Sentencia de la Corte Suprema de Justicia. 23-05-2022 (ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 115/2018)
| Sentido del fallo | 23/05/2022 “PRIMERO. Es procedente, pero infundada la presente acción de inconstitucionalidad y sus acumuladas. SEGUNDO. Se reconoce la validez de los artículos 17 Bis, 17 Ter, 21, 27, fracción III, 30 Bis, fracciones XIV, XVII, XVIII, XIX y XXI, 31, fracciones XXII, XXV y XXVI, 32, fracción XX, 33, fracción XXI, párrafo segundo, y 43, fracción VII, párrafo segundo, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, reformados mediante los DECRETOS publicados en el Diario Oficial de la Federación el treinta de noviembre de dos mil dieciocho, de conformidad con los considerandos del séptimo al décimo segundo de esta decisión. TERCERO. Publíquese esta resolución en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta”. |
| Tipo de Asunto | ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD |
| Fecha | 23 Mayo 2022 |
| Emisor | PLENO |
| Número de expediente | 115/2018 |
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 115/2018 Y SUS ACUMULADAS 116/2018, 117/2018, 119/2018 Y 120/2018
PROMOVENTES: DIVERSOS SENADORES INTEGRANTES DE LA SEXAGÉSIMA CUARTA LEGISLATURA DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, PARTIDO POLÍTICO MOVIMIENTO CIUDADANO Y DIVERSOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA SEXAGÉSIMA CUARTA LEGISLATURA DEL CONGRESO DE LA UNIÓN.
PONENTE: L.M.A. MORALES
SECRETARIO: OLIVER CHAIM CAMACHO
Colaboró: Clayde A. Saldívar A.
Ciudad de México. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, correspondiente al veintitrés de mayo de dos mil veintidós.
V I S T O S; Y
R E S U L T A N D O:
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PRIMERO. Por escritos recibidos en la Oficina de Certificación Judicial y Correspondencia de esta Suprema Corte de Justicia de la Nación, el veinte, veinticuatro, veintiséis y veintiocho de diciembre de dos mil dieciocho, los siguientes accionantes promovieron diversas acciones de inconstitucionalidad, mediante las cuales solicitaron la invalidez de las normas que se refieren, emitidas y promulgadas por las Cámaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unión, así como el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos:
I. Diversos Senadores integrantes de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Congreso de la Unión.
a) Acción de inconstitucionalidad 115/2018.
1. Mayuli Latifa Martínez Simón, 2. Rafael Moreno Valle Rosas, 3. María Guadalupe Murguía Gutiérrez, 4. Nadia Navarro Acevedo, 5. Gloria E.N.S., 6. Raúl Paz Alonzo, 7. Julen Rementería del Puerto, 8. Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, 9. I. de J.R.S.R., 10. María Guadalupe Saldaña Cisneros, 11. Josefina Vázquez Mota, 12. Damián Zepeda Vidales, 13. Martha María Rodríguez Domínguez, 14. Juan Manuel Fócil Pérez, 15. Antonio García Conejo, 16. Miguel Ángel Mancera Espinosa, 17. Ma. L.N.C., 18. Omar Obed Maceda Luna, 19. Emilio Álvarez Icaza Longoria, 20. Claudia Ruiz Massieu Salinas, 21. Mario Zamora Gastélum, 22. Carlos Humberto Aceves del Olmo, 23. Claudia Edith Anaya Mota, 24. Manuel Añorve Baños, 25. Eruviel Ávila Villegas, 26. Sylvana Beltrones Sánchez, 27. Ángel García Yáñez, 28. Verónica Martínez García, 29. Nuvia Magdalena Mayorga Delgado, 30. Miguel Ángel Osorio Chong, 31. Beatriz Elena Paredes Rangel, 32. Jorge Carlos Ramírez Marín, 33. Vanessa Rubio Márquez, 34. Noé Castañón Ramírez, 35. Clemente Castañeda Hoeflich, 36. Verónica Delgadillo García, 37. Dante Delgado Rannauro, 38. Samuel Alejandro García Sepúlveda, 39. Indira Kempis Martínez, 40. Patricia Mercado Castro, 41. Juan Quiñonez Ruiz, 42. José Erandi Bermúdez Méndez, 43. Gina Andrea Cruz Blackledge, 44. Víctor Oswaldo Fuentes Solís, 45. Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz, 46. Marco A.G.B., 47. Ismael García Cabeza de Vaca, 48. Minerva Hernández Ramos, 49. Mauricio Kuri González, 50. Kenia López Rabadán, 51. Gustavo Enrique Madero Muñoz, 52. Martha Cecilia Márquez Alvarado, y 53. Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo, solicitando se declare la invalidez del:
“Decreto por el que se reforma el artículo 21 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, emitido mediante el Decreto publicado en el DOF el pasado viernes 30 de noviembre de 2018.”
b) Acción de inconstitucionalidad 116/2018.
1. Noé Castañón Ramírez, 2. C.H.A.d.O., 3. C.E.A.M., 4. M.A.B., 5. E.Á.V., 6. S.B.S., 7. Á.G.Y., 8. V.M.G., 9. N.M.M.D., 10. M.Á.O.C., 11. B.E.P.R., 12. J.C.R.M., 13. V.R.M., 14. C.R.M.S., 15. M.Z.G., 16. E.Á.I.L., 17. J.M.F.P., 18. A.G.C., 19. M.Á.M.E., 20. Ma. L.N.C., 21. O.O.M.L., 22. M.L.M.S., 23. R.M.V.R., 24. M.G.M.G., 25. N.N.A., 26. Gloria E.N.S., 27. R.P.A., 28. J.R.d.P., 29. A.N.R.S., 30. I. de J.R.S.R., 31. M.G.S.C., 32. J.V.M., 33. D.Z.V., 34. M.M.R.D., 35. J.E.B.M., 36. G.A.C.B., 37. V.O.F.S., 38. B.X.G.R., 39. Marco A.G.B., 40. I.G.C. de Vaca, 41. M.H.R., 42. M.K.G., 43. K.L.R., 44. G.E.M.M., 45. M.C.M.A., y 46. J.A.M.d.C.M.d.C., solicitando se declare la invalidez del:
“Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicado en el DOF el pasado viernes 30 de noviembre de 2018.”
II. Movimiento Ciudadano.
Acción de inconstitucionalidad 117/2018.
1. José Clemente Castañeda Hoeflich, 2. V.D.G., 3. A.A.V.V.O., 4. R.H.S.C., 5. M.R.T., 6. R.T.G., 7. Perla Y.E.D., 8. V.R.Á.G., 9. A.R.C. y 10. J.Á.M., quienes se ostentan como Coordinador, Integrantes y S. General de Acuerdos, respectivamente, de la Comisión Operativa Nacional de Movimiento Ciudadano, solicitando se declare la invalidez de:
“(…) las reforma (sic) al artículo 17 Ter de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicadas en fecha 30 de noviembre de 2018.”
III. Diversos Diputados integrantes de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Congreso de la Unión.
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Acción de inconstitucionalidad 119/2018.
1. Carlos Torres Piña, 2. Frida Alejandra Esparza Márquez, 3. J.R.G.C., 4. M.B.R., 5. L.E.R.M., 6. H.S.C., 7. J.G.A.R., 8. J.S.N., 9. R.G.G., 10. M.A.T.G., 11. E.R.C., 12. V.B.J.P., 13. N.A.R.Z., 14. C.R.M., 15. A.O.M., 16. Ma. G.A.P., 17. M.A.L., 18. L.V.Z., 19. R.A.C., 20. F.A.Y., 21. C.J.R.S., 22. L.S., 23. I.A.H.D., 24. R.I.M.V., 25. M.F.S., 26. C.I.L.C., 27. M.G.V.G., 28. E.A.R.L., 29. J.I.T.R., 30. J.A.E.G., 31. R.G.G., 32. M.L.S.M., 33. A.D.F., 34. H.S.W., 35. J.R.C.P., 36. J.d.C.G.Q., 37. F.T.G., 38. V.M.P.D., 39. S.R.A., 40. F.J.L.N., 41. J.R.M.A., 42. A.T.C., 43. X.A.Z., 44. L.M.L., 45. L.A.M.A., 46. J.C.R.H., 47. J.R.H., 48. M.E.R.C., 49. J.E.L.A., 50. C.A.V.G., 51. V.J.V.O., 52. José Salvador Rosas Quintanilla, 53. R.V.G., 54. N.A.H., 55. C.H.C.V., 56. Ma. de los Ángeles A.D., 57. J.S.B., 58. M.A.R.B., 59. M.E.G.G., 60. L.A.R.H., 61. A.N.D.J., 62. É.J.R.B., 63. V.M.S.R., 64. Dulce A.G.M., 65. G.R.R., 66. Silvia Guadalupe Garza Galván, 67. M.M.C., 68. G.R.L., 69. M.R.H., 70. J.L.P.R., 71. S.V.G.C., 72. J.E.A.R., 73. M.B.A., 74. R.G.E., 75. A.G.O., 76. K.M.G.M., 77. A.P.L.B., 78. Ma. del P.O.M., 79. Marco A.A.C., 80. E.L.P.R., 81. J.M.L.C., 82. J.M.M.C., 83. I.M.G.V., 84. F.F.M.O., 85. S.F.A.B., 86. C.P. Laviada, 87. J.G.A., 88. R.F.S., 89. M.E.G.E., 90. M. de los Ángeles G.V., 91. O.D.M.T., 92. A.S.G.C., 93. J.M.J., 94. A.T.R., 95. P.T.B., 96. M.d.R.G.A., 97. S.N.C., 98. Ma. E.L.E.R., 99. C.P.B., 100. F.G.F., 101. I.L.Á.G., 102. L.É.S.M., 103. I.M.T.V., 104. M.A.M.C., 105. A.I.V., 106. C.P.C., 107. B.M.H., 108. E.Z.S., 109. F.D. De las Fuentes F., 110. P.G.A.B., 111. N.A.G.S., 112. M.R.M. y T., 113. J.J.C.P., 114. A.L.H.A., 115. H.M.L.N.Q., 116. S.P.M., 117. J.O.G., 118. M.L.H., 119. L.N.C.C., 120. Brasil A.A.P., 121. L.E.L.C.M., 122. M.H.G.C., 123. J.F.E.E., 124. M.E.A.M., 125. L.B.F., 126. M.L.S.P., 127. Ma. S.R.M., 128. Dulce M.S.R., 129. E.J.N.Á., 130. H.Y.L., 131. X.P. De la Mora, 132. E.O.R., 133. A.V.A., 134. I.G.C., 135. M.L.G.A., 136. M.A.Z.M., 137. J.D.C.A., 138. M.A.R.C., 139. G.I.H.V., 140. E.R.R., 141. F.R.G.L.H., 142. Dulce M.M. De la Luz Dauzón, 143. J.F.R.S., 144. J.C.V.S., 145. M.A.T.M., 146. J.M.E.C., 147. R.S.R., 148. J.E.R. Salido, 149. A.J.F.S., 150. M.A.R.T., 151. C.J.P.G., 152. J.A.G.L., 153. A.G.M.O., 154. A.P.G.G., 155. M.M.G.G.M., 156. L.C.C.G., 157. H.D.T.P., 158. M.d.P.L.M.D., 159. I.T.B.P., 160. C.J.M.R., 161. A.R.V., 162. P.P.T.V., 163. L.E.M.N., 164. R.J.C., 165. C.C.M., 166. I.A.R.R., 167. C.A.M.V., 168. A.L.R.M., 169. Abril A.P., 170. Teófilo Manuel García Corpus, y 171. K.A.K.E., solicitando la invalidez de:
“El Decreto por el que se reforman los artículos 4o., primer y segundo párrafos; 6o.; 8°., segundo párrafo; 14, primer párrafo; 16, segundo párrafo; 17 Bis, primer párrafo, y las fracciones I, II y III, en su párrafo y los actuales incisos b), c) y d); 20; 26; 27; 28, fracción XI; 29, fracción XVI; 31, fracciones II, III, V, VII, y se recorren las actuales XXXIII y XXXIV, para pasar a ser XXXI y XXXII; 32, en su párrafo y las fracciones I e inciso c), III, IV y XIII; 32 Bis, fracciones I, II, IV, V, VII, XIII, XVI, XXV, XXVI, XXIX, XXXI y XXXIV; 33, fracciones X, XVII, XVIII, XXI y XXV; 34, fracciones IV, V, VII, IX, XI, XV, XVI, XXI, XXIV, XXVII y XXX; 35, fracción XXI, incisos d) y e); 37, fracciones I, II, IV, V, VIII, IX, XI, XII, XV, XVII, XX, XXI, XXII y XXIV; 38, fracciones III, VIII, XXX y XXX Bis; 39, fracciones I, II, VI, X y XI; 40, fracción XVIII; 41, fracción I, en su párrafo y el inciso c); 41 Bis, fracciones I, III, IV, inciso b), VI, IX, X, XI, XII, XV y XIX; 43, fracción VII, segundo párrafo y 43 Bis, primer párrafo; se adicionan un tercer párrafo y las fracciones I, II y III al artículo 8o.; los incisos b), recorriéndose los actuales en su orden, y f) a la fracción III del artículo 17 Bis; un artículo 17 Ter; un artículo 30 Bis; las fracciones XXII, XXV, XXVI, XXVII y XXVIII al artículo 31; las fracciones XVI, XVII, XVIII, XIX, XX y XXI, recorriéndose la actual XVI, para pasar a ser XXII, al artículo 32; las fracciones XXXVI y XXXVIII al artículo 32 Bis; las fracciones XXII y XXIII, recorriéndose la actual XXII, para pasar a ser XXIV, al artículo 35; una fracción V Bis al artículo 37; las fracciones X, XII, XIV, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII, XXVI, XXXI, XXXII y XXXIII, recorriéndose la actual XXXI, para pasar a ser XXXIV al artículo 38; las fracciones XXIV, XXV y XXVI, recorriéndose la actual XXIV, para pasar a ser XXVII, al artículo 39; las fracciones XIX, XX y XXI, recorriéndose la actual XIX, para pasar a ser XXII, al artículo 40; un inciso d) a la fracción I, recorriéndose los actuales d) y e), para pasar a ser e) y f), las fracciones XII Bis, XXII, XXIII, XXV, XXVI y XXVII, recorriéndose las actuales XXII y XXIII, para pasar a ser XXIV y...
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