Resolución con número de expediente RRA 4113 de Instituto Nacional de Transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, 25-01-2017
| Sentido del fallo | MODIFICA |
| Emisor | COMISIÓN EJECUTIVA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS (CEAV) |
| Fecha | 25 Enero 2017 |
| Número de expediente | RRA 4113 |
| Sección | Resoluciones en materia de acceso a la información y protección de datos personales (Sector Público) |
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Oficio
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2016, 'Ionado por el Titular de
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Revisión de Acceso
Expediente: RRA 4113/16
Sujeto
obligado
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Herdenson
en
el 2015" s¡gnado por el DirectO( de Director de Tesorerla de la Dirección
General Adjunta de Finanzas, que contiene una tabla consistente de "
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comisiones.
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de acceso.
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de noviembre de
2016 el particular
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rpuso el presente recu rso de
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El
15
de noviembre de 2016,
se
asi¡¡nó al recurso de
revIsIón el número de expediente RRA 4113/16 Y se lurnó a
la
ComiSionada Ponente.
Maria PatnCla Kurczyn Vlllalobos para los e
fe
ctos establecidoS
en
el articulo 156.
fraCCIón
I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Inlonna
ClÓn
Pública
El
16
de
nOVi
embre de 2016,
se
acordó pl'evenlr al recurrente para
en
un plazo
de
5 dlas
héblles que subsane el recurso de revisión Interpuesto en contra de
la
Comisión EJecult
va
de Ale
nCló
n a Vicuma5 de conformid
ad
en el articulo 149. fra
CCIOnes
V y
VI.
de
conformIdad con fundamento en el articulo 150 de
la
ley Federal de TranSpare
nc4
a y
Acceso a la
In
formaCIón Púbhca
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: RRA 41 13116
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obli
gado: ComiSión Ejecutiva de
Atención a Vicbmas
Fo
llo
:
0063300029216
El
17
de noviembre de 2016,
se
notificó
al
recurrente, mediante correo electrOnlco, el
acuerdo de prevencion referido en el parrafo anterior, mediante el cual se lo 10llcl
tO
que
en
un plazo no mayor a
c>nco
dlas hábiles contados a partir del dla hábil SIguiente a la
fecha do
no~ficaClón
del acuerdo. desahogara la prevención
ASlm
llmo
,
se
le hi
ZO
saber
que, de no responder al acuerdo dentro del plazo establecido. se tendrla como no
presentado el recurso de revisión de conformidad
con
lo estab
1eCldo
en el articulo 150 de
la LBy Federal de Transperencia y Acceso
ala
/nfOffll8clÓll Pública
QUINTO,
Desahogo
a la pr
evisió
n
por
pane
del rec
urre
nte,
El
24 de noviembre de
2016,
se
reCIbió
en este Instltulo un correo electrOnico, remitido por el particular mediante
el
cu
al da desahogo al acuerdo de prevenclOn sel'ialado
en
el resultando anterior,
en
los
siguientes
términOS
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El recurrente, anexó a
su
correo elect
róniCO
copia Simple de los Siguientes documentos
A o.8Clll8te formatos de comprobaCIón de Viáticos, emllldos por la
ComIS
ión
E¡e
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AtenCIón
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V
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a favor de Juho Anlonio Hernández
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se
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los datos del
comIS
ionado nombre. cargo, área de
adSC
riPCIón
, datos de
la
comiSión
lugar de origen, lugar de desuno, fecha de
iniCIO
, fecha de
lérTnlllO
dur
aCió
n.
mediO
de
transporte,
Vl
alico autofllado
paSllJe
aéreo, gasolina o
peaJo
autonzado, asl como
cuadros de comprobantes de viáticos,
vi
áticos menos gastos
SIn
comprobante fiscal
pas
ajes, gasol,"as y peajes, y
11,11
lubtotales
B Dieciocho o
fi
cios,
sign
a
dos
por el Comisionado Presidente de la Comislon Ejecutiva
de Atenci
on
a Victi
ma
s,
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Comisi
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Ejecutivo de Atención a Vlctima
s,
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Cion
al', que consiste
de una tabla compue
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a por las filas 'Lugar", 'Penodo
",
'Objetlvo
",
Med
iO
de Transporto"
C Trece comprobantes de transporte aéreo, emitidos a favor de Julio Anton
iO
Hernández
Barros
D.
OfiCIO
sin numero
ni
fecha intltutado "Nota adaratono por compra de boleto de
AVlOn
SIgnada
por el COfmsionado Ejecutivo de Atención a Vlcllmas,
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O Antonio Hernández
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g
ad
o: Comisión
Ejec::ullva
de
Atenc::iÓfl
a
Vlc::~mas
Foll o : 0063300029216
Barros, y dirigida al Director General de Administraci6n y Fina
n1;a
s,
ambos adscrit
os
al
Comisión Ejecutiva de Atenci6n
11
Vlctimas
E Tres formatos de comproba';IÓfI de Viélloos, emitidos por
111
ComiSión Eje.:utiva de
Atención a VI.;tlmas, a favor de Armanóo Verdugo Henderson
en
el .:ual
se
sel'ialan los
datos del oomlslOnado nombre, cargo, área de adscnpclÓn. datos de la comisión: lugar
de orlQen lug
ar
de
deSt
ino, fecha do
InIOO
, fecha de
té
rmino, duración, medio de
transporte
Vl
atlCO
autOrizado pasa
je
aéreo. gasolina y peaje, asl como los OJadros de
comprobantes de
Vléucos
, Vlállcos menos gastos sin comprobante fiscal, pasaJl!s,
gasolinas y peajes. y sus subtotales
F Tres
OfiC
I
OS,
signados por el Com ision
ad
o Ejecutivo,
Ju
lio
AntOniO
Hernández Barros,
y dlligidos al Director de Área Armando Verdugo Hender
son
, ambos adscritos a la
Comi
Sión
Ejec::ullv
a de
AtenC::lón
a Vlc
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mas,
con
asunto '
Co
misi
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Na
cional", que
COMiste
de una
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bla compuesta por las
fi
l
as
"Lugar", 'Periodo
',
·Objetlvo·. Medio de Transporte'.
G Tres comprobantes de transporte lIéreo. emi
tidoS
a favor de Armando Verdugo
Henderson
H Dos Atentas notas, Signadas por el Dlrettorde
la
Ofiona del
ComiSIOnado
Juho
Antonio
Hernández Barros, y dmgldas a
la
Directora General Adjunta de
111
dirección General de
AdministraCIÓn y Finanzas, ambos
adSCfltOS
al ComiSión Ejecutiva de Atenoón a
VI
Chmas
SEXTO. Adm
isió
n del re
C::UIllO
de r
ovl.lón
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es
to
por el particular. El
24
de
noviembre de 2016.
se
acordÓ
la
admIS
iÓn
del re.;urso de revisión interpuesto por el
particular
en
con
tra de la Comisión Ejecutiva de Atención a Vlctimas, de
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formidad con
lo dis puesto
en
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cu
lo 1
50,
fraccion
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I y II de la
Ley
Federal de Transpllren
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Acceso a la Inform
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Publi
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. asl como l
os
acuerdos Primero y Segundo, fracciones
11
1 V Y VIII, del Acuerdo medi
an
te el cual
se
confieren funciones a los Secretarios de
Acuerdos y POrlenoa para coadyuvar con los Com
is
ion
ad
os Ponentes
en
la
sustanClaC>Óf'l
de los
mediOS
de
Impugnaoón competenCia dellnsbtuto. establecidos
en
la
Ley
Gener¡¡1
de Transparencia y Acceso a la
In
formaoón Publica y en la Ley Federal
de Transparenoa y A.;ceso a la InformaCIón Publica , publicado en el Diano Ofioal de
la
Federaooo el 25 de agosto de 2016
El
25
de
nOVl8mbre
de 2016. se
no~ficó
al recurrente, mediante correo
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número CEAVIOGAYFIDGAFI135012016,
de
fecha
31
de
octubre
de
2016,
Signado
por
el
Dllector Genelal Adjunto Encargado
de
la
Di
r
eCCIón
de
Administración y
Fmanzas. y dlngldo at TItular
de
la
Unidad de Enlace. ambos adscntos a
ta
ComiSión
Ejecutiva
de
AtenCión
a V/Cllmas. cuyo contenido
se
transcnbe a continuación
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Maria Pa:ricia Kurczyn Vlllalobos
Co
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ponente
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de
Revis
ión
de
Acceso
E.pediente
: RRA 4113116
Sujeto
obligado
: ComlsI6n E,ecubva
de
Atenci6rl a Viclimas
Folio: 0063300029216
orlCiol
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Com'51Ó1l
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documentos descritos en los
inCISOS
8 , e , D . E . F , del resultando segundo
de
esta resolución
o
OfiCIO
numero CEAV/UT/574f2016,
de
fecha 28 de noviembre
de
2015, Signado por el
PreSidente del Comité
de
Transparencia y dirigido al Encargado
de
la DlrecaÓfl General
de AdministraCión y Finanzas, ambos adscntos al ComisIÓn
EJ8
cubvI de Aten
Ción
I
Vlctlmas cuyo contenido se tranlCflbe a col'llinuación
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(
y(sc)
E
OfiCIo
numero CEAV!OGAYFIDGAF/1402J2016,
de
fecha 29
de
noviembre
de
2016
emitido por
la
DIrección General de AdmlOlstraClón y Finanzas, y dlngldo al Presidente
del Comité
de
TransparenCia, ambos adscritos al Comisión E¡ecubva de AtenCión a
Vlctlmas, cuyo contemdo
se
transcribe a continuación
.¡ I
~
91
partICular, &8
pruCt$B
qtlll
no
$a
an/tB9"ron Io.IInf0rm9s
df¡
com.Wi
~
ficha.
d.
depósito
da
IOIin'Sgro&, darivlldO
da
q".
en la
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original,
",
P
",anifutO,
d6
forma 10,luaI, su
d(JSOO
df¡
oont8r ,l";c,,m9tll.
00"
91
fOffll/!IO
ae
OO",pro09C/Ófl
ae
(,lBS/OS,
Itdem'$
118.10$
ofICios
ae
comiWi
y
p~S'"
de ebcrdsr, on
lOS
l~rm.rIO.1
Siguiellt9S
• COPIII DE LOS FORMA
TOS
LLENADOS POR JULIO
ANroNIO
HERNANDEZ BARROS
PARA
LA
COMPROBACtON
DE
CADA
UNA
DE
sus
COMISIONES A ACAPULCO
GUERRERO ENTRE
GAR
SOLAMENTE OFICIO
DE
DES/GNAC/ON FORMATO DE
CO
MPROBACIÓN Y PASES DE ABORDAR '(SIC!
En
"
....
!q!IJ/..,.,
'"
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c",tIdo
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documet>/o
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dOeu,..."",
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BI.u¡a/O obIigaóO
cMlJo
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10.1
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Co
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Re
cu
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de
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i
si
ón de Ac
ce.o
EJtpedlente:
RRA
4113116
Sujeto
obligado
: ComlsI6n Ejecutiva
de
Atención a
Vlc
~
mas
Follo: 0063300029216
En
VWlvd
de
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IJICJ
¡frota"J
de
ongen/
OCTAV
O.
Ac
uerdo
de
re
ce
pci
ón y preclusión. EI6 de diciembre
ele
2016.
el
Secretano
de
Acuerdos y
PonenCIa
acordó la
admiSión
de las pruebas y alegatos ofrecido. por
el
sUjeto
obligado
AS
imi
Smo
. se
hizO
constar
Que
precluy(i
el
derecho
del
particular a
presentar pruebas o alegatos
NOVENO. Cierre de Instru
cci
ón. El
24
de
enero
de
2017,
al
no
eXistir
diligenCIas
pendientes por desahogar,
se
emltl6 acuerdo por medio
de
l cua l
se
declar6 cerrada
la
ms
trucción, y
se
turnó el
e~pediente
a
reso
lución,
en
té
rmi
nos
de
lo dispuesto
en
el
ar
ti
cu
lo 1
56
.
fraCCiones
VI
y VI
II.
de
la
Ley
Federal
de
Transparencia y Acceso a la
Información Pública,
Que
fue
no
ti
ficado a
las
partes
en
la
mi
sm
a fecha
En
raz6n
de
Que
fue deb
id
amente sU6tanciado el presente recurso de revisión y que
no
ex,ste
d,lIgenCla
pendiente
de
desahogo.
se
emite
la
presente resolucl6n de acuerdo con
los
SigUIentes
C
ONSIOERANDOS
PR
IMERO. Competencia. El Pleno dellnstll\Jto Nacronal
de
Transparencra, Acceso a la
Informa
cIÓn
y Protección de Datos Personales, es competente para conocer y
re$Olver
el
presente asunto, con fund amento
en
el
articulo
60,
Ap
artado A.
fracer6n
VIII,
de
la
Constitución Poli
tl
ca
de
los
Estados
Un
idos
Me
X
ic
a
nos,
en lo sMalado por
los
artlculos
41,
fracciones I y
11,
14
2,
143.
146,
150
Y
15
1 de
la
Ley
General
de
Transparenc
ia
y
Acceso a la Infor
ma
ci
ón
Pública,
pub
l
icad
a
en
el Diario
OfiCia
l de
la
Fede
racl6n
el
4
de
mayo
de
20
15, 21, fracción II
146, 147,
14
8,
151
Y 1
56
de
la
Ley
Fede
ra
l
de
Transparencia y Acceso a
la
In
formac
l6n
Púbhca,
publi
cad
a
en
el Diario Oficial
de
la
Federacr6n
el
9 de mayo de 2016,
as
l como
en
los articulos
12
, f
raCCiones
I y V,
18
,
fra
cciones V y XIV del Estatuto Orgánico
dellns\lMo
Na
Cion
al de Transparencia, Acceso
a la Informacl6n y Protección
de
Da
tos
P~onales
,
publicado en
el
Dlano Oficial de
la
Federacr6n
el
17
de enero de 2017 ,
se
procede a dictar la presente
resolUCión
con base
en los sigUientes
SEGUND
O.
Elitudio
de sobreseimiento e i
mpr
ocedencia, Este Instituto,
preVIO
al
análiSIS
de
fondo de los
agraVIOS
formulados por el recurrente realizará
el
estucho
Ptginl
"
cIo
H
'-~
,~_
..
,-.....,
.~
~,_
.
"",_.
,--
Maria PalriCla Kurczyn Vlltalobos
Comisionada
pon
en
te
Recurso de Revi
sión
de Acce80
Expediente: RRA 4113116
Sujeto o blig
ad
o: Comisión
EJecu\Jva
de
Al
er.c::iÓn
a Vlc\Jmas
Follo: 0063300029216
preferente y oficioso de las caus
al
es
de sobreseimiento e Impro
CedenCiB.
sea que l
as
hayan hecho
va
ler o no
'I
3S
partes, por tratarse de una cuestión de orden público
Sirve como cnteno onenlador
,lo
establecido
en
la JUrisprudencia
la
IJ
3199
de la Novena
epoc;:a
, emitida por
la
Primera Sala de la Suprem a Corte de Justicia de la
NaCIón
.
publicada
en
el Semanario JudiCIal de
la
FederaCIón y
su
Gaceta que
en
lo conducente
dispone
"IMPROCEDENCIA. ESTUOIO PREFERENCIAL
OE
LAS CA
US
ALES PREVISTAS
EN
EL
ART
IcULO
1l
DE
LA
LEY
OE
AM
PARO
o.
COI"IIormId4d
con
lo
do5PllftfO.n
al
u......,
P'rr9fo
d.t
1IfI/coJIo
73
de
lal.y
de
AmpIlfO
1ft,
C811S9I9S
de~_
deb
Uf
'~8",nadM
de
o6cIo
Y
debe
.00000a,,.
tH!
CualqUlf¡f 1tl$1.nci.t.n QUe al ju;Qt¡
,.
.neue",,.
.
001.1
m."",a
Que
~."
la,.V/&Jón,.
e
_ e" "Nln Olru
,allSu
de astudio prelrmmta a la ",vocada
p«
al Juez
pe"
.sobro_,
hebmn
de
8ne.1Z'rs.
sin Itl"nder
"'
omJmJ
II/glmo exprasttdo
p«
.1
fllCu,"'''I •. ( r
Por otra parte, por
se
r de previo y especial pronunciamie
nt
o.
es
te Instituto anal i
za
SI
se
actualiza alguna causal de sobreseimiento
Al
respecto,
en
el articulo 162 de la Ley Federal de Transparen
CIa
y Acceso
11
la
InfonnaCtón Publica,
se
preve
·Articulo 112.
E1.ecur&O
..
,.
~
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ido . • n IOdo o en
pene
. cuardO una
\/el
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.cI...abcen lllguno lIe
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l.
El
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.
El
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IV
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c.usal
de
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11:0.
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e Cap itulo ·
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ULI
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Ahora bien, del anál isis realizado por este Instituto,
se
a
dV
ierte que no
se
actuali
za
ninguna de l
a5
caus
al
es
de sobreseimiento lotal.
ya
que el recurrente no
se
ha deslslldo
del recurso. no
se
tiene cons
ta
ncia de que haya fallecido y el sUjeto obligado
no
ha
moclificado el acto reclamado del tal manera que el recurso de
reVISión
quede
Sin
materia
No obstante. en ,elacIÓn con la
fraCCIón
IV. del Cllado articulo 162 de la
Ley
Federal do
TransparenCIa
y Acceso a la Información Publica, del
análiSIS
reahzado a las constanCIas
que obran
eo
el e.pedlente
de
mento
se
adwt
ió
que el
partICu
lar mediante su
sohCitud
~
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MarIa Patnoa Kurc¿yn Vlllalobos
C
omisi
onada
ponente
Rec urso de RevisIón de
Acce
lO
Expediente
: RRA
41
1
3116
Sujeto
ob
li
gado
: Comisión Ejecubva de
Atención a Vlct,mas
Folio
: 0063300029216
primigenia sol i
ci
tó al
sUje
to obligado no incluir vouchersl o fac
tu
ras en
su
respuesta Sin
embargo. Mediante
su
recurso de
revis,On
el part,cular manifestó como agravIo
la
falta de
entrega del documento denominado ficha de depOsito de reintegro
En
tal tesitura al haber ampliado
ta
particular
su
pretens,ón Inioal,
se
tiene que introdujo
elementos que
no
pueden constltUif matena
de
la
presente reVisión, puesto que
la
respuesta
pof
la que
se
,nconforma debe ser valofada de actJefdo a los términos
efl
los
que fue planteada onglnalmente la sollotud
al
sujeto obllQado
En
conclUSión y toda vez que el particular amplió
su
SOliCItud
de inform
aCión
, es poSible
sobreseer por improcedente unlcamente respecto de esta parte,
lo
anterior de
conformidad con el artic ulo 162,
fraCCión
IV de
la
Ley de la materia
TERCERO, L i
tis
El par
ti
cular med iante
su
recurso de
reVISiÓn
no
se
inconf
ormO
respecto de la informaciOn
relaCionada con la totalidad de los
ViaJes
, asl como de
KlS
fo
rm
atos llenados por Julio
A
ntOniO
Hern¡lndez Barros y Javier Verdugo Henderson desde el inicio de
su
periodo
como comiSionados hasta la actualidad Aunado a
lo
anterior tampoco
lé
idenllficó que
se Inconformar
¡!¡
respecto de la versión
publICa
de
la comprobación de cada una de sus
comisiones por lo que se llene estos contenidos de inform
aCIón
de la solICitud como actos
conseolldos
Al
respecto SINe de apoyo lo estableCido en la JUrisprudenCia
VI
20
J121
2, del Segundo
Trtbunal Coleg,ado del Sexto C,n;U'IO,
la
tl.J
al dispone
"Acros
CONSENTI DOS
rÁ
CITAMEN rE,
Ss
presumen
M!,
p",a
losolKm
rHllamporo, los
octo.
de
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Tobunal ColegIado en Milteria
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Revisión
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Acceso
E~pediente:
RRA 4113/16
Sujeto
obligado:
Comisión Ejec
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Folio: 0063300029216
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Ley
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de
amparo con/ra !t¡yes. E
sra
oorma juridlca I,,,ne
Su
explicación y
su
funda_nlO
mClOl191on
es
ra prosunr;ió/l humana.
cuando
un~
p
.
rson
~
su
f.-. IIn
..
afee!.lciÓn
co
n
un
aclo
dc
autoridad
y
Ue".
,
..
posibllld
..
d 'eg .. '
en
Implllln
..
r en aero en el
Juicio
de
..
mpa'o
d.n/ro
de
U"
plazo
perentorio
def
ermin
ado, y
nO
obstanre
deja
pas~r
e
ll.'mino
.in
preunta,
la
demand
a, u
ta
conduera
en !.Iles
elrcunsrane
las revela
confo,midad
con
el
ac
to En
al
~mMo
y
p"'a
Iw
elfIC/os del amparo.
el
razOflamifm!o conllone
",s
h<>eho.
conoc,rlos
sigUientes:
a)
Un aClo
de
aUloridad; b)
UlI"
persona
afectada
por
lal
aClo;
C)
La
posibilidad
legal
pata
dicha
persona
de
promov
er
eljuicio
de
ampato
eonrta
el
acto
en
mención
; d)
El
es!.lbleelmiento
en
la
ley
de
un
plazo pCrfflro,io
pat.
el
ejercicio
de l.
acción; y e)
El
rrans
curso
de
ese
lapso
sin
habe'U
preuntado
la
demanda
Todo.
eslos
a18m8nros oooon conr;umr neceSanatll6nl8
P8r¡)
1"
vaJ
iOOt
00 l. p/lt,,,,,,,/Ó(!, pues
la
IR"a de
alguno impid8 'a
",urp;o¡,
00
/o
indispensable pata eSllmar
al
nocl>o ooscOl!oddo
como
una
conSIógic
..
y
na
!lI
rlll
de
los
hfJe/oo$
cor>ociOOs.
Asl
•. 8nI6
'a
",,,
.isI8nr;ia del
ae/o
de
81110rirtad
laharla 91 objalo soO/a
el
cual pudifJra
reca~r
/8
&CCiórl
do consenMlianlo; si
no
hubiera
"na
persona alectada (anaria el sujt¡
to
de
la acción.
si
la
/fJ
y no confiera
la
posibilidad
00
OCllm
'
on
demanda 00 la jus/ic,a
f&deml
,
la
omisión de lal demanda 00 pU800
se",,,
ae
base pera 9sllmar
la
oo"'om
,,dad d&i
alfIC/lloo
COI!
el BeIO 00
""/0,,(18(1,
6fI/anlO 00 p!Hlda
a""ausar
su ,nr;Of]formidad
por
ase
_oo
. y si la lay
00
lija
u"
platO parell/orio para
ood
la aeció/l
00
amparo o habiérrr:J% (ijarlo
~s
l
e
no
~a
!",n
,eumdO,
la
"O
pras8f11aeión 00
la
demanda no pulido ,
evOla
r con CfJlt8za r
clarr
ad
la
aqu",sce""ia
001
Beto
00
autoridad
9"
Sil
conl
Uni
y
CQlI.<8e
.....
nr;'ss,
111
SlIbsistlf
la
posibilidad
00
enrabiar
/a
conl",r¡da •
(
.)
(sic)
'''n(a.i.
a~adldo)
De
lo a
nt
erior. resulta claro que se tienen por consentidos t
áC
itamente l
os
ac
tos que no
flJeron
reclamad
os
dentro de l
os
plaz:os
ser'ia
lados en los diversos proced i
mi
entos, en
esa
tes
i
twra
en el presente caso únicamente
se
entra
rá
al estudio de fondo
re
sp
ecto de
los documentos denominados informe de
co
misión
Una vez advertida
es
ta
situación, de l
as
constancias que integran el
e
~pedi
e
nt
e
en que
se
actua ,
se
advierte que la presente resolución tendrá por objeto anal
Iz
ar
si
la respues
ta
proporcionada por la Comisión Ejecutiva de Atención a Victimas es procedente, en
VIrtud
de que el particular manifestó como agravio que
la
Inf
ormación
se encuentra
Incomp
leta; lo anterior, de conform
id
ad
con
lo dispuesto en el articulo 146, tracción IV
de la Ley Federal
de
Tra
nspll
ren
ci
ll
y Acceso a la Información Pública y demás
dispo
si
ciones aplicables a
la
materia de la
so
licitud de acceso
I'
ógo
....
,.
..
21
~.~
"..
........
..
",.-
...
",,"
,
.~
" •
..--,",
"'
..
m
....
".,
.........
Maria PalnCla Kurczyn Villalobos
Comi
sion
ada ponente
Recurso
de
Revislon de Acceso
EJtpediente: RRA 4113116
Sujeto obli g
ad
o: Comisión Elecutiva de
AtenciÓl1
a Victlmas
Follo: 0063300029216
CUARTO.
E5
tud
io
de fon
do
. A efeclo de
es
tar en pos ibilidad de resolver el presente
asunto. conviene relalar de mar.era breve las manifestaciones y element
os
aportados por
las partes
Como
se
ha referido. el partlC\llar
solIC
i
tó
la
totalidad de los
Vla¡es
efectuados por
JulIO
Ant
oniO
Hernández Barros y JaYl6r Verdugo Henderson. desde el
IniCIO
de su periodo
como comisionados hasta la actualid
ad
ASimISmo
requllió en
vef$IÓn
púbhca, copia de
los formatos llenados por estos sel'Vldores públicos para la comprobaCión
de
cada una
de sus comISIones
Mediante respuesta a la soliclh
.ld
de información, el sUleto obligado proporcionó al
parllcu
lar
una rela
CIón
de la información solici
ta
da en archivo electrónico y por correo
el
ec
t
rÓniCO
Asimismo, sel'ial
ó,
Que
la informaCión
re
lativa a
101
formatos de
comprobación de V
iá
t
iCOS
, O
fi
ci
os
de Comisión y Pases de
ab
ordar
se
ria
remitida
mediante correo electr
ÓniCo
Inconforme con lo ante flor, el particular ingresó recurso de reVisión mediante el cual
manifestó como Inconformidad que
SI
bi
en
el sujeto obligado en'lió los formatos de
comPfoba
oón
Que
le fueron solICitados , omitió enViar la documentaCión denominada
Informe de comISión· y ·
fi
cha de
depOsIto
de rein
te
gro'
por lo que a dicho del particular,
ambos documentos
fonTlan
parte del documento 'comprobación de
VIát
i
COS
y pasaje5' el
cual
SI
se
entregó en la soliCItud
Deflvado de lo antenor
se
previno al recurrente con la finalidad de que remitiera a este
Ins
hlUl
o
la
informaCión fallante que el su¡eto oblig
ad
o le proporcionó a
su
correo
electrOnlco para olr y
reC
ib
ir
nolificaclones
En
ese senlldo, el par
ti
cular contestó di
ch
a prevenci
ón
remitiendo a este Instituto
la
documentaciÓl1 que el sujeto obl igado remitió a
su
co
rreo el
ec
tr
ón
ic
o.
lo anterior derivado
de que
la
canlldad de Inf
ormaciÓl1
superó el rango de
la
Plataforma Nacional de
Transparencia
En
con
secuenCIa
. se procedlo a admitir el presente recurso de
reViSiÓn
nObfiCllindolo
a
las partes
Una vez admllldo el med
IO
de imptJgnaclon.
elsule
to obligado remillo escrito de alegatos
mediante el cual sel'ialo que
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Ma
ria Palricla
Ku
rczyn Villalobos
Comisionada
ponente
Recurso de Revisión de A
cceso
E
"ped
iente: RRA
41
13116
Sujeto
obligado:
COmISiÓn
EJecuhv
a de
Atención a
Vlc~mas
Fo
lio
: 0063300029216
• La ,nformación solic
it
ada fue proporcionada
en
tiempo y forma tal y como lo
solicitó el recurrente.
• La información proporCionada , fue con la que
se
cuenta
en
sus
archivos y que le
fue proporcionada con oportunidad al soliCitante
en
los términos plasmados
en
51,1
requenmiento de inform
aCIÓn
origmal
Ahora bien, no pasa desapercibtdo para este Inslll\llo que el sUjeto
ob
ligado.
ofreCIÓ
como
pruebas los oficios de comunicaCIÓn entre
su
UnlClad
de TransparenCia y las unidades
admlflistrahvas, lo antertor para
la
alene;ón de
la
soliCitud de informaCIón
A dichas pruebas ofrecid
as
po!"
la
ComISión Ejecutiva de Atención a Vlcllmas
se
les
valorar¡\
en
té
rminos de lo dispuesto por los siguientes cntenos emllldos por el
Poder
JudiCi
al
de
la
Federación:'
"PRUEBAS. SU VAL ORACIÓN CONI'ORME A
LA
S REGLAS
DE
LA
LÓGICA Y
DE
LA
EXPERIENCIA, NO
ES
VIOLATOR
I¡II
DEL ARTICULO
1.
CONSTITUCIONA L (
ART
ICULO
.02
DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIE
NT
OS
CI
VILES
PAR
A
EL
DISTRITO FEDERAL
),
El
Código
de
Pf"OC
...
",OI<
del
OOSIrllO
F~fIJ!.
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de
l.
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de
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relación a dichas pll.lebas
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visten el caráct
er
de documentos publicos
que form
an
pa
rt
e de
la
s constancias que obran
en
el expediente
en
que
se
actua, por lo
que las exhibidas oportuna y forma lmente serán
tom
adas
en
conSideración al momento
de analizar y resolver
la
Litis planteada
Una
vez adverlldo lo anterior, es importante comenzar recordarldo que el particular
recurnó!a respues
ta
del sUjeto obligado manifestando que la información entregada por
el
sUje
to oblig
ad
o
se
encuentra ioeompleta
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Recurso de Revis ió n de A
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Ceben! pff'lil&glar
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Formalos A016rtos.
Articulo
133. Las UnidarJes
rJe
Transp8",ncJa deber.!ln
gafanlllaf
que /8$ sol,M,lfJrJs 58
tU""'fI
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as
las
11"'''5
com¡XIlentes
ql19
cvenlen
con
la
inrorm/JCión O de08n len.,rl"
de
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facuitedtJs,
COm¡XI!onci~s
y
(UI>e/cOOS,
con
el ob¡ero
de
QU
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búsql19da
8x~austiva
y tIIzonabI
do
la
informadón
solic#eda
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134
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inform
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f.
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De los p
re
cept
os
transcritos,
es
pos
ible
co
ncluir que entre los
objeti~os
de
la
Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Inform
ac
ión Pública
se
encuenlran el
p
r
o~eer
lo
n
ec
esario para que t
od
a persona pueda tener acceso a la info rmaci
ón
med
i
an
le
procedImientos sencill
os
y expeditos, y transparenlar la gesti
ón
publi
ca
med
iante la
difusión de la información que ge ne
ra
n l
os
sujelos
ob
ligados, asimismo.
se
tiene que
en
la interprelación de dicho ordenamiento legal deberé
f
a~
orecer
el principiO de
má
xi
ma
publici
da
d, y disponib ilidad de
la
información
en
posesión de los
su
jetos
ob
lIgados
Ahora bien,
cu
ando un parti
cu
lar presenta
un
a sol ici
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de acceso a la informaCión, la
mi
sm
a deberá contener,
en
tre otros datos, la descripci
ón
clara y preci
sa
de l
os
documentos que solicita, y cualqUIer otro dalo que propicie
su
localI
zaCión
con
ob
jeto de
facilitar
su
busqueda, por lo que la
Un
idad de
En
la
ce
deberá l
le
var a cabo todas l
as
gestiones necesanas a fin de facilitar el acceso a la informaci
ón
.
En
ese sentido, las dependencias y entidades cumpl
en
con la oblig
aCión
de acceso a
la
in
formación que estab lece
la
L
ey
Fede
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l de Transparencia y Acceso a la InformaCión
Publica
cu
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Comisionada
ponente
Recur
so
de Revisión de Acceso
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nte: RRA 4113/16
Sujeto
obligado:
Comisión
E)ecu
ti
va
de
AtenCIón a VICllmas
folio
: 0063300029216
En
el caso concreto se
ad
VIe
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Que
la
Comis,ón Ejec
UtI
va
de
AtenCión a Victimas tumó
la
so
liCi
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General de AdministraCión y finanzas
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la
cu
al
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l
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de
la
Comisión Ejecutiva de Atenci
ón
a Vlc
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mas
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El
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E¡eculNI
de
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de
las
UnodacSe.
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L.
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lizado
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oedorizadQ, con personalidad jurld>c. , p"rilr\Ol'lO:l propiO
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PatriCi
a Kurczyn Villalobos
Comisionada ponente
Recurso de Revis
iÓ
n de Acceso
Expediente:
RRA
41 13116
Sujeto obligad
o:
ComlS16n
EJecuhva
de
AtenCión
a Víctimas
Fotlo: 0063300029216
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Sl6n
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l
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AtenCión a Vl
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cuenta con
una
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recCl6n
General de AdministraCl6n y Finanzas que \lene como
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o
CondUCir
la
adminlstraci
6n
de
los recursos huma
nos,
financieros,
o Ges
ti
onar ante
la
Secretaria
de
Hacienda y Crédito
Púb
lico
en
materia de
recursos humanos,
fi
nancieros y ma
te
rial
es
de
la
Com
isión Ejecutiva y
• Desarrollar
la
s acciones necesarias ante la Secre
ta
ria de la
FunC
l6n Pública
en
materia
de
recursos humanos
Denvado
de
lo anterior, podemos concluir que
el
sUjeto
obligado tum6 la
SOliCI
tud
a la
unidad
ad
minIStr
at
iva
competente
en
VIrtud
de que e
sta
Unidad adm
inIS
trati
va
es la
encargada de coodllClf la admll"llStraclón de los recursos humanos, y fin
anCIeros
del
sUjeto
obligado
Lo
antenor
se
refue
rza
con
el
hecho de que fue la Dirección General de AdministraciÓn
y Finanzas dio respuesta entregando dive
rsa
informaCi
Ón
al partjcutar
No obstante.
de
la
reV
isión
de
la documonlación entregada por el
su
jeto oblig
ad
o
se
observa que existen diversos documentos denominados ·Comprobaci
ón
de
Viáticos y
Pasa
jes'
Al
respecto.
en
dicha documentación
se
muestra
el
desglose
de
mane
ra
general
de
los gast
os
realizadOS
durante cada comisión , y
en
el
te.to de d
ic
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documentos
se
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ca
que
se
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el
informe de comiSl6n. como a continuación
se
muestra'
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Patl'lCla
Kurczyn Vilfalobos
Comisionada ponente
Recur
so
de Reyisión
de
Acceso
Expediente:
RRA
4t13/16
Sujeto
obligado
: Comisión Ejecut
iya
de
Atención a Víctimas
Folio
: 0063300029Z16
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la
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a
de
los
Informes
de
ComisJón
en
la documentaCión remitida por
el
sujeto obligado. lo antenor
es
Importante tomando
en
cuenta que parte de la documentación remitida indita que
se
adjuntan estos Informes de comiSión como
se
demostró con antenoridad
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Ma
ria Patricia Kurczyn Vlllalobos
Comisionada
ponent
e
Recurso de Revislon de Acceso
EJtpediente:
RRA
4113116
Sujeto
obligado
: ComiSión
EJecullva
de
Atenejón a Vicbmas
Fo
lio
: 0063300029216
Aunado a lo anterior.
es
menester dest
aca
r
que
este Organo constItucional autónomo
se
dio a la
ta
rea
de
real
iz
ar
una
búsqueda
de
información encontrando que existen l
as
"NORMAS que regulan los viáticos y pasajes para las co
miS
iones
en
el desempel'lo
de
funciones
en
la Administración Pública Foderal·e las cuales prevén
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