Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SUP-RAP-0027-2020), 14-08-2020
| Número de expediente | SUP-RAP-0027-2020 |
| Fecha | 14 Agosto 2020 |
| Tribunal de Origen | DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍTICOS DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL |
| Tipo de proceso | Recurso de apelación |
| Emisor | Sala Superior (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México) |
EXPEDIENTES: SUP-RAP-27/2020 Y ACUMULADOS.
RECURRENTE: PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA.
AUTORIDAD RESPONSABLE: DIRECTOR EJECUTIVO DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍTICOS DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL.
MAGISTRADO PONENTE: INDALFER INFANTE GONZALES.
SECRETARIOS: JOSÉ ALBERTO RODRÍGUEZ HUERTA, EDWIN NEMESIO ÁLVAREZ ROMÁN Y GUILLERMO SÁNCHEZ REBOLLEDO.
AUXILIARES: ANDRÉS RAMOS GARCÍA Y CLAUDIA MARISOL LÓPEZ ALCÁNTARA.
Ciudad de México, a catorce de agosto de dos mil veinte.
La Sala Superior dicta sentencia en el recurso de apelación al rubro indicado, interpuesto por el Partido de la Revolución Democrática, en el sentido de CONFIRMAR las determinaciones contenidas en los oficios identificados con las claves INE/DEPPP/DE/DPPF/5180/2020, INE/DEPPP/DE/DPPF/5713/2020 e INE/DEPPP/DE/DPPF/6375/2020, emitidos por el Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral, mediante los cuales le informó de las deducciones a la ministración que recibe el citado partido político por concepto de financiamiento público ordinario federal correspondiente a los meses de junio, julio y agosto del año en curso, con motivo de la ejecución de diversas sanciones.
I. ASPECTOS GENERALES
El partido político recurrente apela las determinaciones del Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral, relativas a las deducciones a la ministración que recibe el citado partido político por concepto de financiamiento público ordinario federal correspondiente a los meses de junio, julio y agosto del año en curso, con motivo de la ejecución de diversas sanciones; esto, porque considera que tales deducciones son contrarias a derecho en razón de que, desde su perspectiva, ha prescrito la facultad para ejecutar tales sanciones.
II. ANTECEDENTES
De la narración de hechos que el partido político apelante hace en sus respectivos escritos de impugnación, así como de las constancias de los expedientes en que se actúa, se advierte lo siguiente:
- Fiscalización 2011-2012. Con motivo del Dictamen consolidado de fiscalización de los gastos de campaña del proceso electoral dos mil once – dos mil doce (2011-2012) y de los informes anuales de ingresos y egresos del ejercicio dos mil doce (2012), el Consejo General del entonces Instituto Federal Electoral determinó, a través de las resoluciones CG190/2013, CG242/2013, CG270/2013, CG271/2013 y CG103/2014, sancionar a varios partidos políticos nacionales.
- Recursos de apelación. En contra de dichas resoluciones, los partidos políticos Movimiento Ciudadano, de la Revolución Democrática, del Trabajo, Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México interpusieron recursos de apelación, conforme a los siguientes datos:
|
Partido recurrente |
Número de Recurso de Apelación |
Terceros Interesados |
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CG190/2013 |
Movimiento Ciudadano |
SUP-RAP-118/2013 |
PRI y Coalición “Compromiso por México” |
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Partido Verde Ecologista de México |
SUP-RAP-119/2013 |
PRD |
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Partido del Trabajo |
SUP-RAP-120/2013 |
PRI y Coalición “Compromiso por México” |
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Partido Revolucionario Institucional |
SUP-RAP-121/2013 |
PAN y PRD |
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Partido Acción Nacional |
SUP-RAP-122/2013 Y SUP-RAP-123/2013 acumulados |
PRI y Coalición “Compromiso por México” |
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Partido de la Revolución Democrática y Partido del Trabajo |
SUP-RAP-124/2013 |
PRI y Coalición “Compromiso por México” |
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CG242/2013 |
Partido Revolucionario Institucional |
SUP-RAP-162/2013 |
No se presentó |
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Partido de la Revolución Democrática |
SUP-RAP-164/2013 |
No se presentó |
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|
Movimiento Ciudadano |
SUP-RAP-166/2013 |
No se presentó |
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Partido del Trabajo |
SUP-RAP-168/2013 |
No se presentó |
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CG 270/2013 |
Partido de la Revolución Democrática |
SUP-RAP-172/2013 |
No se presentó |
|
Movimiento Ciudadano |
SUP-RAP-174/2013 |
No se presentó |
|
|
Partido del Trabajo |
SUP-RAP-178/2013 |
No se presentó |
|
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CG271/2013 |
Partido de la Revolución Democrática |
SUP-RAP-173/2013 |
No se presentó |
|
Movimiento Ciudadano |
SUP-RAP-175/2013 |
No se presentó |
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Partido del Trabajo |
SUP-RAP-177/2013 |
No se presentó |
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Partido Verde Ecologista de México |
SUP-RAP-171/2013 |
PRD Y PT |
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CG103/2014 |
Partido de la Revolución Democrática |
SUP-RAP-32/2014 |
No se presentó |
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Movimiento Ciudadano y Partido del Trabajo |
SUP-RAP-33/2014 y SUP-RAP-35/2014 acumulados |
PRD |
- Resolución de los recursos de apelación y determinación sobre la ejecución de sentencia. Una vez realizado el trámite e instrucción de los recursos de apelación, el veinticinco de febrero, doce de marzo y seis de mayo, todos de dos mil quince, esta Sala Superior dictó las sentencias correspondientes, precisando en la relativa al recurso de apelación SUP-RAP-124/2013, que por haber sido este el último medio de impugnación sobre el tema de fiscalización de los recursos ordinarios y de campaña de los partidos políticos, dos mil once – dos mil doce (2011-2012), se integraría una Sección de Ejecución.
- Lo anterior, al advertir identidad en algunas temáticas expuestas en los agravios, en los que se realizaron interpretaciones de la normativa aplicable a los procedimientos de fiscalización, que podrían, en su caso, generar efectos que repercutirían en varias de las resoluciones emitidas por el entonces Instituto Federal Electoral.
- En ese sentido, se precisó que se debían tomar en consideración todas las resoluciones que incidieran en materia de fiscalización de los recursos de los partidos políticos, para la revisión tanto de gastos de campaña del proceso electoral dos mil once – dos mil doce (2011-2012) como de los informes anuales de ingresos y egresos del ejercicio dos mil doce (2012).
- Sección de ejecución. El diecisiete de agosto de dos mil dieciséis, la Sala Superior emitió la sentencia incidental relativa a la sección de ejecución dentro del recurso de apelación SUP-RAP-124/2013.
- Recursos de apelación. Los partidos políticos de la Revolución Democrática, Movimiento Ciudadano, Acción...
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