Sentencia de la Corte Suprema de Justicia. 26-02-2020 (CONFLICTO COMPETENCIAL 309/2019)
| Sentido del fallo | 26/02/2020 1. NO EXISTE CONFLICTO COMPETENCIAL. 2. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS AL SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO, EN LOS TÉRMINOS PRECISADOS EN ESTA RESOLUCIÓN. |
| Emisor | PRIMERA SALA |
| Tipo de Asunto | CONFLICTO COMPETENCIAL |
| Fecha | 26 Febrero 2020 |
| Número de expediente | 309/2019 |
| Sentencia en primera instancia | SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO (EXP. ORIGEN: CONFLICTO COMPETENCIAL 5/2019),DÉCIMO SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO (EXP. ORIGEN: CONFLICTO COMPETENCIAL 42/2019),SEGUNDO TRIBUNAL UNITARIO EN MATERIAS CIVIL, ADMINISTRATIVA Y ESPECIALIZADOS EN COMPETENCIA ECONÓMICA, RADIODIFUSIÓN Y TELECOMUNICACIONES DEL PRIMER CIRCUITO (EXP. ORIGEN: J.A. 29/2019),SEGUNDO TRIBUNAL UNITARIO DEL SEXTO CIRCUITO) |
conflicto competencial 309/2019
suscitado entre el SEXTO tribunal colegiado en materia civil del PRIMER circuito y el DÉCIMO SEXTO tribunal colegiado EN MATERIA ADMINISTRATIVA del PRIMER circuito
PONENTE: MINISTRA NORMA LUCÍA PIÑA HERNÁNDEZ
SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: N.R.H.S.
SECRETARIO AUXILIAR: ANTONIO CONTRERAS ARELLANO
Ciudad de México. Acuerdo de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, correspondiente a la sesión del día veintiséis de febrero de dos mil veinte.
VISTOS, los autos para dictar sentencia en el conflicto competencial 309/2019.
R E S U L T A N D O:
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PRIMERO. Trámite del juicio de amparo. De la resolución dictada por el Sexto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito,1 se desprende que mediante escrito presentado el catorce de enero de dos mil diecinueve, en la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito de A. en Materia Administrativa en la Ciudad de México, **********, por su propio derecho, promovió juicio de amparo contra los actos y las autoridades que a continuación se precisan:
"III.- AUTORIDADES RESPONSABLES:- - - a) Autoridades Ordenadoras.- - - 1.- Segundo Tribunal Unitario del Séptimo Circuito, dentro del toca penal **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** pesos (********** m.n.), por auto de fecha 05 de enero de 2018, conforme a los autos de 6 de noviembre de 2017 y 27 de diciembre de 2017.- - -2.- Juzgado Segundo de Distrito de A. en Materia Penal en el Estado de Nayarit, dentro del expediente de amparo **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** pesos (********** m.n.), por auto de fecha 30 de noviembre de 2017.- - - 3.- Juzgado Segundo de Distrito de A. en Materia Penal en el Estado de Nayarit, dentro del expediente de amparo **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** pesos (********** m.n.), por auto de fecha 30 de noviembre de 2017.- - 4.- Juzgado Segundo de Distrito de A. en Materia Penal en el Estado de Nayarit, dentro del expediente de amparo **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** pesos (********** m.n.), por auto de fecha 28 de noviembre de 2017.- - - 5.- Juzgado Tercero de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Tamaulipas, dentro de la causa penal **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** pesos (********** m.n.), por auto de fecha veintiséis de abril de dos mil dieciocho.- - - 6.- Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de Guanajuato, dentro del juicio de amparo **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** pesos (********** m.n.), por auto de fecha veintiséis de febrero de 2018.- - - 7.- Juzgado Tercero de Distrito en el Estado de Sonora, dentro del expediente de amparo **********, al haberme impuesto una multa equivalente a cien unidades de medida de actualización, por auto de fecha 26 de octubre de 2017.- - - 8.- Juzgado Noveno de Distrito en el Estado de Michoacán, dentro de la causa penal **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** pesos (********** m.n.), por auto de fecha uno de diciembre de 2017.- - - 9.- Juzgado Segundo de Distrito de A. en Materia Penal en el Estado de Nayarit, dentro del expediente de amparo indirecto **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** (********** m.n.), por auto de 29 de diciembre de 2017.- - - 10.- Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Veracruz, dentro del expediente de amparo indirecto **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** (********** m.n.), por auto de 13 de marzo de 2018.- - - 11.- Juzgado Segundo de Distrito de A. en Materia Penal en el Estado de Nayarit, dentro del expediente de amparo **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** (********** m.n.), por auto de fecha 13 de diciembre de 2017.- - - 12.- Juzgado Segundo de Distrito de A. en Materia Penal en el Estado de Nayarit, dentro del expediente de amparo **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** (********** m.n.), por auto de fecha 17 de enero de 2018.- - - 13.- Juzgado Segundo de Distrito de A. en Materia Penal en el Estado de Nayarit, dentro del expediente de amparo indirecto **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** (********** m.n.), por auto de fecha 17 de enero de 2018.- - - 14.- Juzgado Segundo de Distrito de A. en Materia Penal en el Estado de Nayarit, dentro del expediente de amparo indirecto **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** (********** m.n.), por auto de fecha 17 de enero de 2018.- - - 15.- Juzgado Segundo de Distrito de A. en Materia Penal en el Estado de Nayarit, dentro del expediente de amparo **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** (********** m.n.), por auto de fecha 13 de diciembre de 2017.- - - 16.- Juzgado Segundo de Distrito de A. en Materia Penal en el Estado de Nayarit, dentro del expediente de amparo **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** (********** m.n.), por auto de fecha 29 de diciembre de 2017.- - -17.- Juzgado Segundo de Distrito de A. en Materia Penal en el Estado de Nayarit, dentro del expediente de amparo indirecto **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** (********** m.n.), por auto de fecha 29 de diciembre 2017.- - -18.- Juzgado Segundo de Distrito de en Materia de A. y Juicios Federales en el Estado de México, dentro del expediente de amparo indirecto **********, al haberme impuesto una multa de cien veces la unidad de medida de actualización, por auto de fecha 10 de noviembre de 2017.- - - 19.- Juzgado Segundo de Distrito de A. en Materia Penal en el Estado de Nayarit, dentro del expediente de amparo indirecto **********, al haberme impuesto una multa por la cantidad de $********** (********** m.n.), por auto de fecha 29 de noviembre de 2017.- - - 20.- Juzgado Tercero de Distrito en Materia de A. y Juicios Federales en el Estado de México, dentro del expediente amparo indirecto **********, al haberme impuesto una multa de cien veces la unidad de medida de actualización por sentencia de once de mayo de 2017 y auto de 18 de julio de 2018.- - - b) Autoridades ejecutoras:- - - Administración General de Recaudación Fiscal del Servicio de Administración Tributaria dependiente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con sede en la Ciudad de México.- - - Subadmistración desconcentrada de recaudación de la administración desconcentrada de recaudación de H. 1.”
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Por razón de turno correspondió conocer de la demanda de amparo a la Juez Decimoquinta de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de México, quien la radicó con el número de expediente **********; declaró carecer de competencia legal por razón de la materia contra los actos del Segundo Tribunal Unitario del Séptimo Circuito, Juzgado Tercero de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Tamaulipas, Juzgado Noveno de Distrito en el Estado de Michoacán, Administración General de Recaudación Fiscal del Servicio de Administración Tributaria dependiente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con sede en la Ciudad de México y la Subadmistración Desconcentrada de Recaudación de la Administración Desconcentrada de Recaudación de H. 1, y ordenó remitir la demanda al Juez de Distrito de A. en Materia Penal en la Ciudad de México, en turno; en el propio auto desechó la demanda por las demás actos y autoridades por improcedente.
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Correspondió conocer a la Juez Decimosexto de Distrito de A. en Materia Penal en la Ciudad de México, misma que por auto de dieciocho de enero de dos mil diecinueve, no aceptó la competencia declinada por la Juez Decimoquinto de Distrito en Materia Administrativa de esa Ciudad y, por lo tanto, la devolvió a la autoridad oficiante a fin de que determinara lo que en derecho correspondiera.
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El Juzgado Decimoquinto de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de México, insistió en declinar la competencia y ordenó remitir los autos del cuaderno de antecedentes al Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito en turno, para que determinara el órgano jurisdiccional al que le correspondía conocer del juicio de amparo.
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SEGUNDO. Conflicto competencial **********. Del conflicto de competencia administrativo correspondió conocer al Decimosexto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, el cual lo registró con el número **********, mismo que en sesión de veintiocho de febrero de dos mil diecinueve, fue resuelto bajo los siguientes puntos resolutivos:
“PRIMERO. Corresponde a la Juez Décimo Quinto de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de México el conocimiento y resolución del juicio de amparo promovido por **********, en relación con los actos consistentes en los acuerdos de veintiséis de abril de dos mil dieciocho y uno de diciembre de dos mil diecisiete, dictados en la causas penales ********** y ********** del índice del Juzgado Tercero de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Tamaulipas y Juzgado Noveno de Distrito en el Estado de Michoacán, respectivamente, a través de los cuales se impusieron diversas multas...
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