Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expedinete NºSRE-PSD-0018-2018), 11-05-2018
| Fecha | 11 Mayo 2018 |
| Número de expediente | SRE-PSD-0018-2018 |
| Emisor | Sala Regional Especializada (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México) |
| Tipo de proceso | Procedimiento especial sancionador del Órgano Distrital del Instituto Nacional Electoral |
| Procedimiento Especial Sancionador | |
| Expediente: | SRE-PSD-18/2018 |
| Promovente: | Partido Revolucionario Institucional. |
| Involucrados: | Julen Rementer�a del Puerto y Otros. |
| Magistrada: | Gabriela Villafuerte Coello. |
| Proyectista: | Rub� Yarim Tavira Bustos. |
| Colaboraron: | Ana Paula Ascobereta V�zquez y Miguel �ngel Roman Pi�eyro. |
Ciudad de M�xico; once de mayo de dos mil dieciocho.
La Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci�n dicta SENTENCIA:
A N T E C E D E N T E S
I. Proceso Electoral Federal 2017-2018.
1. El 8 de septiembre de 2017 inici� el proceso electoral federal para renovar a los integrantes del Congreso de la Uni�n �diputados federales y senadores- as� como la Presidencia de la Rep�blica.
2. Las etapas son:
- Inicio del proceso electoral: 8 de septiembre de 2017
- Precampa�a: Del 14 de diciembre al 11 de febrero de 2018.
- Campa�a: Del 30 de marzo al 27 de junio de 2018.
- Jornada Electoral: 1 de julio de 20181.
1 A partir de 2015 la celebraci�n de elecciones federales y locales ser� el primer domingo de junio del a�o que corresponda, salvo en 2018 que ser�n el primer domingo de julio. Segundo transitorio numeral 8, fracci�n II, inciso a) del DECRETO publicado en el Diario Oficial de la Federaci�n el lunes 10 de febrero de 2014.
II. Actuaciones ante la Junta Local del Instituto Nacional Electoral (INE) en Veracruz, (Junta Local) y la 19 Junta Distrital Ejecutiva (Junta Distrital) en esa entidad.
3. 1. Constancia de hechos. El 29 de marzo de 20182, a las 20:38 horas la Junta Distrital levant� una constancia de hechos (derivado del recorrido que realiz� en la carretera 180-Matamoros-Puerto Ju�rez del Municipio de San Andr�s Tuxtla, Veracruz, respecto del periodo de intercampa�a correspondiente al proceso federal ordinario 2017-2018) en la cual hizo constar la existencia de un espectacular con el lema "Juntos acercaremos a mas Veracruzanos JULEN REMENTERIA SENADOR 2018 MANOS A LA OBRA".
2 Todas las actuaciones narradas pertenecen al a�o en curso, salvo manifestaci�n en contrario.
4. Esta constancia la remiti� a la Junta Local, quien la recibi� el 31 siguiente.
5. 2. Deslinde de Julen Rementer�a. El 30 de marzo, a las 9:15 horas la Junta Local recibi� escrito de deslinde por parte de Julen Rementer�a del Puerto- candidato a senador por la Coalici�n "Por M�xico al Frente"� respecto de un espectacular que se encontr� el d�a anterior, aproximadamente a las 21:00 horas, en el municipio de San Andr�s Tuxtla, Veracruz, con propaganda electoral presuntamente relativa a su candidatura.
6. Precis� que celebr� un contrato para colocar propaganda a su favor, pero que en el delimit� que se deb�a colocar a partir del 30 de marzo, por tanto, se deslind� de la autor�a y vinculaci�n de ese espectacular.
7. 3. Denuncia. El 5 de abril del 2018, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) denunci� ante la Junta Local a Julen Rementer�a del Puerto �candidato a senador por la Coalici�n "Por M�xico al Frente"�, por la presunta realizaci�n de actos anticipados de campa�a, a trav�s de un espectacular.
8. Asimismo, denunci� a los partidos Acci�n Nacional (PAN), de la Revoluci�n Democr�tica (PRD) y Movimiento Ciudadano �los cuales conforman la coalici�n mencionada- por su deber de cuidado.3
3 El 22 de diciembre de 2017 el Consejo General del INE mediante resoluci�n INE/CG633/2017 aprob� la coalici�n parcial denominada "Por M�xico al Frente", conformada por los partidos pol�ticos Acci�n Nacional, de la Revoluci�n Democr�tica y Movimiento Ciudadano.
9. 4. Remisi�n de la queja a la Junta Distrital. Ese mismo d�a la Junta Local remiti� el escrito de queja con sus anexos, as� como el escrito de deslinde de Julen Rementer�a del Puerto a la Junta Distrital, para su conocimiento, al considerar que se trataba de propaganda electoral en el �mbito territorial de la Junta Distrital.
III. Instrucci�n por parte de la Junta Distrital
10. 5. Radicaci�n, admisi�n, emplazamiento y audiencia. El 9 de abril, la Junta Distrital registr� la queja con la clave JD/PE/PRI/JD19/VER/PRF/1/2018 y la admiti�; a su vez, solicit� emplazar a las partes a la audiencia de pruebas y alegatos para que se llevar� a cabo el 18 siguiente.
11. 6. Reposici�n de audiencia. El 14 de abril, la Junta Distrital acord� una nueva fecha para llevar a cabo la audiencia de pruebas y alegatos, la cual ocurri� el 20 de abril.
12. 7. Remisi�n del expediente e informe circunstanciado. El 21 de abril, la Junta Distrital remiti� a la Unidad T�cnica de lo Contencioso Electoral (UTCE) de la Secretar�a Ejecutiva del INE el expediente, as� como el informe circunstanciado; y esta a su vez lo present� en la Oficial�a de Partes de esta Sala Especializada el 27 siguiente.
13. 8. Revisi�n del expediente y turno. En su oportunidad, se recibi� el expediente; se revis� su integraci�n4; la Magistrada Presidenta por Ministerio de Ley acord� integrarlo como SRE-PSD-18/2018 y turnarlo a su Ponencia, para despu�s radicarlo.
4 Por parte de la Unidad Especializada para la integraci�n de los Expedientes de los Procedimientos Especiales Sancionadores de esta Sala Especializada.
C O N S I D E R A C I O N E S
PRIMERA. Facultad para conocer del caso.
14. Esta Sala Especializada es competente (tiene facultad) para resolver el procedimiento especial sancionador, porque la queja se relaciona con la supuesta realizaci�n de actos anticipados de campa�a a favor de un candidato al Senado de la Rep�blica5, dentro del Proceso Electoral Federal 2017-2018.
5 Con fundamento en los art�culos 99, p�rrafo cuarto, fracci�n IX, de la Constituci�n Pol�tica de los Estados Unidos Mexicanos; 186...
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