Resolución con número de expediente RRA 783 de Instituto Nacional de Transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, 31-08-2016
| Sentido del fallo | REVOCA |
| Emisor | SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES (SCT) |
| Fecha | 31 Agosto 2016 |
| Número de expediente | RRA 783 |
| Año | 2016 |
| Sección | Resoluciones en materia de acceso a la información y protección de datos personales (Sector Público) |
RECURSO DE REVISIÓN: RRA 0783/16
SUJETO OBLIGADO: SECRETARIA DE
COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
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y
Pr
ot.-eción d.:
FOLIO DE SOLICITUD: 0000900203416
COMISIONADA PONENTE: XIMENA PUENTE
DE
LA MORA
Oato.!l Pcr-sonak'ti
Ciudad de México, treinta y uno de agosto de dos mil dieciséis.
Vistos, para resolver los autos del recurso de revisi
ón
RRA 0783116, del índice
de
l
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales: con fundamento en la octava fracción, del apartado
A,
del a
rt
iculo sexto
de la Constitución Po/1/ica de los Estados Unidos Mexicanos: asimismo en los artí
cu
los
21, fracción 11,
151
y 156 de la
Ley
Federal de Transparencia y Acceso ala Información
Pública; asi como los artículos 15, fracciones 1 y
111
, y 21, fracciones
111
y IV del
Reglamento Interior
del
Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de
Datos; y,
RESULTANDOS
l. El 13 de julio de 201
6,
mediante la Plataforma
Na
cional
de
Transparencia, el
particular presentó una solicitud de acceso a
la
información a la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, en la que solicita
lo
que a continuación
se
señala:
" M
odalidad
preferente
de
entrega
de
Inf
ormación:
Entrega por Internet en la
PNT
Descripción
clara
de
la
solicitu
d
de
Información:
Copia íntegra
de
todos tos mformes
técnicos, dicttJmenes, opiniones, estudios, informes
de
consut/orla. entregados a
la
ser
por
parte
de
los
siguien/es organismos: MITRE (Fondo de Investigación del lnstítuto
Tecnológico
de
Massachusetts), lATA (Asociación Internacional del Transporte Aéreo) ,
OACI (Organización de
la
Aviación
C/v/1),
UNAM (Universidad Nacional Autónoma
de
México), e IPN (tnstitulo Politécnico
Na
cional) respecto
de
la realización de
la
obra a cargo
del Grupo Aeroportuario de la Ciudad
de
México, S.
A.
de C. V.
Se
sotic1ta
conocer,
exclusivamente, aquellos documentos que hagan referencia en materia aorontJutica,
es
decir todo lo relaciOnado con las condiciones del espaciO aéreo vmculadas al proyecto
del
nuevo aeropuerto
de
la
C1udad
de
México
Otros
dato
s
paro
fa
cilitar
su
localización: 1. En
el
portal
de
Internet
de
la Secrelarla de
Comunicaciones y Transportes hay diversas no/as que hacen referencia a los estudios
que sustenten e l proyecto
de
construcción del Nuevo Aeropuerto
de
la Ciudad de México.
Nos referimos
ates
notas con fechas: 22 de abril de 2015,
"De
tonador
do
desarrollo social,
el Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México": 4
de
septiembre
de
2015, "Adecuada
ubicación del Nuevo Aeropuerto en terrenos del Gobierno Federal"; 13
de
noviembre de
2015, 'La decisión de heoer un nuevo aeropuerto
es
lécnica y
no
po//1/ca
: GRE", en las
cuales se menciOna la existencia, o se resumen
de
manera muy superlic•al,
los
estudios
realizados
por
los orgamsmos mencionados en la presente soliCitud. 2.
El
30 de mayo
de
2016 en
el
programa 'Punto
de
partkla'
de
TeleVIsa, se presentó
el
reporta¡e
espeaal
intitulado '81/llcora
de
vuelo', sobre las obras
de
construcción del Nuevo Aeropuerto
de
la
Ciudad
de
MéXICO
.
En
este reportaje
el
responsable de infraeslwctura
del
Grupo
Aeroportuario de lo Ciudad de México (que
es
una empresa estatal) menciona que la
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RECURSO DE REVISIÓN: RRA 0783/16
SUJETO
OB
LIGADO: SECRETA
RI
A
DE
CO
MUNICACIONES Y TRANSPORTES
FOLIO DE SOLICITUD: 0000900203416
COMISIO NADA PONENTE: XIMENA PUENTE
DE LA MORA
consultora MITRE elaboró un estudio
del
espaciO aéreo.
en
el
cual se soliCita que se
ampute
la
ctma del cerro de Chtconauhl/a. 3 Dentro de las páginas web de
la
Secretaria
de
Comunicaciones y Transporte y del Grupo Aeroportuario do la Ciudad de México
no
están disponibl
es.
a la consulta
pú
blica, ninguno de los estudi
os
referidos,
de
mane
ra
total
o parcial. 4. La Ley Federal
de
Transparencia y Acceso a la Información Pública. en su
articulo 4, fracción
11
. garantiza
el
derecho a •transparentar la
gos/J6n
pública medtante la
dtluSJ6n
de
la mformación que generan los su¡etos obligados·.,.
(SIC)
11.
El 14
de
jul
io
de 2016, el sujeto obligado notificó al peticíonario que la información
solicitada no era de su competencia y le sugirió presentarla
an
te el Grupo
Aeroportuario de la Ciudad de México,
SA
de C.V.
111.
El 1• de agosto de 2016. el solicitante
se
1ncon
formó con la respuesta notificada
sei'\alando lo sigu iente:
«PRIMERO Sea cual sea la unidad responsable, se
es
tá impidtendo
el
derec!
Jo
a la
mformación públtca. toda vez que la Ley Federal de Transparencta y Acceso a la
Información
PúbliCa
establ&ee,
en
su articulo 7, fracción XIII. mciso a). que dentro
de
las
obltgaciones de transparencta se deberá
poner
a dtsposición del público
•Jos
estudios o
in
vestigaciones contratados
en
términos
de
la /egtslación apltcable ".
SEGUNDO. Según la Ley Federal de Enlldades Paraestatales. que ri
ge
sobre las
empresas de participación estatal mayoritaria, como
es
el caso del Grupo Aeroportuario
de la Ciudad
de
México, se debe informar a la entidad del gobierno central donde se
encuentran agwpadas.
ARTICULO 10.- Las enlidades paraeslatales deberán proporcionar a l
as
demás entidades del sector donde se encuentren agrupadas. la información
y dat
os
que /es so/ici/9/J
as/
co
mo los que l
es
requieran l
as
Secretarias
de
Estado
TERCERO. Es absolutamente evidente que
el
Secretario de ComunicaCIOnes y
Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, conoció los
es
tudios soltcitad
os
, porque. como
referimos en la solicitud de marras,
en
la
propia página de la SCT
(http:
//Www.
gob mxjsctjprensajla-decision-de-hacer-un-nuevo-aeropuerto-es-tecnica-y-
no-.polittca-gre) se informó de la existencia de los estudios soltetlados·
La dectstón
de
hacer
un
nuevo aeropuerto
6S
técnica y no polllica.
GRE
• El secr6tario
de
Comumcactones y Transportes, resumió
la
opintón
de
expertos como M
itre,
OACI, lAT A Y Aerol/ne
as
( ... )
Acompaflado
por
et secretarto de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
Rafael Pacchiano Alemán. el titular de la SCT resumió algunos de los puntos
presentados
por
espectaltslas
de
orgamsmos de presti{J/0 mundial como
MITRE, lATA.
OACI
Y aero/lneas:
2 l
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