Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SRE-PSC-0015-2018), 2018

Fecha29 Enero 2018
Número de expedienteSRE-PSC-0015-2018
Tribunal de OrigenUNIDAD TÉCNICA DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
Tipo de procesoProcedimiento especial sancionador del Órgano Central del Instituto Nacional Electoral
EmisorTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México)

PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR

EXPEDIENTE: SRE-PSC-15/2018

DENUNCIANTE: PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

DENUNCIADOS: R.A.C. Y OTROS

MAGISTRADO PONENTE EN FUNCIONES: C.H.T.

SECRETARIOS: E.A.G.Y.J.O.L.P.

COLABORÓ: EMMA RODRIGUEZ ALBAVERA

Ciudad de México, a veintinueve de enero de dos mil dieciocho.

  1. SENTENCIA por la que se determina la inexistencia de las infracciones objeto del procedimiento especial sancionador, consistentes en la supuesta realización de actos anticipados de campaña, atribuible a R.A.C. y a los partidos Acción Nacional[1] y Movimiento Ciudadano, así como el uso indebido de la pauta en contra de estos últimos, derivado de tres promocionales difundidos en radio y televisión, como parte de sus prerrogativas en la pauta federal y local de precampaña, dado que de su contenido audiovisual, se advierte que los mismos son de corte genérico y presentan el posicionamiento de los referidos partidos políticos en el contexto del debate público, además de que no se expresan manifestaciones de apoyo o rechazo, o bien un llamado directo al voto en favor o en contra de algún precandidato o fuerza política, que pudiera incidir en la equidad del actual proceso electoral federal.

A N T E C E D E N T E S

  1. Proceso electoral federal

  1. Inicio del proceso electoral federal. El ocho de septiembre de dos mil diecisiete, inició el proceso electoral federal para elegir, entre otros puestos, el de P. de la República.

  1. Precampaña, campaña y jornada electoral. Las precampañas del proceso electoral se realizarán del catorce de diciembre de dos mil diecisiete al once de febrero de dos mil dieciocho[2].

  1. En tanto que el periodo de campañas se llevará a cabo del treinta de marzo al veintisiete de junio y la jornada electoral será el próximo primero de julio[3].

  1. Procesos electorales Locales en la Ciudad de México, Coahuila, Durango, G., H., Jalisco, S.L.P., Tabasco y Zacatecas

  1. En el siguiente cuadro, se muestran las fechas correspondientes a los periodos de precampaña, campaña y jornada electoral, en los procesos locales de cada una de las nueve entidades federativas donde se difundió uno de los promocionales denunciados, dentro de la pauta local de precampaña del PAN:

No.

Entidad Federativa

Cargo a elegir

Periodo de Precampaña

Periodo de Campaña

Día de la Elección

1

Ciudad de México[4]

Jefatura de Gobierno

14 de diciembre al 11 de febrero de 2018

30 de marzo al 27 de junio de 2018

01 de julio de 2018

Diputaciones y Alcaldías

03 de enero al 11 de febrero de 2018

29 de abril al 27 de junio de 2018

2

Coahuila[5]

Ayuntamientos

03 de enero al 11 de febrero de 2018

29 de abril al 27 de junio de 2018

01 de julio de 2018

3

Durango[6]

Ayuntamientos

10 de enero al 11 de febrero de 2018

9 de mayo al 27 de junio de 2018

01 de julio de 2018

4

G.[7]

Diputaciones

03 de enero al 11 de febrero de 2018

29 de abril al 27 de junio de 2018

01 de julio de 2018

Ayuntamientos

16 de enero al 11 de febrero de 2018

19 de mayo al 27 de junio de 2018

5

H.[8]

Diputaciones

03 de enero al 11 de febrero de 2018

29 de abril al 27 de junio de 2018

01 de julio de 2018

6

Jalisco[9]

Gubernatura

14 de diciembre de 2017 al 11 de febrero de 2018

29 de abril al 27 de junio de 2018

01 de julio de 2018

Diputaciones

03 de enero al 11 de febrero de 2018

Ayuntamientos

03 de enero al 11 de febrero de 2018

7

S.L.P.[10]

Diputaciones

03 de enero de al 11 de febrero de 2018

29 de abril al 27 de junio de 2018

01 de julio de 2018

Ayuntamientos

8

Tabasco[11]

Gubernaturas

24 de diciembre de 2017 al 11 de febrero de 2018

14 de abril al 27 de junio de 2018

01 de julio de 2018

Diputaciones

Ayuntamientos

9

Zacatecas[12]

Diputaciones

03 de enero al 11 de febrero de 2018

29 de abril al 27 de junio de 2018

01 de julio de 2018

Ayuntamientos

III. Sustanciación del procedimiento especial sancionador

  1. Queja. El tres de enero, C.P.B., en su carácter de representante propietaria del Partido Revolucionario Institucional[13], ante el Instituto Nacional Electoral[14], denunció a R.A.C., al PAN y a Movimiento Ciudadano, por la realización de supuestos actos anticipados de campaña y uso indebido de la pauta, con motivo de la inminente difusión de tres promocionales en tiempo de precampaña, como parte de las prerrogativas de los citados partidos políticos, según se muestran a continuación:

PROMOCIONAL

VERSIÓN

CLAVE

PAUTA

PARTIDO POLÍTICO

IFCRA317

RADIO

RA00004-18

FEDERAL

PAN

IFCRA317

TELEVISIÓN

RV00003-18

FEDERAL

PAN

IFSR317

RADIO

RA00003-18

LOCAL

...

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