Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SG-JE-0133-2021), 2021

Número de expedienteSG-JE-0133-2021
Fecha01 Enero 1900
Tipo de procesoJuicio electoral
Tribunal de OrigenTRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL DE NAYARIT
EmisorSala Regional Guadalajara (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México)

JUICIO ELECTORAL

EXPEDIENTE: SG-JE-133/2021 Y ACUMULADOS[1]

ACTORES: ALBA CRISTAL ESPINOZA PEÑA Y OTROS[2]

TERCEROS INTERESADOS: E.E.F. Y OTROS[3]

AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL DE NAYARIT

MAGISTRADA PONENTE: G. DEL VALLE PÉREZ

SECRETARIO: MARIO ALBERTO GUZMÁN RAMÍREZ

Guadalajara, Jalisco, diez de noviembre de dos mil veintiuno.

El Pleno de la S. Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en sesión pública de esta fecha, resuelve el presente Juicio Electoral y los Juicios Ciudadanos en el sentido de revocar la resolución recaída en el expediente TEE-JDCN-106/2021 de veintiuno de octubre del año en curso emitida por el Tribunal Estatal Electoral de Nayarit.

A N T E C E D E N T E S

De los escritos de demanda y de las constancias que obran en los expedientes, se desprende lo siguiente.

1. Jornada Electoral. El seis de junio pasado, el Consejo Local Electoral del IEEN se instaló en sesión especial permanente para el desarrollo de la jordana electoral del Proceso Electoral Local Ordinario 2021, en la que se dio cuenta que en el municipio de La Yesca no se celebró la jornada electoral dado que las instalaciones del Consejo Municipal Electoral fueron tomadas por manifestantes días previos.

2. Respecto a las condiciones que imperaron en el municipio de La Yesca en la Jornada Electoral, en la que hubo una negativa permanente de personas manifestantes que tomaron la entrada del Consejo Municipal Electoral obstruyendo e impidiendo el ingreso a los servidores públicos del IEEN a las instalaciones del Consejo Municipal, lo que imposibilitó el reparto de los paquetes electorales; derivado de lo anterior, y no obstante haber efectuado las actividades y diligencias pertinentes en la etapa preparatoria de la elección para poder celebrar la Jornada Electoral, en conjunto con las autoridades de seguridad para distribuir los paquetes y garantizar el desarrollo pacífico de la jornada.

3. Acuerdo IEEN-CLE-189/2021. El veinticinco de junio el Consejo Local Electoral aprobó el acuerdo IEEN-CLE-189/2021 que determinó tener por concluidas las actividades del Consejo Municipal Electoral de La Yesca en lo que respecta al Proceso Electoral Local Ordinario 2021 e instruyó dar vista al Congreso del Estado de Nayarit para la integración de un Consejo Municipal en La Yesca en tanto se convoca a elecciones y el ayuntamiento electo toma protesta.

4. Decreto del Congreso del Estado de Nayarit. El catorce de septiembre, se publicó en el Periódico Oficial, Órgano de Gobierno del Estado de Nayarit, el Decreto que aprueba la integración del Consejo Municipal que se hará cargo de la administración y gobierno del Municipio de La Yesca, Nayarit, en tanto se convoca a elecciones y el Ayuntamiento electo tome protesta.

5. Juicio Ciudadano Local. El veintiuno de septiembre pasado, diversos ciudadanos interpusieron Juicio Ciudadano Nayarita en contra del decreto mencionado al considerar, entre otras cuestiones, que no se siguió el procedimiento establecido en la ley, formándose el expediente TEE-JDCN-106/2021 que el veintiuno de octubre se resolvió en el sentido de revocar el Decreto impugnado.

6. Juicio Electoral y Juicios Ciudadanos Federales. Inconformes con lo anterior, el veintiséis y veintisiete de octubre, respectivamente, los actores presentaron escritos de demandas dirigidas a esta S. Regional Guadalajara.

6.1 Recepción y turno. Recibidas las constancias de los presentes juicios, el Magistrado Presidente acordó registrarlos con las claves SG-JE-133/2021, SG-JDC-996/2021, SG-JDC-997/2021, SG-JDC-998/2021, SG-JDC-999/2021, SG-JDC-1000/2021, SG-JDC-1001/2021, SG-JDC-1002/2021, SG-JDC-1003/2021 y SG-JDC-1004/2021 y turnarlos a la Ponencia de la Magistrada G.d.V.P., para su sustanciación.

6.2 Instrucción. En su oportunidad la Magistrada Instructora acordó las radicaciones de los expedientes mencionados y en su oportunidad, se admitieron los juicios, se cerró la instrucción quedando los asuntos en estado de resolución.

R A Z O N E S Y F U N D A M E N T O S

PRIMERA. Jurisdicción y competencia. Esta S. Regional correspondiente a la Primera Circunscripción Plurinominal con cabecera en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, es competente para conocer y resolver el presente medio de impugnación promovido para controvertir la resolución emitida en el expediente TEE-JDCN-106/2021 por el Tribunal Estatal Electoral de Nayarit mediante la cual revocó el Decreto impugnado, en lo que fue materia de impugnación: la integración del Consejo Municipal que se hará cargo de la administración y gobierno del Municipio de La Yesca Nayarit, en tanto se convoca a elecciones y el Ayuntamiento electo toma protesta, supuesto y entidad federativa en la que esta S. ejerce jurisdicción.

Lo anterior, con fundamento en los siguientes artículos:

  • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Constitución). Artículos 41, párrafo segundo, base VI; 60, párrafo segundo; 99, párrafo cuarto, fracción I.

  • Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación: Artículos 1 fracción II; 164; 165; 166, fracción III, inciso b); 176, fracción II y 180, fracción VII.

  • Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral (Ley de Medios): artículos 17; 18; 19; 26; 27; 28; 79, párrafo 1; 80, párrafo 1, inciso f) y 83, párrafo 1, inciso b).

  • Acuerdo de la S. Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 3/2020, por el que se implementa la firma electrónica certificada del Poder Judicial de la Federación en los acuerdos, resoluciones y sentencias que se dicten con motivo del trámite, turno, sustanciación y resolución de los medios de impugnación en materia electoral.

  • Acuerdo de la S. Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 4/2020, por el que se emiten los lineamientos aplicables para la resolución de los medios de impugnación a través del sistema de videoconferencias.

  • Acuerdo General 8/2020 de la S. Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, por el que se reanuda la resolución de todos los medios de impugnación.

  • Acuerdo INE/CG329/2017: Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se aprueba el ámbito territorial de las cinco circunscripciones plurinominales electorales federales en que se divide el país y la capital de la entidad federativa que será cabecera de cada una de ellas, a propuesta de la Junta General Ejecutiva.[4]

SEGUNDA. Acumulación. Este órgano jurisdiccional advierte que existe conexidad de la causa entre el Juicio Electoral SG-JE-133/2021 y los Juicios Ciudadanos SG-JDC-996/2021, SG-JDC-997/2021, SG-JDC-998/2021, SG-JDC-999/2021, SG-JDC-1000/2021, SG-JDC-1001/2021, SG-JDC-1002/2021, SG-JDC-1003/2021 y SG-JDC-1004/2021, en virtud de que en todos se controvierte la sentencia emitida por el Tribunal Estatal Electoral de Nayarit TEE-JDCN-106/2021 con relación a la integración del Consejo Municipal que se hará cargo de la administración y gobierno del Municipio de La Yesca, Nayarit, en tanto se convoca a elecciones y el Ayuntamiento electo toma protesta.

De manera que existe conexidad al advertirse que los asuntos surgen de la misma causa, esto es que en dichos juicios se controvierte la decisión de la autoridad responsable respecto a la conformación del Consejo Municipal de La Yesca, Nayarit, efectuado por el Congreso del Estado de Nayarit, por lo que resulta relevante que se resuelvan de manera conjunta por economía procesal.

En razón de lo anterior, con fundamento en los artículos 199, fracción XI, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; 31 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, así como 79 del Reglamento Interno de este Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, resulta procedente decretar la acumulación de los Juicios Ciudadanos SG-JDC-996/2021, SG-JDC-997/2021, SG-JDC-998/2021, SG-JDC-999/2021, SG-JDC-1000/2021, SG-JDC-1001/2021, SG-JDC-1002/2021, SG-JDC-1003/2021 Y SG-JDC-1004/2021 al Juicio...

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