Sentencia de la Corte Suprema de Justicia. 11-05-2022 (CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 53/2021)
Sentido del fallo | 11/05/2022 • SE SOBRESEE EN LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. |
Tipo de Asunto | CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL |
Fecha | 11 Mayo 2022 |
Emisor | SEGUNDA SALA |
Número de expediente | 53/2021 |
PONENTE: MINISTRO L.M.A.M.
HIZO SUYO EL ASUNTO EL MINISTRO: A.P.D.
SECRETARIO: O.C.C.
COLABORÓ: L.A.M.D.
ÍNDICE TEMÁTICO
Actos impugnados:
Demanda de controversia constitucional
A la Auditoría Superior del Estado de Quintana Roo:
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Orden de auditoría, visitas e inspecciones denominada: ‘ASEUEl-DAF-001, Auditoría de Cumplimiento Financiero de Gastos y Otras Pérdidas con enfoque Forense’ emitida mediante oficio ASEQROO/ASE/UEI/0445/04/2021, de fecha cinco de abril de dos mil veintiuno, por el Auditor Superior del Estado.
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Procedimiento seguido por las ‘áreas competentes’ de la Auditoría Superior del Estado de Quintana Roo, identificado con el número ASE/UEl/EPRA/DEN-007-IM-21/2021.
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Oficio ASEQROO/UEI/DAF/010/2021, de fecha siete de abril de dos mil veintiuno, emitido por el Director de Auditoría Forense.
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Oficio ASEQROO/ASE/UEI/0448/04/2021, de fecha doce de abril de dos mil veintiuno, suscrito por el Auditor Superior del Estado.
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Oficio ASEQROO/ASE/AEMOP/0461/04/2021, de fecha dieciséis de abril de dos mil veintiuno, emitido por el Auditor Superior del Estado.
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El oficio ASEQROO/ UEI/DAF/017/2021 de fecha veintidós de abril de dos mil veintiuno, emitido por el Director de Auditoría Forense.
A la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción:
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Requerimiento realizado a través del oficio FGE/FECC/03/067/2021, de fecha quince de abril de dos mil veintiuno, suscrito por el Fiscal del Ministerio Público Especializado en Combate a la Corrupción Adscrito a la Unidad Especializada en Investigación de Delitos Contra Servidores Públicos de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción de la Fiscalía General del Estado de Quintana Roo.
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Requerimiento realizado a través del oficio FGE/FECC/03/067bis/2021, de fecha quince de abril de dos mil veintiuno, suscrito por el Fiscal del Ministerio Público Especializado en Combate a la Corrupción Adscrito a la Unidad Especializada en Investigación de Delitos Contra Servidores Públicos de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción de la Fiscalía General del Estado.
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Requerimiento realizado a través del oficio FGE/FECC/03/068/2021, de fecha quince de abril de dos mil veintiuno, suscrito por el Fiscal del Ministerio Público Especializado en Combate a la Corrupción Adscrito a la Unidad Especializada en Investigación de Delitos Contra Servidores Públicos de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción de la Fiscalía General del Estado de Quintana Roo.
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Todos los demás actos de autoridad que lleguen a emitirse derivados de los ya señalados, que se encuentran encaminados a una intervención y desintegración del Ayuntamiento del Municipio de Isla Mujeres, Q.R..
Ampliación de demanda
A la Auditoría Superior del Estado de Quintana Roo:
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Oficio ASEQROO/ASE/UAJ/0619/05/2021, de fecha diecinueve de mayo de dos mil veintiuno, signado por el Auditor Superior del Estado de Quintana Roo.
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La visita a las instalaciones del Ayuntamiento actor llevada a cabo por diversos funcionarios de la Auditoría Superior del Estado de Quintana Roo, el veintiuno de mayo de dos mil veintiuno.
Al Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo:
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El procedimiento llevado a cabo, así como la orden, acuerdo o cualquiera que sea su denominación que ordenó su fin, mediante el cual se establece que el Auditor Superior del Estado de Quintana Roo realice una auditoría ‘con enfoque forense’ al Municipio de Isla Mujeres, Q.R..
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Apartado |
Decisión |
Págs. |
I. |
COMPETENCIA |
La Segunda Sala es competente para conocer del presente asunto. |
12 |
II. |
DESISTIMIENTO |
Se tiene por desistida a la parte actora. |
13 |
III. |
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Se sobresee en la presente controversia constitucional |
22 |
VISTO BUENO
PONENTE: MINISTRO L.M.A.M.
HIZO SUYO EL ASUNTO EL MINISTRO: A.P.D.
SECRETARIO: O.C.C.
COLABORÓ: L.A.M. DÍAZ
Ciudad de México. La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en sesión correspondiente al once de mayo de dos mil veintidós, emite la siguiente:
Mediante la cual se resuelve la controversia constitucional 53/2021, promovida por el Municipio de Isla Mujeres, Estado de Q.R., contra el Poder Legislativo, la Auditoría Superior y la Fiscalía General, todos del Estado de Q.R..
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Presentación de la demanda y su ampliación. Por escrito depositado el seis de mayo de dos mil veintiuno, a través del buzón judicial de esta Suprema Corte de Justicia de la Nación, M.d.S.G. y G., quien se ostentó como Síndica del Municipio de Isla Mujeres, Estado de Q.R., promovió controversia constitucional en contra de la Auditoría Superior del Estado y la Fiscalía General Especializada en Combate a la Corrupción, ambas de la referida entidad, en la que impugnó lo siguiente:
IV. La norma general o acto cuya invalidez se demande, así como, en su caso, el medio oficial en que se hubieran publicado:
A La [sic] Auditoría Superior del Estado de Quintana Roo demando la invalidez de:
• La orden de auditoría, visitas e inspecciones denominada: ‘ASEUEl-DAF-001 Auditoría de Cumplimiento Financiero de Gastos y Otras Pérdidas con enfoque Forense’ emitida mediante oficio ASEQROO/ASE/UEI/0445/04/2021, de fecha 05 de abril de 2021, por el Auditor Superior del Estado, L.C.C. Manuel Palacios Herrera, notificada a mi representado el pasado 06 de abril de 2021.
• El ilegal procedimiento seguido por las ‘áreas competentes’ de la Auditoría Superior del Estado de Quintana Roo, cuya fecha de emisión desconozco, siendo el único dato posible de proporcionar es que dicho procedimiento es identificado como ASE/UEl/EPRA/DEN-007-IM-21/2021, del cual tuve conocimiento por mencionarse en el oficio notificado el 06 de abril de 2021 indicado en el punto que antecede.
• El oficio ASEQROO/UEI/DAF/010/2021 emitido en fecha 07 de abril de 2021 por quien se ostenta como M. en Aud. José Luis Baeza Suárez, Director de Auditoría Forense.
• El oficio ASEQROO/ASE/UEI/0448/04/2021 de fecha 12 de abril de 2021, dirigido a la Directora General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Isla Mujeres, Q.R., suscrito [sic] el Auditor Superior del Estado L.C.C. Manuel Palacios Herrera.
• El oficio ASEQROO/ASE/AEMOP/0461/04/2021, de fecha 16 de abril de 2021, dirigido al Encargado del Despacho de la Presidencia del H. Ayuntamiento del Municipio de Isla Mujeres, emitido por el Auditor Superior del Estado, L.C.C. M.P.H..
• El oficio ASEQROO/ UEI/DAF/017/2021 de fecha 22 de abril de 2021 dirigido a la Directora General de Desarrollo Social y Económico del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo, por quien se ostenta como M. en Aud. J.L.B.S., Director de Auditoría Forense.
A la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción reclamo:
• El ilegal requerimiento realizado a través del oficio FGE/FECC/03/067/2021 de fecha 15 de abril de 2021 suscrito por El [sic] Fiscal del Ministerio Público Especializado en Combate a la Corrupción Adscrito a la Unidad Especializada en Investigación de Delios [sic] contra Servidores Públicos de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción de la Fiscalía General del Estado de Quintana Roo, mediante el cual exige se le entregue en 24 horas información correspondiente al Comité de Adquisiciones.
• El ilegal requerimiento realizado a través del oficio FGE/FECC/03/067bis/2021 de fecha 15 de abril de 2021 suscrito por El [sic] Fiscal del Ministerio Público Especializado en Combate a la Corrupción Adscrito a la Unidad Especializada en Investigación de Delios [sic] contra Servidores Públicos de la...
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