Sentencia TECDMX-JEL-10/2019
| Fecha de sentencia | 11 Abril 2019 |
| Número de expediente | TECDMX-JEL-10/2019 |
| Emisor | Tribunal Electoral de la Ciudad de México |
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JUICIO ELECTORAL EXPEDIENTE: TECDMX-JEL-010/2019 ACTOR: AUTORIDAD RESPONSABLE: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO MAGISTRADA INSTRUCTORA: M.L.M. RAMÍREZ SECRETARIO: R.E.G. MARTÍNEZ1 |
1Colaboró: Licenciada S.L.G.M..
Ciudad de México, a once de abril de dos mil diecinueve.
El Pleno del Tribunal Electoral de la Ciudad de México, en sesión pública de esta fecha, resuelve en el sentido de sobreseer el juicio promovido por en contra del Acuerdo IECM-JA038-19 de la Junta Administrativa del Instituto Electoral de la Ciudad de México que resolvió, entre otras cuestiones, su solicitud de revisión de examen de conocimientos.
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Acuerdo de la Junta Administrativa por el que se resuelven las solicitudes de revisión presentadas por veintitrés personas aspirantes, respecto del examen de conocimientos y práctico del Concurso de Oposición Abierto para seleccionar personal eventual que apoyará a los Órganos Desconcentrados del Instituto Electoral de la Ciudad de México, durante el ejercicio fiscal 2019. |
Acuerdo impugnado o Acuerdo IECM-JA038-19 |
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Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México |
Código Electoral Local |
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Comisión Permanente de Educación Cívica y Construcción de Ciudadanía del Instituto Electoral de la Ciudad de México |
Comisión Permanente |
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Comisión Nacional de Derechos Humanos |
CNDH |
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Constitución Local |
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Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad |
Convención para Personas con Discapacidad o Convención |
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Concurso de oposición abierto para seleccionar personal eventual que apoyará a los órganos desconcentrados del Instituto Electoral de la Ciudad de México, durante el ejercicio fiscal 2019. |
Concurso |
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Convocatoria del concurso de oposición abierto para seleccionar personal eventual que apoyará a los órganos desconcentrados del Instituto Electoral de la Ciudad de México, durante el ejercicio fiscal 2019. |
Convocatoria |
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Corte Interamericana de Derechos Humanos |
Corte Interamericana |
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Actor o parte actora |
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Informe sobre la etapa de revisión de los resultados del examen de conocimientos y práctico del concurso de oposición abierto para seleccionar al personal eventual que apoyará a los órganos desconcentrados del Instituto Electoral de la Ciudad de México, durante el ejercicio fiscal 2019 |
Informe de revisión de los resultados del examen de conocimientos. |
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Instituto Nacional de Estadística y Geografía. |
INEGI |
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Instituto Electoral de la Ciudad de México |
Instituto Electoral |
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Junta Administrativa del Instituto Electoral de la Ciudad de México |
Junta Administrativa o autoridad responsable |
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Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México |
Ley de Transparencia |
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Ley General para Inclusión de las Personas con Incapacidad |
Ley General de Personas con Discapacidad |
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Ley Procesal Electoral para la Ciudad de México |
Ley Procesal |
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Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Distrito Federal |
Ley para la Integración de la Ciudad |
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Procedimiento para la revisión de resultados de los procesos de selección de la Rama Administrativa y del Personal Eventual, de treinta y uno de agosto de dos mil dieciocho |
Procedimiento para la Revisión de Resultados |
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Procedimiento para la selección, inducción y valoración laboral del personal eventual |
Procedimiento de selección |
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Protocolo de Actuación para quienes imparten justicia en casos que involucren derechos de personas con discapacidad, emitido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación |
Protocolo |
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Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación |
Sala Superior |
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Suprema Corte de Justicia de la Nación |
SCJN o Corte |
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Tribunal Electoral de la Ciudad de México |
Tribunal Electoral |
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Unidad Técnica del Centro de Formación y Desarrollo |
Unidad Técnica |
ANTECEDENTES
De la demanda, de los hechos notorios invocados conforme al artículo 52 de la Ley Procesal, así como del expediente, se advierte lo siguiente:
I.C. anteriores para designar personal eventual.
a. Designación del actor como personal eventual. El doce de enero de dos mil dieciocho2, la Comisión Permanente designó al actor como Asistente Operativo de Capacitación Electoral, en el distrito 19, con base en la acción afirmativa para personas con discapacidad, dentro del concurso de oposición abierto para seleccionar personal eventual para los comicios pasados.
2En adelante, todas las fechas que se señalen harán referencia al año dos mil dieciocho, salvo disposición en contrario.
b. Convocatoria para designar personal eventual. El trece de marzo, el Consejo General, mediante Acuerdo IECM/ACU-CG-056/2018, aprobó la Convocatoria para participar en el concurso de oposición abierto para seleccionar personal eventual que apoyaría a los órganos desconcentrados del Instituto Electoral en actividades de educación cívica y construcción de ciudadanía, para los pasados comicios y la consulta ciudadana sobre presupuesto participativo 2019.
II. Controversias previas.
1. Juicio Electoral TECDMX-JEL-022/2018 y Acumulados.
a. Demanda. Del quince al veintinueve de marzo, diversos ciudadanos controvirtieron la base de la Convocatoria referida en el punto anterior, porque prohibía participar en el concurso, a las personas con un cargo eventual en el Instituto Electoral.
b. Sentencia. El seis de abril, este Tribunal Electoral resolvió modificar la convocatoria para que se permitiera participar en el concurso a personal eventual, entre otros cargos.
c. Registro del actor. El nueve de abril, el actor se registró para participar en el concurso.
d. Improcedencia del registro del actor. El trece de abril, la Comisión Permanente negó la solicitud de registro del actor por ser extemporánea.
f. Designación de personas ganadoras. El veintisiete de abril, la Comisión Permanente designó a las personas ganadoras del concurso y la integración de las listas de reserva.
2. Juicio Electoral TECDMX-JEL-072/2018.
a. Demanda. El veintiséis de mayo, el actor controvirtió la determinación de la Comisión Permanente de declarar improcedente su solicitud de registro.
b. Sentencia. El trece de junio, este órgano jurisdiccional revocó dicha determinación y ordenó que, de acreditar los requisitos de la convocatoria, registrara al actor y se le permitiera participar en las diversas etapas.
Lo anterior, debido a que la autoridad debió darle un trato diferente por su discapacidad mental y en razón de que la remoción del requisito que le impedía participar por ser personal eventual a partir de las sentencias TECDMX-JEL-022/2018 y Acumulados y TECDMX-JEL-051/2018,3 debía aplicarse en su favor4.
3En este juicio, el Tribunal confirmó la determinación del Instituto de incluir en el concurso de oposición, a tres personas que no había sido parte del Juicio Electoral , al estimar que quienes se beneficiaban, también se trataba de personal eventual del Instituto local, por lo que compartían la misma circunstancia que los demandantes de esos juicios.
4La sentencia fue confirmada por la Sala Regional Ciudad de México al resolver el expediente XXXxXXxxxxxxxx.
c. Cumplimiento de sentencia. El tres y veintiocho de julio, este Tribunal tuvo por cumplida la sentencia, dado que Instituto Electoral informó que había registrado al actor y lo convocó al examen de conocimientos. Posteriormente, informó que aprobó el examen y lo integró a la lista de reserva.
2. Juicio Electoral TECDMX-JEL-328/2018.
a. Escritos del actor. El nueve y veintiuno de agosto, el actor controvirtió el Acuerdo de la Comisión Permanente, que resolvió su solicitud de revisión de examen de conocimientos.
b. Sentencia. El doce de septiembre, el Tribunal Electoral revocó el Acuerdo sobre la revisión del examen del actor y le ordenó a la Comisión que revisara los resultados del examen del actor en su presencia, debido a su situación de discapacidad.
3. Juicio Electoral TECDMX-JEL-340/2018.
a. Escrito del actor. El dieciocho de septiembre, el actor informó a este Tribunal que se llevó a cabo la revisión del examen de manera presencial, pero se inconformó con la calificación de uno de los reactivos.
b. Acuerdo Plenario de cumplimiento de sentencia y escisión. El veintiséis de septiembre, el Tribunal Electoral tuvo por cumplida la sentencia, pero escindió el escrito del actor para que se analizara su inconformidad con la revisión de su examen.
c. Sentencia. El once de octubre, el Tribunal Electoral confirmó los resultados de la revisión del examen del actor.5
5La sentencia fue confirmada por la Sala Regional Ciudad de México al resolver el expediente XXXxXXXxxxxxxxxxx.
III. Actual proceso para seleccionar al personal eventual.
1. Convocatoria. El primero de enero de dos mil diecinueve6, el Consejo General, mediante Acuerdo IECM-ACU-CG-012/2019, aprobó la Convocatoria para seleccionar personal eventual de apoyo a órganos desconcentrados del Instituto.
6En adelante, las fechas que se señalen se refieren al año dos mil diecinueve.
2. Aprobación de registro. El trece de febrero, la Junta Administrativa aprobó el registro del actor como aspirante al cargo de "Administrativo Especializado A", en la demarcación de Tlalpan, y le asignó el folio TLA-001/2019.
3. Presentación del examen de conocimientos. El dieciséis de febrero, el actor presentó el examen de conocimientos correspondiente.
4. Aprobación de resultados. El veintidós de febrero, la Junta Administrativa aprobó los resultados de los exámenes de conocimientos aplicados a los aspirantes.
5. Solicitud de revisión de examen. El veinticinco de febrero, el actor solicitó la revisión de su examen en su presencia y que se le permitiera firmar...
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