Resolución respecto a la procedencia de la Iniciativa Ciudadana con Proyecto de Decreto por la cual se expide la Ley que Regula el Ejercicio del Comercio y el Trabajo No Asalariado en la Vía Pública en la Ciudad de México
44 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 14 de febrero de 2020
CONGRESO DE LA CIUDAD DE MÉXICO
I LEGISLATURA
COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES E INICIATIVAS CIUDADANAS, EMITE:
RESOLUCIÓN RESPECTO A LA PROCEDENCIA DE LA INICIATIVA CIUDADANA CON PROYECTO DE DECRETO POR LO CUAL SE EXPIDE LA LEY QUE REGULA EL EJERCICIO DEL COMERCIO Y EL TRABAJO NO ASALARIADO EN LA VÍA PÚBLICA EN LA CIUDAD DE MÉXICO, QUE SUSCRIBIÓ LA C. DIANA SÁNCHEZ BARRIOS, EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE DELCOMITÉ PROMOTOR.
El pasado 11 de septiembre de 2019, fue turnada a esta Comisión de Puntos Constitucionales e Iniciativas Ciudadanas, para su análisis y Dictamen la INICIATIVA CIUDADANA CON PROYECTO DE DECRETO POR LO CUAL SE EXPIDE LA LEY QUE REGULA EL EJERCICIO DEL COMERCIO Y EL TRABAJO NO ASALARIADO EN LA VÍA PÚBLICA EN LA CIUDAD DE MÉXICO.
La Comisión de Puntos Constitucionales e Iniciativas Ciudadanas, con fundamento en lo dispuesto en los Artículos 122, apartado A, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 25, apartado B, numeral 3 y 4; 29, apartado A, numeral 1 y apartado D, inciso a) de la Constitución política ; 1, 3 primer párrafo, 12 fracción V, 13 fracción CIX, 67 párrafo primero, 72 fracción VI, 74 fracción XXXII, 80, 107, 108, 109 párrafo tercero, de la Ley Orgánica del Congreso; 19, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 y 35 de la Ley de Participación Ciudadana; 95 fracción V, y los Artículos 87 párrafo tercero 111, 187, y 221, 222 fracción VIII, , del Reglamento del Congreso, todos ordenamientos de la Ciudad de México; se dio a la tarea de trabajar en la RESOLUCIÓN que se presenta, respecto a la PROCEDENCIA de la Iniciativa Ciudadana en cuestión, para someter a consideración de las y los Integrantes de ésta Comisión de Puntos Constitucionales e Iniciativas Ciudadanas, al tenor del siguiente:
P R E Á M B U L O
Esta Comisión, es competente para conocer de la PROCEDENCIA respecto a la INICIATIVA CIUDADANA CON PROYECTO DE DECRETO POR LO CUAL SE EXPIDE LA LEY QUE REGULA EL EJERCICIO DEL COMERCIO Y EL TRABAJO NO ASALARIADO EN LA VÍA PÚBLICA EN LA CIUDAD DE MÉXICO, presentada por la C. Diana Sánchez Barrios, en su calidad de representante del Comité Promotor, conformidad con lo dispuesto por lo dispuesto en los Artículos 122, apartado A, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 25, apartado B, numeral 3 y 4; 29, apartado A, numeral 1 y apartado D, inciso a) de la Constitución política ; 1, 3 primer párrafo, 12 fracción V, 13 fracción CIX, 67 párrafo primero, 72 fracción VI, 74 fracción XXXII, 80, 107, 108, 109 párrafo tercero, de la Ley Orgánica del Congreso; 19, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 y 35 de la Ley de Participación Ciudadana; 95 fracción V, y los Artículos 87 párrafo tercero 111, 187, y 221, 222 fracción VIII, , del Reglamento del Congreso, todos ordenamientos de la Ciudad de México.
A N T E C E D E N T E S
1. El 1° de septiembre del año en curso, en el Inicio del Primer Periodo Ordinario de Sesiones de Pleno del Congreso de la Ciudad de México, la C. Diana Sánchez Barrios, en su calidad de Representante del Comité Promotor, presentó a la Diputada Isabela Rosales Herrera, en su calidad de Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso de la Ciudad de México, I Legislatura, la Iniciativa Ciudadana con Proyecto de Decreto por lo cual se expide la Ley que regula el ejercicio del comercio y el trabajo no asalariado en la vía pública en la Ciudad de México.
2. El 10 de septiembre de 2019, fue inscrita en el orden del Día de la Sesión Ordinaria del Pleno de este H. Congreso de la Ciudad de México, I Legislatura, la Iniciativa Ciudadana con Proyecto de Decreto por lo cual se expide la Ley que Regula el Ejercicio del Comercio y el Trabajo no asalariado en la vía pública en la Ciudad de México.
3. El 11 de septiembre de 2019, mediante oficio de fecha 10 de septiembre de 2019 y con clave alfanumérica MDPPOSA/CSP/0472/2019, signado por la Diputada Isabela Rosales Herrera, en su calidad de Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso de la Ciudad de México, I Legislatura, turnó para su análisis y Dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales e Iniciativas Ciudadanas, la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la ley que regula el ejercicio del comercio y el trabajo no asalariado en la vía pública en la Ciudad de México.
4. Mediante oficios CCDMXIL/CPCIC/031/2019, CCDMXIL/CPCIC/032/2019, CCDMXIL/CPCIC/033/2019, CCDMXIL/CPCIC/034/2019, CCDMXIL/CPCIC/035/2019, CCDMXIL/CPCIC/036/2019, CCDMXIL/CPCIC/037/2019, CCDMXIL/CPCIC/038/2019, CCDMXIL/CPCIC/039/2019, CCDMXIL/CPCIC/040/2019, CCDMXIL/CPCIC/041/2019, todos de fecha 13 de septiembre de 2019, la Secretaría Técnica de la Comisión de Puntos Constitucionales e Iniciativas Ciudadanas del Congreso de la Ciudad de México, I Legislatura, por Instrucciones del Diputado Nazario Norberto Sánchez y con fundamento en el artículo 215 fracción XVI del Reglamento del Congreso de la Ciudad de México, remitió el contenido de la iniciativa a las Diputadas y Diputados integrantes de la Comisión.
5. El 20 de septiembre de 2019, mediante oficio de fecha 19 de septiembre de 2019 y con clave alfanumérica CDMXIL/CPCIC/042/2019, signado por el Diputado Nazario Norberto Sánchez, en su calidad de Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales e Iniciativas Ciudadanas del Congreso de la Ciudad de México, solicitó al Instituto Electoral de la Ciudad de México, llevar a cabo el procedimiento establecido en los artículos 19, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 31, 34 y 35 de la Ley de Participación Ciudadana de la Ciudad de México, lo anterior con el propósito de re encauzar y llevar a cabo el análisis verificación y procedencia o no procedencia de la Iniciativa Ciudadana denominada "Iniciativa Ciudadana por el cual se expide la Ley que regula el ejercicio de Comercio y el trabajo no asalariado en la vía pública en la Ciudad de México".
6. El 23 de septiembre de 2019, por instrucciones del Dip. Nazario Norberto Sánchez, mediante oficio con clave alfanumérica CDMXIL/CPCIC/068/2019, signado por la Secretaría Técnica de la Comisión de Puntos Constitucionales e Iniciativas Ciudadanas, y en alcance a la similar, CDMXIL/CPCIC/042/2019, de fecha 19 de septiembre del año en curso; se remitió la documentación respectiva de la "Iniciativa Ciudadana por el cual se expide la Ley que regula el ejercicio del Comercio y el trabajo no asalariado en la vía pública en la ciudad de México", consistente en treinta y ocho cajas que resguardaban los registros que respaldan la iniciativa señalada.
7. Mediante oficio MDPPOSA/CSP/0739/2019 con fecha de recepción 30 de septiembre de 2019 y signado por la Dip. Isabela Rosales Herrera, Presidenta de la Mesa Directiva, informó a la Comisión de Puntos Constitucionales e Iniciativas Ciudadanas que se autorizó la ampliación de turno para de la iniciativa antes mencionada para efectos de Opinión a la Comisión de Asuntos Laborales, Trabajo y Previsión Social.
8. Mediante oficio MDPPOSA/CSP/0749/2019 con fecha de recepción 30 de septiembre de 2019 y signado por la Dip. Isabela Rosales Herrera, Presidenta de la Mesa Directiva, informó a la Comisión de Puntos Constitucionales e Iniciativas Ciudadanas que se autorizó la ampliación de turno para de la Iniciativa antes mencionada para efectos de Opinión a la Comisión de Uso y Aprovechamiento del Espacio Público.
9. El 21 de noviembre de 2019, mediante oficio de fecha 19 de noviembre de 2019 y con clave alfanumérica SECG/IECM/3865/2019, signado por el Lic. Rubén Geraldo Vengas en su calidad de Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de la Ciudad de México, Informó que, "2026el máximo órgano de dirección de este Instituto Electoral de la Ciudad de México, aprobó, el pasado 16 de noviembre, el "Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, por el cual se aprueba el Dictamen sobre el cumplimiento del porcentaje de apoyo ciudadano requerido para la solicitud de la Iniciativa Ciudadana denominada "Iniciativa Ciudadana por el cual se expide la Ley que regula el ejercicio de Comercio y el trabajo no asalariado en la Vía pública en la Ciudad de México2026", identificado con la clave alfanumérica IECM/ACU-CG-088/2019.
10. Para cumplir con lo dispuesto por los Artículos 25, apartado B, numeral 3 y 4 de la Constitución Política; 22, 30, 31, 32, 33, 34, de la Ley de Participación Ciudadana; 107, 108, 111, de la Ley Orgánica del Congreso; y 87 tercer párrafo, y 194 del Reglamento del Congreso, todos ordenamientos de la Ciudad de México, las y los integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales e Iniciativas Ciudadanas, se reunieron el 26 de noviembre de 2019 a efecto de analizar y elaborar la RESOLUCIÓN DE PROCEDENCIA que se presenta al Pleno de este H. Congreso de la Ciudad de México, bajo los siguientes:
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C O N S I D E R A N D O S
PRIMERO. Que de conformidad con lo establecido en el Artículo 122, apartado A, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos el Gobierno de la Ciudad de México está a cargo de sus poderes locales, en los términos establecidos en la Constitución Política de la Ciudad de México, la cual se ajustará a lo dispuesto en la Constitución Federal; y que el ejercicio del Poder Legislativo se deposita en la Legislatura de la Ciudad de México. Asimismo, en el párrafo quinto del dispositivo normativo citado, se dispone que corresponde a la Legislatura aprobar las adiciones o reformas a la Constitución Política de la Ciudad de México y ejercer las facultades que la misma establezca. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere sean aprobadas por las dos terceras partes de los Diputados presentes.
SEGUNDO. Que el Artículo 25, apartado B, establece en sus numerales que, reconoce el Derecho de las y los Ciudadanos a...
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