Resolución con número de expediente RRD 362 de Instituto Nacional de Transparencia, acceso a la información y protección de datos personales
| Año | 2017 |
| Número de expediente | RRD 362 |
| Emisor | COMISIÓN NACIONAL DEL SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO (CONSAR) |
| Sección | Resoluciones en materia de acceso a la información y protección de datos personales (Sector Público) |
Dependencia o Entidad: Comisión Nacional
del Sistema de Ahorro para el Retiro
Folio de la solicitud: 0612100015017
Expediente: RRD 362/17
Ponente: Rosendoevgueni Monterrey Chepov
Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de
Datos Personales
1
Expediente/Sujeto
Obligado
RRD 0362/17 vs CONSAR
Solicitud
Solicito una constancia (documento) el avance en la puesta en operaciones
del Sistema PROCESAR, considerando que solicité ante el INFONAVIT a
través del Infomex, el estado que guarda mi trámite de PORTABILIDAD DE
SALDOS entre el INFONAVIT y el FOVISSSTE ( donde actualmente cuento
con un credito hipotecario), y que realice desde el dia 01 de marzo del 2017,
y me informaron en la Delegación Yucatán del INFONAVIT que estaría la
aportación transferida al FOVISSSTE por mas de 200,000 pesos en 60 días.
Adjunto para el caso la respuesta del INFONAVIT, la carta de aceptación de
transferencia de saldos entre los dos Instituto de Vivienda Federal, mi
identificación oficial. Agradeceré que de estar en operaciones el SISTEMA
PROCESAR, el documento certificado de que ya han sido transferidos mis
recursos, por lo explicado al rubro de la presente solicitud.
Respuesta
Incompetencia. Orientó al INFONAVIT.
Recurso
La particular se inconforma con la Incompetencia. Manifiesta su voluntad de
conciliar.
Alegatos
El sujeto obligado reitera su incompetencia, manifiesta su voluntad de
conciliar.
Conciliación.
Se celebró la audiencia de conciliación sin que los interesados pudieran
llegar a un acuerdo.
Argumentos de la
resolución
se puede concluir que, si bien la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro
para el Retiro no interviene en el trámite de portabilidad de las subcuentas
de vivienda, entre los distintos sistemas de protección social, pues, de
conformidad con la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores, dicha portabilidad se lleva a cabo entre los Institutos de
vivienda a través de convenios celebrados entre ellos, lo cierto es, que en un
momento determinado la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el
Retiro conoce sobre el resultado de la trasferencia de los fondos, ya que,
como consecuencia de las atribuciones que le fueron conferidas e n materia
de coordinación, regulación, supervisión y vigilancia de los sistemas de
ahorro para el retiro, recibe de la empresas operadoras de la Base de Datos
Nacional SAR información relativa al fondo de vivienda de los trabajadores.
Ello es así, debido a que, tanto los Institutos de vivienda, como los
participantes en los sistemas de ahorro para el retiro, proporcionan a las
empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR, la información
relativa a la cuenta individual de los trabajadores, la cual está conformada,
entre otras subcuentas, por la subcuenta de vivienda.
Dependencia o Entidad: Comisión Nacional
del Sistema de Ahorro para el Retiro
Folio de la solicitud: 0612100015017
Expediente: RRD 362/17
Ponente: Rosendoevgueni Monterrey Chepov
Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de
Datos Personales
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En ese sentido, la Base de Datos Nacional SAR, al ser el medio en el cual se
registran las aportaciones a los fondos de vivienda, da cuenta también de los
movimientos que se generan en los referidos fondos. Tal es caso de las
transferencias exitosas, que dan cuenta de la entidad de origen de los
recursos, entidad de destino de los recursos, datos personales del trabajador,
los intereses del fondo de la vivienda y el total del fondo de la vivienda.
Información que es proporcionada por las empresas operadoras de la Base
de Datos Nacional SAR a la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para
el Retiro, de conformidad con la Circular 19-8 Reglas generales a las que
deberá sujetarse la información que las administradoras de fondos para el
retiro, las sociedades de inversión especializadas de fondos para el retiro,
las entidades receptoras y las empresas operadoras de la Base de Datos
Nacional SAR, entreguen a la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para
el Retiro.
Por ello, considerando que la pretensión de la particular radica en obtener el
documento certificado que dé cuenta de que se han transferido los recursos
de su cuenta de vivienda, y que la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro
para el Retiro, en uso de sus atribuciones para la coordinación, regulación,
supervisión y vigilancia de los sistemas de ahorro para el retiro, recibe de las
empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR información relativa
a las transferencias exitosas, que dan cuenta de la entidad de origen de los
recursos, entidad de destino de los recursos, datos personales del trabajador,
los intereses del fondo de la vivienda y el total del fondo de la vivienda, se
tiene que podría contar con la información que es del interés de la ahora
recurrente. Ello, independientemente de que no sea un sujeto activo en el
trámite de portabilidad de datos, pues conoce de la información materia del
presente asunto, dadas sus atribuciones sobre las empresas operadoras de
la Base de Datos Nacional SAR.
Sentido de la
resolución
Consecuentemente, resulta fundado el agravio manifestado por la ahora
recurrente, y procedente el ejercicio de su derecho de acceso a sus datos
personales en posesión de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para
el Retiro, por lo que este Instituto considera necesario REVOCAR la
respuesta otorgada por el sujeto obligado e instruirle a que asuma su
competencia y realice una búsqueda del documento que dé cuenta de que
se han transferido los recursos de la cuenta de vivienda de la ahora
recurrente, y, previa acreditación de la identidad de la titular de los datos, le
sea proporcionado en la modalidad elegida, esto es, en copia certificada.
Visto el expediente relativo al recurso de revisión interpuesto ante este Instituto, se
procede a dictar la presente resolución con base en los siguientes:
ANTECEDENTES
Dependencia o Entidad: Comisión Nacional
del Sistema de Ahorro para el Retiro
Folio de la solicitud: 0612100015017
Expediente: RRD 362/17
Ponente: Rosendoevgueni Monterrey Chepov
Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de
Datos Personales
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1. Con fecha cinco de junio de dos mil diecisiete, la particular presentó una solicitud
de acceso a datos personales, mediante la Plataforma Nacional de Transparencia,
a la que correspondió el folio número 0612100015017, ante la Unidad de
Transparencia de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro,
requiriendo lo siguiente:
Modalidad preferente de entrega de información:
“Copia Certificada
Descripción clara de la solicitud de información:
Atentamente solicito una constancia (documento) el avance en la puesta en
operaciones del Sistema PROCESAR, considerando que solicité ante el INFONAVIT a
través del Infomex, el estado que guarda mi trámite de PORTABILIDAD DE SALDOS
entre el INFONAVIT y el FOVISSSTE ( donde actualmente cuento con un credito
hipotecario), y que realice desde el dia 01 de marzo del 2017, y me informaron en la
Delegación Yucatán del INFONAVIT que estaría la aportación transferida al
FOVISSSTE por mas de 200,000 pesos en 60 días. Adjunto para el caso la respuesta
del INFONAVIT, la carta de aceptación de transferencia de saldos entre los dos Instituto
de Vivienda Federal, mi identificación oficial. Agradeceré que de estar en operaciones
el SISTEMA PROCESAR, el documento certificado de que ya han sido transferidos mis
recursos, por lo explicado al rubro de la presente solicitud.
Otros datos para facilitar su localización:
favor de notificarme por correo electrónico, de la atención de mi solicitud a la cuenta:
[…]
Archivo: 0612100015017.pdf” (sic)
El archivo adjunto contiene copia simple de la siguiente documentación:
I. Oficio sin número, de fecha veintiséis de mayo de dos mil diecisiete, dirigido a la
solicitante y emitido por la Unidad de Transparencia del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores, en los términos siguientes:
“En atención a su solicitud de datos personales con número de folio 0063500114517,
en la cual requiere:
Descripción clara de la solicitud de información
‘Solicito copia del documento -en archivo digital- que acredite y confirme que
fueron depositados los recursos de mi saldo de fondo de vivienda en el
INFONAVIT, por la transferencia de estos recursos a mi crédito hipotecario con
FOVISSSTE, ya que accedí al mecanismo de PORTABILIDAD el día 01 de marzo
del 2017, habiendo cumplido con todos los requisitos legales para efectuarlo.
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