Sentencia de la Corte Suprema de Justicia. 26-08-2015 (AMPARO EN REVISIÓN 97/2015)
| Sentido del fallo | 26/08/2015 • SE CONFIRMA EL FALLO RECURRIDO. • SE SOBRESEE EN EL JUICIO DE AMPARO. • QUEDAN SIN MATERIA LOS RECURSOS DE REVISIÓN ADHESIVA. |
| Emisor | SEGUNDA SALA |
| Tipo de Asunto | AMPARO EN REVISIÓN |
| Fecha | 26 Agosto 2015 |
| Número de expediente | 97/2015 |
| Sentencia en primera instancia | JUZGADO CUARTO DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA EN EL ESTADO DE JALISCO (EXP. ORIGEN: J.A.- 2246/2008),CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO (EXP. ORIGEN: A.R.- 273/2012)) |
AMPARO EN REVISIÓN 97/2015
AMPARO EN REVISIÓN: 97/2015.
quejoso y recurrente principal: **************.
REVISIÓN ADHESIVA: COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO Y DIRECTOR GENERAL DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.
PONENTE: señora Ministra margarita beatriz luna ramos.
SECRETARIO: fausto gorbea ortiz.
Vo. Bo.:
México, Distrito Federal. Acuerdo de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, correspondiente a la sesión de veintiséis de agosto de dos mil quince.
Cotejó:
V I S T O S; Y,
R E S U L T A N D O:
PRIMERO. Por escrito presentado ante la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en Materia Administrativa, actualmente en Materias Administrativa y de Trabajo en el Estado de Jalisco, ************ solicitó el amparo y protección de la Justicia Federal en contra de las autoridades responsables y actos reclamados que a continuación se indican:
“III. AUTORIDADES RESPONSABLES: --- a) Autoridades ordenadoras: --- 1. C.S. de Medio Ambiente y Recursos Naturales. --- 2. C. Oficial Mayor de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, --- 3. C. Titular de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). --- 4. C.S. General de Agua Potable, D. y Saneamiento, dependiente de la Comisión Nacional del Agua, --- 5. C.D. General del Organismo de Cuenca Lerma-Santiago-Pacífico, dependiente de la Comisión Nacional del Agua --- 6. C. Titular de la Unidad Licitadora de Obra Pública del Organismo de Cuenca Lerma-Santiago-Pacífico, dependiente de la Comisión Nacional del Agua, --- b) Autoridades ejecutoras: --- 1. C. Titular de la Comisión Nacional del Agua. --- 2. C.S. General de Agua Potable, D. y Saneamiento, dependiente de la Comisión Nacional del Agua, --- 3. C.D. General del Organismo de Cuenca Lerma-Santiago-Pacífico, dependiente de la Comisión Nacional del Agua, --- 4. C. Titular de la Unidad Licitadora de la Obra Pública del Organismo de Cuenca Lerma-Santiago-Pacífico, dependiente de la Comisión Nacional del Agua --- 5. Comisión Estatal del Agua de Jalisco, --- 6. C.P.M. de *************, Estado de Jalisco --- IV. ACTO QUE DE CADA AUTORIDAD SE RECLAMA: --- a) De las autoridades señaladas como ordenadoras, se reclaman los siguientes actos: --- 1. La orden de construcción de la presa de almacenamiento “*************” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, así como todos sus efectos y consecuencias. --- 2. El oficio de elaborar los planos, esquemas y estudios para el diseño y construcción de la presa de almacenamiento “***********” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, así como todos sus efectos y consecuencias. --- 3. El oficio de liberación de inversión número ***********, de fecha 21 de mayo de 2008, signado por el Oficial Mayor de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. --- 4. La orden de convocar y licitar la contratación de obra pública, consistente en el diseño y construcción de la presa de almacenamiento “***********” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, así como todos sus efectos y consecuencias. --- 5. La convocatoria pública internacional número ***********, para la licitación pública internacional número ***********. De contratación de obra pública, consistente en el diseño y construcción de la presa de almacenamiento “***********” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de noviembre de 2008, así como todos sus efectos y consecuencias. --- 6. Las bases de la licitación pública internacional número *************, que derivan de la convocatoria pública internacional número ************, para la contratación de obra pública consistente en el diseño y construcción de la presa de almacenamiento “************” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, así como todos sus efectos y consecuencias. --- 7. La orden de visita al sitio de trabajos en donde se construirá la presa de almacenamiento “************” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, así como todos sus efectos y consecuencias. --- 8. La orden de adjudicar la obra pública consistente en el diseño y construcción de la presa de almacenamiento “*************” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, así como todos sus efectos y consecuencias. --- La omisión de tramitar la manifestación de impacto ambiental prevista en los artículos 28 al 35 bis de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, para el proyecto de diseño y construcción de la presa de almacenamiento “***********” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato. --- b) De las autoridades señaladas como ejecutoras, se reclaman los siguientes actos: --- 1. El cumplimiento y ejecución de la orden de construcción de la presa de almacenamiento “***********” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, así como todos sus efectos y consecuencias. --- 2. El cumplimiento y ejecución de la orden de elaborar los planos, esquemas y estudios para el diseño y construcción de la presa de almacenamiento “***********” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, así como todos sus efectos y consecuencias. --- 3. El cumplimiento y ejecución de la orden de liberación de inversión contenida en el oficio número ********** de fecha 21 de mayo de 2008, signado por el Oficial Mayor de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. --- 4. El cumplimiento y ejecución de la orden de convocar y licitar la contratación de obra pública, consistente en el diseño y construcción de la presa de almacenamiento “**********” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, así como todos sus efectos y consecuencias. --- 5. El cumplimiento y ejecución de la convocatoria pública internacional número *********** para la licitación pública internacional número ***********, de contratación de obra pública, consistente en el diseño y construcción de la presa de almacenamiento “***********” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, así como todos sus efectos y consecuencias. --- 6. El cumplimiento y ejecución de la bases de licitación pública internacional número ************, que derivan de la convocatoria pública internacional número **********, para la contratación de obra pública, consistente en el diseño y construcción de la presa de almacenamiento “**********” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de González Gallo, Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, así como todos sus efectos y consecuencias. --- 7. El cumplimiento y ejecución de la orden de visita al sitio de trabajos en donde se construirá la presa de almacenamiento “***********” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, así como todos sus efectos y consecuencias. --- 8. El cumplimiento y ejecución de la orden de adjudicar la obra pública, consistente en el diseño y construcción de la presa de almacenamiento “***********” sobre el Río Verde, en los municipios de Cañadas de Obregón y Yahualica de G.G., Jalisco, para abastecimiento de agua potable a Los Altos de Jalisco y a la ciudad de León, Guanajuato, así como todos sus efectos y consecuencias, que de llevarse a cabo, se tendría como consecuencia el privar a la quejosa de su legítimo derecho de propiedad, sin que exista decreto expropiatorio de por medio o cualquier otra causa que justifique la ocupación mediante inundación”.
Como conceptos de violación, expresó, en síntesis, lo siguiente:
La construcción...
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