Resolución con número de expediente RRA 2827 de Instituto Nacional de Transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, 20-04-2021
| Sentido del fallo | REVOCA |
| Emisor | SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL (SEDENA) |
| Fecha | 20 Abril 2021 |
| Número de expediente | RRA 2827 |
| Año | 2021 |
| Sección | Resoluciones en materia de acceso a la información y protección de datos personales (Sector Público) |
Dependencia o Entidad: Secretaría de la
Defensa Nacional
Folio de las solicitudes: 0000700019321 y
0000700022621
Expediente: RRA 2827/21 y RRA 2862/21
Ponente: Rosendoevgueni Monterrey Chepov
Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de
Datos Personales
1
Visto el expediente relativo al recurso de revisión interpuesto ante este Instituto, se
procede a dictar la presente resolución con base en los siguientes:
ANTECEDENTES
1. Con fecha quince de enero de dos mil veintiuno, el particular presentó dos
solicitudes de acceso a la información, mediante la Plataforma Nacional de
Transparencia, a las que les correspondieron los números de folio 0000700019321
y 0000700022621, respectivamente, ante la Unidad de Transparencia de la
Secretaría de la Defensa Nacional, requiriendo lo siguiente:
Folio número 0000700019321:
Modalidad preferente de entrega de información:
“Entrega por Internet en la PNT”
Descripción clara de la solicitud de información:
“Se solicita a la SEDENA el Certificado de gestión de calidad para equipo médico ISO
13485 que presentó AREVA Servicios Industriales y Protección Ambiental, S.A. de C.V.
al momento de participar en la Licitación Pública Internacional Bajo la Cobertura de
Tratados LA-007000999-E817-2020., para cumplir con el inciso c. del punto F)
contenido en la FICHA TÉCNICA del insumo correspondiente a la partida 6
(ALMOHADILLA O GUANTE AUXILIAR PARA MEJORAR LA SENSIBILIDAD TACTIL
EN LA EXPLORACION DE GLANDULAS MAMARIAS).” (sic)
Folio número 0000700022621:
Modalidad preferente de entrega de información:
“Entrega por Internet en la PNT”
Descripción clara de la solicitud de información:
“Se solicita a la SEDENA el Certificado de gestión de calidad para equipo médico ISO
13485 que presentó HEALTHCARE MARKETING, S.A. DE C.V. al momento de
participar en la Licitación Pública Internacional Bajo la Cobertura de Tratados LA-
007000999-E817-2020., para cumplir con el inciso c. del punto F) contenido en la FICHA
TÉCNICA del insumo correspondiente a la partida 6 (ALMOHADILLA O GUANTE
AUXILIAR PARA MEJORAR LA SENSIBILIDAD TACTIL EN LA EXPLORACION DE
GLANDULAS MAMARIAS).” (sic)
2. Con fecha primero de marzo de dos mil veintiuno, la Unidad de Transparencia de
la Secretaría de la Defensa Nacional, notificó al particular mediante la Plataforma
Nacional de Transparencia las respuestas a sus solicitudes de información,
Dependencia o Entidad: Secretaría de la
Defensa Nacional
Folio de las solicitudes: 0000700019321 y
0000700022621
Expediente: RRA 2827/21 y RRA 2862/21
Ponente: Rosendoevgueni Monterrey Chepov
Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de
Datos Personales
2
mediante las copias simples de dos oficios sin número, de misma fecha a la de su
recepción, dirigidos al solicitante y remitidos por el Titular de la Unidad de
Transparencia del sujeto obligado en los términos siguientes:
“[...]
RESPUESTA:
SE HACE DE SU CONOCIMIENTO QUE CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS
163 DE LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN A LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, 113
DE LA LEY FEDERAL DE TRANSAPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA, 52 PÁRRAFO SEGUNDO DE SU REGLAMENTO Y 116 DE LA LEY
GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, ESTA
SECRETARÍA DE ESTADO SE ENCUENTRA IMPEDIDA PARA ENTREGAR LOS
DOCUMENTOS PRESENTADOS POR LAS EMPRESAS QUE PARTICIPARON EN LA
LICITACIÓN No. LA-007000999-E817-2020, TODA VEZ QUE ES INFORMACIÓN
PROPIEDAD DE PARTICULARES (PERSONAS FÍSICAS O MORALES), POR LO
QUE ESTE SUJETO OBLIGADO DEBE PRESERVAR SU CONFIDENCIALIDAD,
RESTRINGIR EL ACCESO A LA MISMA, LA CUAL NO ESTARÁ SUJETA A
TEMPORALIDAD ALGUNA.
RESULTANDO APLICABLES LOS CRITERIOS 02/13 Y 13/13 EMITIDOS POR EL
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES, LOS CUALES ESTABLECEN LO
SIGUIENTE:
CONSTITUYE SECRETO COMERCIAL PARA LOS SUJETOS OBLIGADOS, LA
INFORMACIÓN RELATIVA A LOS INGRESOS OBTENIDOS DERIVADO DE LA
COMERCIALIZACIÓN DE CADA UNO DE SUS PRODUCTOS EN UN PUNTO DE
VENTA, REGIÓN O ENTIDAD FEDERATIVA DETERMINADA, EN VIRTUD DE QUE
LA MISMA LES REPRESENTA MANTENER UNA VENTAJA COMPETITIVA Y
ECONÓMICA EN EL MERCADO FRENTE A TERCEROS QUE OFRECEN
PRODUCTOS SEMEJANTES. LO ANTERIOR, YA QUE LA DIFUSIÓN DE DICHA
INFORMACIÓN PERMITE CONOCER EL COMPORTAMIENTO QUE TIENE UN
TERMINADO PRODUCTO EN EL MERCADO Y EL IMPACTO ANTE LOS
CONSUMIDORES, LO QUE POSIBILITA A LOS COMPETIDORES REALIZAR
CAMPAÑAS PUBLICITARIAS TENDIENTES A GANAR EL MERCADO QUE
ACTUALMENTE CUBRE UN SUJETO OBLIGADO, IMPLEMENTANDO NUEVAS
ESTRATEGIAS DE MERCADOTECNIA PARA DESPLAZAR DETERMINADO
PRODUCTO.
LA INFORMACIÓN PROPIEDAD DE PARTICULARES (PERSONAS FÍSICAS O
MORALES), ENTREGADA A LOS SUJETOS OBLIGADOS, QUE CORRESPONDA A
AQUELLA QUE PROTEGE EL SECRETO INDUSTRIAL O COMERCIAL, PREVISTO
EN EL ARTÍCULO 82 DE LA LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, DEBERA
CLASIFICARSE COMO CONFIDENCIAL, A EFECTO DE PROTEGER UN INTERÉS
Dependencia o Entidad: Secretaría de la
Defensa Nacional
Folio de las solicitudes: 0000700019321 y
0000700022621
Expediente: RRA 2827/21 y RRA 2862/21
Ponente: Rosendoevgueni Monterrey Chepov
Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de
Datos Personales
3
PARTICULAR, JURÍDICAMENTE TUTELADO Y SIN SUJECIÓN A UNA
TEMPORALIDAD DETERMINADA. [...]”. (sic)
3. Con fecha cinco de marzo de dos mil veintiuno, se recibieron en este Instituto,
mediante la Plataforma Nacional de Transparencia, dos recursos de revisión
interpuestos por el particular, en contra de las respuestas emitidas por la Secretaría
de la Defensa Nacional, en los términos siguientes:
Acto que se recurre y puntos petitorios:
“Mediante la presente solicitud de información se le solicitó a la SEDENA el Certificado
de gestión de calidad para equipo médico ISO 13485 que presentó […] al momento de
participar en la Licitación Pública Internacional Bajo la Cobertura de Tratados LA-
007000999-E817-2020., para cumplir con el inciso c. del punto F) contenido en la FICHA
TÉCNICA del insumo correspondiente a la partida 6 (ALMOHADILLA O GUANTE
AUXILIAR PARA MEJORAR LA SENSIBILIDAD TACTIL EN LA EXPLORACION DE
GLANDULAS MAMARIAS). Como respuesta recibimos un documento mediante el cual
se nos informa que el sujeto obligado está impedido en entregar la documentación
solicitada toda vez que es propiedad de los particulares por lo que estiman reservar la
información. Mi nombre es […]. El acto reclamado es la respuesta recibida (la reserva
o confidencialidad de la información).
Se presenta el recurso de revisión debido a lo siguiente:
1. Si bien es cierto que la información solicitada fue presentada por particulares
(empresas y/o personas) en el procedimiento de contratación señalado, también es
cierto que dicha información pasa a formar parte de dicho procedimiento de contratación
el cual es llevado a cabo con recursos económicos Federales los cuales son obtenidos
de los impuestos que pagamos las personas quienes tenemos derecho a conocer el
detalle de dichas contrataciones, entre ello los documentos que presentas las diversas
empresas y personas que participan en la contratación.
2. En ningún artículo de la Ley de Transparencia ni su Reglamento se establece que la
información que entreguen los particulares en procedimientos de contratación debe ser
reservada. Por lo tanto la reserva de la información no tiene sustento válido alguno.
3. Tan es cierto que la información entregada por los particulares en los procedimientos
de contratación no puede ser reservada que las actas de dichos procedimientos está
llena de dicha información (nombres de empresas que participan, insumos cotizados,
precios cotizados, marcas cotizadas, domicilios, representantes legales, etc,), es
absurdo que el sujeto obligado pretenda reservar la información que entregan los
particulares que participan en los procedimientos de contratación cuando ésta es vital
para el desarrollo de la contratación.
4. El interés público de conocer la información relativa a los procedimientos de
contratación es mayor al perjuicio que se podría causar a los particulares que
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba