
Tribunal de OrigenINSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Tipo de procesoJuicio para la protección de los derechos jurídico electorales

JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO ELECTORALES DEL CIUDADANO (Y PERSONAS CIUDADANAS)

EXPEDIENTES: SCM-JDC-21/2022 Y ACUMULADOS[1]

PARTE ACTORA:

S.A.[2] ROQUE MORALES Y OTRAS PERSONAS

AUTORIDAD RESPONSABLE:

INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

MAGISTRADA:

M.G.S. ROJAS

SECRETARIA:

PERLA B.B. ALCALÁ[3]

COLABORÓ:

ANA CAROLINA VARELA URIBE

Ciudad de México, a 14 (catorce) de julio de 2022 (dos mil veintidós)[4].

La Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación -en sesión pública-, acumula
5 (cinco) juicios al juicio SCM-JDC-21/2022, revoca los acuerdos IMPEPAC/CEE/595/2021 y IMPEPAC/CEE/613/2021 y los actos emitidos con posterioridad a los mismos y ordena reponer el procedimiento de consulta sobre la idoneidad de las acciones afirmativas en materia de candidaturas indígenas implementadas en el proceso electoral local 2020-2021 en cumplimiento a las sentencias de los juicios SCM-JDC-403/2018 y SCM-JDC-88/2020 y acumulados, al considerar que no cumplieron los requisitos del derecho a la consulta de las comunidades y personas indígenas de Morelos.

ÍNDICE

GLOSARIO

SÍNTESIS

ANTECEDENTES

RAZONES Y FUNDAMENTOS

PRIMERA. Jurisdicción y competencia.

SEGUNDA. Perspectiva intercultural.

TERCERA. Precisión de los actos reclamados.

CUARTA. Acumulación.

QUINTA. Trámite de los medios de impugnación.

SEXTA. Causas de improcedencia.

6.1 Causales de improcedencia hechas valer por el IMPEPAC

6.1.1 En el juicio JDC-21

61.2 En los juicios JDC-59 a JDC-63

6.2 Causales de improcedencia advertidas por la Sala Regional

SÉPTIMA. Requisitos de procedencia.

7.1 Forma

7.3 Legitimación

7.4 Interés legítimo

7.5 Definitividad

OCTAVA. Planteamiento del caso

8.1 Pretensión

8.2 Causa de pedir

8.3 Controversia..

NOVENA. Estudio de fondo

9.1 Suplencia.

9.2 Síntesis de agravios.

9.2.1 Agravios respecto a la actuación del IMPEPAC y los partidos políticos en la implementación de las acciones afirmativas implementadas en el proceso electoral local 2020-2021

9.2.2 Agravios en torno a la organización de la Consulta

9.2.3 Agravios en torno de la omisión del IMPEPAC de incluirles en el catálogo de pueblos indígenas (JDC-59 y JDC-60)

9.3 Metodología.

9.4 Análisis de los agravios..

9.4.1 Marco jurídico

9.5 Respuesta a los agravios

9.5.1 Respuesta a los agravios en torno a la organización de la Consulta

9.5.1.1 Respuesta a los agravios en torno al requisito de la consulta previa y sobre la actuación del IMPEPAC y los partidos políticos en el proceso electoral local 2020-2021

9.5.1.2 Respuesta a los agravios en torno al requisito de la consulta informada

9.5.1.3 Respuesta a los agravios respecto al requisito de la consulta realizada con buena fe y con el objetivo de alcanzar consensos

9.5.1.4 Respuesta a los agravios respecto al requisito de la consulta realizada a través de métodos culturalmente adecuados

9.5.1.5 Impacto de la falta de observancia del derecho a la consulta de los pueblos indígenas

9.5.2 Respuesta a los agravios en torno al objeto de la Consulta (JDC-63)

9.5.3 Respuesta a los agravios en torno de la omisión del IMPEPAC de incluirles en el catálogo de pueblos indígenas (JDC-59 y JDC-60)

DÉCIMA. Sentido y efectos..

RESUELVE:

GLOSARIO

Acuerdo 595

Acuerdo IMPEPAC/CEE/595/2021 que aprobó la modalidad en que las localidades participarían en la consulta sobre la idoneidad de las acciones afirmativas en materia de candidaturas indígenas del proceso electoral local 2020-2021

Acuerdo 613

Acuerdo IMPEPAC/CEE/613/2021 que emitió la convocatoria para la consulta sobre la idoneidad de las acciones afirmativas en materia de candidaturas indígenas del proceso electoral local 2020-2021

Catálogo

Catálogo de comunidades indígenas del estado de Morelos aprobado por el Consejo Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana en el acuerdo IMPEPAC/CEE/134/2021

CIESAS

Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social

Constitución

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Consulta

Consulta sobre la idoneidad de las acciones afirmativas en materia de candidaturas indígenas implementadas en el proceso electoral local
2020-2021 en cumplimiento a las sentencias de los expedientes SCM-JDC-403/2018 y
SCM-JDC-88/2020 y acumulados

Convenio 169

Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y T. en países independientes

Corte Interamericana

Corte Interamericana de Derechos Humanos

Declaración de la ONU

Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas

IMPEPAC o

Instituto Local

Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana

INEGI

Instituto Nacional de Estadística y Geografía

JDC-21

JDC-59

JDC-60

JDC-61

JDC-62

JDC-63

SCM-JDC-21/2022

SCM-JDC-59/2022

SCM-JDC-60/2022

SCM-JDC-61/2022

SCM-JDC-62/2022

SCM-JDC-63/2022

Juicio de la Ciudadanía

Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano (y personas ciudadanas)

Ley de Medios

Ley General del Sistema de Medios de Impugnación

en Materia Electoral

Lineamientos

Lineamientos para la consulta previa, libre e informada a los pueblos y comunidades originarias de Morelos sobre la idoneidad de las acciones afirmativas en materia de candidaturas indígenas para el proceso electoral local 2020-2021 aprobados Consejo Estatal...

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