Resolución con número de expediente RRA 1200 de Instituto Nacional de Transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, 05-05-2021
| Sentido del fallo | SOBRESEE |
| Emisor | SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES (SRE) |
| Fecha | 05 Mayo 2021 |
| Número de expediente | RRA 1200 |
| Año | 2021 |
| Sección | Resoluciones en materia de acceso a la información y protección de datos personales (Sector Público) |
LA RESOLUCIÓN QUE AQUÍ SE DESCRIBE PUEDE SER IMPUGNADA POR LA PERSONA
SOLICITANTE ANTE EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.
El contenido de este resumen tiene carácter estrictamente informativo, no forma parte de la resolución y se proporciona con la única
finalidad de facilitar la comprensión de la determinación adoptada por el Pleno del INAI.
Norma Julieta del Río Venegas
RRA 1200/21
Secretaría de Relaciones Exteriores
Vacunación. COVID-19. Contratos.
Se requirieron los acuerdos para la adquisición de
vacunas contra Covid-19, firmados con las
farmacéuticas Pfizer, AstraZeneca, Cansino Biologics y
el Mecanismo COVAX.
Se clasificó por 5 años el convenio firmado con COVAX,
argumentando la protección a una negociación
internacional. Asimismo, se clasificaron como
confidenciales los compromisos de compra firmados
con AstraZeneca, CanSino Biologics y Pfizer.
Se impugnó la clasificación de la información.
Se sobresee el recurso de revision, ya que el sujeto
obligado, mediante una respuesta complementaria,
entregó las versiones públicas de los acuerdos
requeridos.
Instituto Nacional de Transparencia,
Acceso a la Información y Protección
de Datos Personales
Sujeto obligado ante el cual se presentó la
solicitud: Secretaría de Relaciones Exteriores
Folio de la solicitud: 0000500268820
Número de expediente: RRA 1200/21
Comisionada ponente: Norma Julieta del Río
Venegas
1
Visto el expediente relativo al recurso de revisión interpuesto ante este Instituto, se
procede a dictar la presente resolución con base en los siguientes:
ANTECEDENTES
I. El 15 de diciembre de 2020, se presentó una solicitud de acceso a información
pública, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, mediante la cual se
solicitó a la Secretaría de Relaciones Exteriores lo siguiente:
Modalidad preferente de entrega de información:
Entrega por Internet en la PNT
Descripción clara de la solicitud de información:
Solicito una copia del acuerdo de vacunas Covid-19 de precompra y de acuerdo final
de vacunas Covid-19 firmado por la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Secretaría
de Salud con Pfizer el 13 de octubre y 2 de diciembre de 2020, con Astrazeneca el 13
de octubre y 13 de octubre de 2020, Casino Bio el 13 de octubre y 9 de diciembre de
2020, así como con Covax el 31 de agosto y 18 de septiembre de 2020.
II. El 28 de enero de 2021, la Secretaría de Relaciones Exteriores respondió, a
través de la Plataforma Nacional de Transparencia, a la solicitud de acceso a la
información pública, en los siguientes términos:
Con fundamento en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
se adjunta la información solicitada:
Descripción de la respuesta:
VER DOCUMENTO ADJUNTO
Archivo: 00005/0000500268820_065.zip
El archivo adjunto contiene la versión digitalizada de los documentos siguientes:
a) Oficio número UDT-0106/2021, de fecha 11 de enero de 2021, suscrito por
la Titular de la Unidad de Transparencia, mediante el cual se brindó
respuesta a la solicitud, en los siguientes términos:
Como respuesta a su solicitud de acceso a la información con número de folio
0000500268820 presentada a través de la Plataforma Nacional de Transparencia
(PNT), mediante la que requirió:
[Se transcribe solicitud de acceso a la información]
Instituto Nacional de Transparencia,
Acceso a la Información y Protección
de Datos Personales
Sujeto obligado ante el cual se presentó la
solicitud: Secretaría de Relaciones Exteriores
Folio de la solicitud: 0000500268820
Número de expediente: RRA 1200/21
Comisionada ponente: Norma Julieta del Río
Venegas
2
Se hace de su conocimiento que la misma fue turnada para su atención a las Oficinas
del C. Secretario (OF. CANCILLER), a la Subsecretaría para Asuntos Multilaterales
y Derechos Humanos (SSAMDH), a la Consultoría Jurídica (CJA), así como a la
Dirección General de Bienes Inmuebles y Recursos Materiales (DGBIRM),
atendiendo lo dispuesto en el artículo 133 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso
a la Información Pública (LFTAIP).
Al respecto, la SSAMDH informó que cuenta con copia del acuerdo suscrito entre el
Gobierno de México y GAVI Alliance organización no gubernamental, sin fines de lucro
y de carácter privado, con sede en Ginebra, Suiza, mediante el cual se formaliza la
participación del Gobierno de México en el mecanismo multilateral conocido como
COVAX Facility, cuyos objetivos son promover el desarrollo de vacunas contra el virus
SARS-CoV-2, y asegurar el acceso a éstas por parte de todos los países que participan
en el mecanismo. Asimismo, aclaró que el Canciller firmó el referido instrumento en
calidad de testigo.
En este sentido, como se ha indicado de manera pública, la suscripción del acuerdo con
The GAVI Alliance y el pago de la cuota inicial, únicamente garantizan la participación
del país en el mecanismo COVAX Facility y el pago inicial del número de dosis que
cada país indique que requiere, más no aseguran la adquisición final de tal número de
dosis, ya que ésta se encuentra sujeta a negociaciones y actos posteriores tanto dentro
del mecanismo COVAX facility, como directamente con los laboratorios productores.
En otras palabras, el ingreso de un país al mecanismo es sólo uno de una serie o
conjunto de pasos que deberán agotarse y que se encuentran aún en curso.
Por lo anterior, la SSAMDH señaló que la información del citado convenio constituye
información reservada de conformidad con el artículo 110, fracción II, de la LFTAIP
por lo que la información referente al compromiso de compra con el mecanismo
multilateral firmado con COVAX, se encuentra reservada por un periodo de 5 años,
de acuerdo con la resolución del Comité de Transparencia con número CTA-266-2020,
de fecha 03 de noviembre de 2020, misma que, se anexa al presente.
Adicionalmente, informó de la existencia de documentos de Compromiso de Compra
firmados con AstraZeneca, CanSino Biologics y Pfizer, para la compra opcional de las
vacunas en prevención del virus denominado COVID-19. Dichos documentos
constituyen información confidencial de conformidad con el artículo 113, fracción III,
de la LFTAIP, y fueron clasificados a través de las siguientes resoluciones del Comité
de Transparencia (se adjuntan al presente):
• CTA-275-2020, de fecha 12 de noviembre de 2020, (AstraZeneca)
• CTA-221-2020, de fecha 21 de septiembre de 2020, (CanSino Biologics),
• CTA-276-2020, de fecha 12 de noviembre de 2020, (Pfizer).
Por su parte la CJA, señaló que el denominado "COVAX Facility", fue diseñado por la
organización no gubernamental "The Gavi Alliance", conjuntamente con la
participación de más de 80 países, incluyendo el nuestro, con la finalidad de
beneficiarse de un portafolio de vacunas candidatas, para garantizar acceso universal
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