Resolución con número de expediente RRA 7969 de Instituto Nacional de Transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, 30-01-2018
| Sentido del fallo | REVOCA |
| Emisor | SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES (SCT) |
| Fecha | 30 Enero 2018 |
| Número de expediente | RRA 7969 |
| Año | 2017 |
| Sección | Resoluciones en materia de acceso a la información y protección de datos personales (Sector Público) |
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P
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~
Sujeto
oblig
ado
ante
el
c
ua
l
se
pr
ese
ntó
la
so
l
ic
itud
:
Secretaría
de
Comunicaciones y Transportes
Folio
de
la
solicitud:
0000900332217
Expediente
: RRA 7969/17
Comisionado
P
onente
: Osear
Maur
icio Guerra Ford
Ciudad
de
México
, a treinta
de
enero
de
dos mil dieciocho.
VISTO: El
es
tado
que
guarda
el
expediente identificado con el número
RRA
7969/17,
relativo
al
recurso
de
revisión sei'\alado al rubro, el cual
se
interpuso
en
contra
de
la
respuesta emitida
por
la
Secreta
ría
de
Comunic
a
ciones
y T
ransportes
, se formula
resolución
en
atención a
los
siguientes:
RESULTANDOS
1.
-El veintitrés de octubre
de
dos
mil di
ec
isiete, a través
de
la Pla
taf
or
ma
N
ac
ional
de
Transparencia (folio 0000900332217) y
vla
acceso a la información pública la recurrente
solicitó al sujeto obligado
que
por
medio del sistema citado le proporcionara lo siguiente:
Descripción
clar
a
de
la
solici
tud de información: Con motivo de las respuestas de la
SCT a las solicitudes
de
mformación folios 00009001 43215, 0000900143315 (se anexan).
Solic1to
copia de los documentos donde supuestamente, según el dicho de
la
SCT, está
reg1strado
que .... amenazó
la
vida de servidores públicos, asl como
el
documento que
contenga
el
nombre y cargo
de
l
os
servidores públi
cos
que
su
vida fue amenazada
supuestamente por .
..
. Solicito copia del documento del Órgano Interno de Control
en
la
SCT, donde comunique a la SCT la destitución de
...
,
ya
que
de
acuerdo al oficio
6.5
.-
039/2015 del centro SCT Coa hu
il
a,
se
seña
la que
se
transgr
ed
ió el articulo 8 fracciones 1
de
la ley federal de responsabilidad
es
adm
in
istrativas de l
os
servidores públicos.
De
no
existir este último documento,
so
licito copia de
lo
s documentos las razones debidamente
motivadas y fundamentadas, por las cuales
la
SC
T aplica la ley federal de
responsabilidades de los servidores públicos para destituir a servidores públicos. con
el
argumento de que transgredió
el
articulo 8 fracciones 1 de
la
ley federal
de
responsabilidades administrativas de los servidores públicos, s
in
es
ta
r facultada para ello,
es decir la SCT indebidamente se toma atribuciones y facultades de
la
Secretaria
de
la
Función Pública. Cabe señalar que la SCT manifestó en
su
respuesta lo sigwente: "
De
todo lo anterior, constan documentos en posesión de
la
Secretaria de Comunicaciones y
Transportes". Obviamente en caso de
no
existir la información
sohc1tada
se debe dedarar
su
formal i
ne
xistencia. Independ
ie
ntemente de lo que señale
la
normatividad vigente por
ejemplo SISTEMA NACION
AL
ANTICORRUPCIÓN, Encubrimiento:
Será
responsable
de
encubrimiento la servidora o el servidor público que: cuando en
el
ejercicio
de
sus
P:lglna 1
de
41
Instituto
N:.tett"IIMI
d('
Tr.t
t
Qip.trt"nc;i;;a..
¡\
cc~IIU
ol
U
1
nfo.ntY.Któn
) Pror«.-c
tlnt
'~
J):u
Qf
PcniCMtolln
Sujeto
obligado
ante
el
cual
se
presentó
la
solic
i
tud
:
Sec
re
tar
ía
de
Co
municaciones y
Tr
ansportes
Folía
de
la
so
l
icit
ud
: 0000900332217
Expediente
: RRA
7969/
17
Comisionado
Ponente
: Osear M
aur
icio Guerra Fo
rd
funciones llegare a advert
ir
actos u omisrones que pudieren constituir faltas administrativas,
real
ice deliberadamente alguna conducta
para
su ocultamiento.
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachmenl/
fil
e/194144/Manuai_SNA.pdf
Otros datos para facilítar su
loc
alización: En
la
Dirección General de Recursos
Humanos de
la
SCT y Unidad
de
Asuntos Jurídicos
de
la
SCT y Centro SCT
Coa
h
ui
la
se
puede localizar
la in
formación.
Es
necesario mencionar que . fue despedido
el
12
de
ene
ro
del 2015
de
la
SCT
, el oficio de
ces
e puede ser localizado
en
el folio de la
solrc1tud
de informacrón
00009001
43315.
En
la
solicitud de información
vía
in
ai en
el
folio
0000900211814, se locali
za
un
a denuncia firmada por .... dicha denuncia corresponde
sob
re
el uso indebido de maquinaria que incumple la normativa de
la
SCT, en contratos
por
decenas
de
millones
de
pesos. Esta maquinaria es de
la
marca CUTLER REPAVING,
cono
ci
da como DRAGON, sobre
lo
an
te
rior
la
TERCERA
CO
MI
SIÓN HACIENDA Y
CRÉDITO
PÚB
LI
CO,
AGRI
CULTURA Y
FO
MENTO,
CO
MUNICACION
ES
Y
OBRAS
PÚB
LI
CAS, del poder
leg
islativo federal, ha solicitado a
la
SFP in
fo
rm
e sobre l
os
expedientes
re
la
cionados con
el
ll
amado R
EY
DE
LOS DRAGO
NE
S.
Es
decir,
...
FUE
CESADO DESP
UES
DE
QUE
PRESE
NTO
LA
DE
NUNCIA POR
EL
USO
DE
LOS
DRAGON
ES
(de
la
marca CUTLER
REPAVI
NG
INC) en cont
ra
tos a cargo
de
la
SCT
Mucho tienen que aclarar los
func1onanos
de ta SCT. M
ás
aun cuando este sexenio está
terminando.
http://www. sen
ad
o. gob. mx/CP/pdfs/díctame nes/terce ra/D
ic
ta m en_ Tercera_ Com
ísion
-
Martes
-7
-Junio-2017-347 .pdf
A la solicitud en comento, el particular adjuntó copia simple
de
los siguientes
documentos:
• Oficio sin número, del tres
de
junio
de
dos
mil
qu
ince.
cor
respondiente a
la
respuesta a la solicitud
de
i
nf
ormación con número
de
fo
lio 0000900
14
321
5,
proporcionada
por
la
Secr
etaria
de
Co
municaciones y Transportes,
en
do
n
de
se
aprecia lo siguiente:
[
...
)
En atención a
la
sol
ici
tud de acceso a la Información con número de folio 0000900143215,
en
la
cual reqweren
lo
siguiente:
Pégrna 2
de
41
lnstitutn
:"'o:-ac.o.uJ
d<
"TroUUJ)'.If«Klil, Au
:
~t-"H
olla
lnrorm:.cM\n'
Protcccwo
l.l"
l),uoll
P<nit>no~k"
S
uj
eto
oblígado
a
nt
e el c
ual
se
presentó
la
so
lic
itud
:
Secretaria
de
Comunicaciones
y
Transport
es
Folio
de
la
solicitud
:
0000900332
217
Expediente:
RRA
7969/
17
Comisionado
Pon
e
nte:
Osear
Maur
icio Guerra
Ford
"Oe acuerdo
al
otícoo
6.S.301·
0041201
S de techa 7 de enero del 2015, de la Subdirección de Administr
aCIOn
del Cent
ro
SCT
Coatwoa, d1ngido a la
d~rección
del Centro
SCT
Coahu1ta
asi
cano
de
los anexos
de
dicho ofiCio, confonnados por
copoa
del ofiCio 6 5 ·UPE 02412009
de
la
Untdad
de
PianeaCIOn
y evaluacoón
de
l centro ser Coahuí!a de feclla
25
de
mayo del 2009.
as
l
cano
el
documento que cont"'ne
los
asuntos que
ettuv.,ron
a
e<~rgo
del c.
..
y reobido por
su
superior
jerárqu
•
co.
en
tr
e
dtChO$
asuntos
co
rrespondien
tes
a
tos
numerales
8 y 9
del
c•
tado
documen
to
se
encuentran
la
detección
de si
tuac
i
ones
en
co
ntra
t
os
de
obra
pública
que
pudieran
representar
alguna
irreg
ul
aridad
y
que
se
hicieron
del
conocimiento
del
Organo
In
t
erno
de
Cont
ro
l
on
la
SCT,
aplican
do
esta
autoridad
sanciones
y
multas
en
uno
de
enos
y el
resto se
encuentra
en e
tapa
de
invest.gactón
por
la
autoridad
competente
esta
ú:ltma
fu
e
hecha
púb
l
k:a
po
r la SCT a
tra\lés de la soiiC'tud
de
1nlom\aeión
foloo
0000900211814 Por
lo
tanto en base a lo antenor soliCito la siguiente
documentacoón 1) Copia
de
loS documetllos donde
se
estable•
ca
auto<aa
lacu~e
o
lo
que oorresponda de acuerdo a la
no<matMdad
apl~<:able
,
para
que
lOS
f
unCionanos
de la
SCT
,
puedan
o
deban
conslderat
como
vr
able
la
ba¡a
o
quedar
cesados
los
efectos
del
nombram~.ento
<le
un
sefvidOt
püb
hco
por
el
conc
epto
de
pérdida
de
confianza
y
po
r
mcumphmiento iníustlficado de
sus
fllnclones (oficio 6 5.3
01
·004/2015 subdirección de administración del
ce
ntro SCT
Coahulia), además
de
senotar
que
se
transgrediÓ
el
antculo 6 fracción 1
de
ta
ley
federal Responsabilidades
AdminiStratiVO$
de
los
Servidores Públicos (Olido 6 5 .()39/2015
de
la Dlrecca6n General del Centro ser Coa huila)
por
el
hecho
de
haber efectuado
denunaas
por
probaDtes actos
de
OOfT\1J)QÓn
ante la autondad correspond.,nte la cual
ya
ha
apiado
sanaones y
muttas
con
motiVO
de
estas
denuncta:s
Ya
que
denunciar
se
c:ons.ldera
no ~ltr
con
las
tunaooes
de
un
serv
idor
pu
bl
iCO,
además de la
pérdKia
de
COflf1anza
y
transgredir
el
art
i
culo
8
fracción
1
de
la
ley
federal
Responsablltd
ades
Admln!stratrvas
de l
os
Servtd
ores
Pú
bli
cos,
segUn
lo
aetedr
ta la SCT a
través
de
lo
s
oficios
6 5.301·
00412015. 6.5.·03912015, 6 S.·UPE.02412009 del centro SCT Coahui
ta
asl como el documento que
co
ntiene tos asuntos
que
estuvieron
a cargo
del
C
.,
durante
su
tomlsión
en
la
Unidad
de
P
laneactón
y
Evaluación
del
Cen
ii'
O SCT
Coa
hu
ll
a
2) Copla
de
los
otícoos numeros 6.5 .03912015 y 6.5Al3612015
de
fecha
doce
de enero
de
dos
m11
quince,
de
le
Ove<XIOn
General
del
centro SCT Coahuila donde se mforrna que quedan cesados
loS
efectos
de
lo$ nombtamoentos
de
<>S
servidores públocos ... y 3)
Oe
acuerdo al
rOCUr$0
de
reVISIÓn
9591t5 mlerpuesto
en
oontra
de
la
sohotud
de
1nfonmaci6n
0000900035815 de la
SCT
,
se
argumentó por parte del su¡eto obliga
do
lo siguiente "Oano presente: Toda
vez
que
las
personas
aludidas
en
l
as
solic
i
tu
des
de
inf
or
mación.
han
amena_zado
la
Imagen
de
esta
l
nstrtución
en
diversas
ocaslones·.
por
lo
que
solici1o
los
documen
to& que
contengan
o
tn
d.quen
según
ol
dicho
de
la
SCT.
en
qué
conalsten
tas
amenazas
hacia
la
imagen
de
la SCT y en que
ocasiones
han
ocurri
do
. 4)
Copl.a
del
documento
donde
se
lnd¡qut
el
mooto del descuento
po
r c:uoto Sindical (concepto
566
) correspondiente al
úMJmo
pago del salano
del
ex
seMdor
públiCO
qu>en
lue
cesadO
de
su traba¡o
detPuü
de
presentar denuncaas al Órgano Interno
de
Control
en
ta
SCT tal y como
se
acred1ta
en
el documento que
cont>ene
l
os
asuntos que estuv10ron a su cargo. 5)
Cop1a
de
Jos
documentos
que
contengan
los
argument
os
debidamente
motivados
y
fundamentados
QOr
l
os
cua
les la
d1rección
General del Centro SCT Coa
huila
,
no
sigu
ió el
procedimiento
seña
l
ado
en
l
as
c
ondi
ciones
gancra
les
de
trabaj
o
de
la
SCT,
pera
dar por
terminados
los
efectot
de
l
nombram.ento
del C
...
Cen
tr
o SCT
Coahuila,
Di
re
cción
Gene
ral
de
ConsetVaeión
de
Carreteras. Coordinacoón General de Centros
SCT
La Olrecci6n General de Recur$01 Humanos de la
SCT
la
Unidad
de
Asuntos Jurldocos de la
SCT
y Ofiaal
Mayor
de
la
SCT
.
O.recca6n
General
AdJUnta
de
Adrr'on1S1ración
de Personal y
de
la
O~rocc.ón
de
Asuntos Laborales do
la
SCT.
se
anexan
ofiCIOS
6.5.301·00</2015, 6 .5 301-00312015
6 5 . .03912015, 6.5 .Q:W2015. 6.5.-UPE 02412009 del centro SCT CoahuHa asi como
ol
documento que
cont10ne
los
asuntos
que est
uvieron
a
cargo
del C
.....
obte
nt
dos
a
1ravés
del
recurso
<le
re
v1sión
959/15 i
nterpuesto
en
contra
de
La
solicitud
de
info,maclón 000090003581
S."
(ale)
Al respecto, me permito informarle lo sigUiente.
En relación a su
so
licitud de información me permito comentarle que l
os
documentos
solicitados corresponden a dos ex funcionarios de la SCT que por
su
comportamiento
alejado del código de conducta fueron cesados de esta Secretaria. El C.
..
..
y el C. ...,
quienes trabajaron en esta Secretaria
por
un periodo de 22 años y que tuvieron
un
comportamiento poco ético durante su lab
or.
En
los últimos años adscntos en la Untdad de
Planeación y Evaluación mantuvieron
su
puesto de trabajo amedrentando a sus
compañeros y superiores, enviando solicitudes de información v
la
el INAI
(a
nt
es
IFAI),
distrayendo a sus compañeros de sus labores diarias con información a la que ellos tenían
acceso y que además al atender en esa misma área dtchas solicitudes de información.
Pagina 3 de
41
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