Sentencia de la Corte Suprema de Justicia. 30-05-2007 ( INCIDENTE DE INEJECUCIÓN DE SENTENCIA 23/2007 )

Fecha30 Mayo 2007
Número de expediente 23/2007
Sentencia en primera instanciaSÉPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO (EXP. ORIGEN: R.A. 327/2004 E I.I.S. 44/2006), JUZGADO TERCERO DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA, EL DISTRITO FEDERAL (EXP. ORIGEN: J.A. 1238/2003-V)
Tipo de Asunto INCIDENTE DE INEJECUCIÓN DE SENTENCIA
Emisor SEGUNDA SALA
INCIDENTE DE INEJECUCIÓN DE SENTENCIA 135/2005 DERIVADO DEL JUICIO DE AMPARO 214/2004

INCIDENTE DE INEJECUCIÓN DE SENTENCIA 23/2007.

INCIDENTE DE INEJECUCIÓN de sentencia 23/2007.

derivado del Juicio de amparo INDIRECTO **********.

QUEJOSos: ********** y otros.




PONENTE: MINISTRO S.S.A.A..

SECRETARIo: Ó. zamudio pérez.




México, Distrito Federal. Acuerdo de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, correspondiente al día treinta de mayo de dos mil siete.


V I S T O S; Y

R E S U L T A N D O:


PRIMERO. Por escrito presentado el doce de agosto de dos mil tres, en la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal, **********, por su propio derecho y apoderada legal de **********, **********, **********, ********** y **********, solicitó el amparo y protección de la Justicia Federal, señalando como autoridades responsables y actos reclamados los que a continuación se indican:


“…III. Autoridades responsables ordenadoras:--- a. Asamblea Legislativa del Distrito Federal.--- b. Jefatura de Gobierno del Distrito Federal.--- c. Secretaría de Gobierno del Distrito Federal.--- d. Secretaría de Finanzas del Distrito Federal.--- e. Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos.--- Autoridades responsables ejecutoras:--- f. Tesorería del Distrito Federal.--- g. Subtesorería de Catastro y Padrón Territorial del Distrito Federal.--- h. Subtesorería de Administración Tributaria del Distrito Federal.--- IV. ACTOS RECLAMADOS.--- De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal reclamo la aprobación y emisión del Código Financiero del Distrito Federal. En particular los actos legislativos en que se contienen las disposiciones legales del Código Financiero del Distrito Federal que regulan los procedimientos y definen los conceptos que serán materia de impugnación en esta demanda.--- De la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal, Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, Secretaría de Finanzas del Distrito Federal y Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos, reclamo el refrendo, promulgación, publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y orden de ejecución del Código Financiero del Distrito Federal y sus reformas, así como todos los Decretos a través de los cuales las autoridades responsables referidas dieron a conocer para su cumplimiento las leyes antes relacionadas, inclusive las disposiciones legales mencionadas en esta demanda.--- De las autoridades responsables ejecutoras, reclamo la recepción del pago del impuesto sobre adquisición de inmuebles, realizado por los quejosos el veintitrés de julio de dos mil tres, con motivo de la adquisición del o de los bienes inmuebles que se referirán en esta demanda.”


Los quejosos señalaron como garantías violadas las consagradas en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; narraron los antecedentes del caso y expresaron los conceptos de violación que estimaron pertinentes.


SEGUNDO. De la demanda de garantías tocó conocer a la Juez Tercero de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal, quien el trece de agosto de dos mil tres formuló requerimiento a la parte quejosa para que manifestara el nombre particular de cada autoridad, así como el acto concreto reclamado a cada una de ellas, registrando la demanda con el número **********; en cumplimiento al requerimiento citado los quejosos aclararon su demanda, expresando que las autoridades responsables y actos reclamados son los siguientes:


"Autoridades responsables ordenadoras:--- a. Asamblea Legislativa del Distrito Federal. A quien se reclama la aprobación y expedición del Código Financiero del Distrito Federal, por lo que ve a sus artículos del 149 al 152, así como del 156 al 162 inclusive.--- b. Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador. A quien se reclama el refrendo, promulgación, publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y orden de ejecución del Código Financiero del Distrito Federal, por lo que ve a sus artículos del 149 al 152, así como del 156 al 162 inclusive.--- c. Secretario de Gobierno del Distrito Federal, Licenciado Alejandro Encinas Rodríguez. A quien se reclama el refrendo, promulgación, publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y orden de ejecución del Código Financiero del Distrito Federal por lo que ve a sus artículos del 149 al 152, así como del 156 al 162 inclusive.--- d. Secretario de Finanzas del Distrito Federal, Licenciado Gustavo Ponce Meléndez. A quien se reclama el refrendo, promulgación, publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y orden de ejecución del Código Financiero del Distrito Federal, por lo que ve a sus artículos del 149 al 152, así como del 156 al 162 inclusive.--- e. Directora o Titular de la Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos, L.M.E.R.G.. A quien se reclama el refrendo, promulgación, publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y orden de ejecución del Código Financiero del Distrito Federal, por lo que ve a sus artículos del 149 al 152, así como del 156 al 162 inclusive.--- Autoridades responsables ejecutoras:--- f. Tesorero del Distrito Federal, Licenciado Ó.R.J.. A quien reclamo la recepción del pago del impuesto sobre adquisición de inmuebles, realizado por los quejosos el veintitrés de julio del dos mil tres, con motivo de la adquisición de los bienes inmuebles con cuentas catastrales **********, **********, ********** y **********. Según recibos oficiales folios **********, **********, **********, **********, **********, **********. **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********.--- g. Subtesorero de Catastro y Padrón Territorial del Distrito Federal, Ingeniero Antonio García Carreño. A quien reclamo la recepción del pago del impuesto sobre adquisición de inmuebles, realizado por los quejosos el veintitrés de julio de dos mil tres, con motivo de la adquisición de los bienes inmuebles con cuentas catastrales **********, **********, ********** y **********. Según recibos oficiales folios **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********, **********. - - - h. Subtesorero de Administración Tributaria, Licenciado J. de Jesús Martín del Campo Castañeda. A quien reclamo la recepción del pago del impuesto sobre adquisición de inmuebles, realizado por los quejosos el veintitrés de julio del dos mil tres, con motivo de la adquisición de los bienes inmuebles con cuentas catastrales **********, **********, ********** y **********. Según recibos oficiales folios **********, **********, *********, *********, **********, **********, **********, *********, *********, **********, **********, **********, *********, *********, *********, **********, **********, *********, *********, *********, **********, **********, *********, *********, *********, **********, **********, *********.”


Por diverso proveído de veintiséis de agosto de dos mil tres, la Juez Tercero de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal admitió la demanda de garantías. Concluidos los trámites de ley, la Juez Trigésimo Tercero de Distrito Itinerante, con residencia temporal en el Distrito Federal, en cumplimiento a lo dispuesto por los Acuerdos Generales 46/2003, en relación con el 35/2003, ambos del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, pronunció sentencia el veintisiete de octubre de dos mil tres, la cual se terminó de engrosar el nueve de diciembre del mismo año, en la que resolvió sobreseer respecto a la recepción del pago del impuesto sobre adquisición de inmuebles reclamado al Tesorero, S. de Administración Tributaria, S. de Catastro y Padrón Territorial, todos pertenecientes al Gobierno del Distrito Federal y negó el amparo solicitado respecto a los artículos 156 y 158, del Código Financiero del Distrito Federal, vigente en dos mil tres, haciéndose extensiva dicha negativa a los actos de aplicación de dichos preceptos.


TERCERO. Inconforme con la resolución que antecede, la parte quejosa interpuso recurso de revisión. De ese medio de impugnación tocó conocer al Séptimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, el que lo registró con el número R.A. **********; y con fecha diez de marzo de dos mil cuatro dictó sentencia con los puntos resolutivos siguientes:


PRIMERO. Se revoca la sentencia de fecha veintisiete de octubre de dos mil tres, autorizada el nueve de diciembre del mismo año, dictado por la Juez Trigésimo Tercero de Distrito Itinerante, en apoyo al Juzgado Tercero de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal, en el juicio de amparo número **********. --- SEGUNDO. Se concede el amparo y protección de la Justicia Federal a **********, **********, **********, **********, ********** Y **********, en contra de los actos reclamados y autoridades señaladas en el primer resultando de esta ejecutoria.”


Los efectos de dicha ejecutoria, ordenan:

“…En las relatadas condiciones, al asistirle razón a los recurrentes, lo que procede es revocar la...

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