Resolución con número de expediente RRA 258 de Instituto Nacional de Transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, 03-03-2021
| Sentido del fallo | MODIFICA |
| Emisor | BANCO DEL BIENESTAR, S.N.C. (BANCO BIENESTAR) |
| Fecha | 03 Marzo 2021 |
| Número de expediente | RRA 258 |
| Año | 2021 |
| Sección | Resoluciones en materia de acceso a la información y protección de datos personales (Sector Público) |
Dependencia o Entidad: Banco del Bienestar,
S.N.C.
Folio de la solicitud: 0680000035420
Expediente: RRA 258/21
Ponente: Rosendoevgueni Monterrey Chepov
Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de
Datos Personales
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Visto el expediente relativo al recurso de revisión interpuesto ante este Instituto, se
procede a dictar la presente resolución con base en los siguientes:
ANTECEDENTES
1. Con fecha once de noviembre de dos mil veinte, el particular presentó una
solicitud de acceso a la información, mediante la Plataforma Nacional de
Transparencia, a la que correspondió el folio número 0680000035420, ante la
Unidad de Transparencia del Banco del Bienestar, S.N.C., requiriendo lo siguiente:
Modalidad preferente de entrega de información:
“Entrega por Internet en la PNT”
Descripción clara de la solicitud de información:
“Por medio del presente y con fundamento en el articulo 6 de nuestra carta magna, así
como, la Ley General y Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica,
asimismo, con fundamento en el decreto Ley del Fondo de Apoyo Social y Reglas de
Operación que emite el Comité Técnico del Fideicomiso de Ex Trabajadores Migratorios
Mexicanos, así como, en base al principio de Transparencia y Rendición de Cuentas
para desaparecer las malas practicas continuas corruptas realizadas por funcionarios
públicos que han manejado el fideicomiso y en pro de los Ex Trabajadores Migratorios
Mexicanos y sus familias, originarios de Romita, Silao e Irapuato del Estado de
Guanajuato, así como, las constantes burlas, peloteos y violaciones a sus derechos
humanos por personal del Banco, plaza fiesta y plaza Magna de la Ciudad de Irapuato
Guanajuato, en negar el otorgamiento del Apoyo Social a los beneficiarios […], lo
anterior derivado de posibles influencias y alegatos de oreja de grupos facticos que
opera […], políticos Panistas del Estado de Guanajuato y que ponen en duda los
principios de cualquier Juzgador y Servidor Publico, consistente en la Probidad,
objetividad, imparcialidad e independencia, sin mas preámbulo, acudo ante esta Unidad
de Transparencia para solicitar información en versión publica
a).- Pido copia legible de las versiones publica de los recibo de pagos por concepto de
Fondo de Apoyo Social, que contenga las firmas y sellos de la sucursal del Banco
Bienestar antes Basefi, ahora Banco Bienestar, ubicada en plaza fiesta de la Ciudad de
Irapuato Guanajuato, expedidos a favor de los Ex Braceros o sus familias, donde obran
sus firma de conformidad, esto el día hábil numero 6 del mes de enero del año 2014,
entre las 1230 a las 14 horas.
b).- Asimismo, versión publica copia de los documentos probatorios entregados por los
beneficiario, al personal del Banco en la fecha y horas señaladas.
c) Pido saber que se me afirme o en su caso se niegue, si las Señoras […] ya pueden
pasar a cobrar el Fondo de Apoyo Social.
d)Nombre de los programas sociales que atiende la sucursal referida, como dispersor
de los apoyos.
e) Cuales son los requisitos para hacer la entrega de cada de Apoyo.
f) A cuanto haciende en patrimonio cada Apoyo Social.
Por lo expuesto y fundado pido lo siguiente
Dependencia o Entidad: Banco del Bienestar,
S.N.C.
Folio de la solicitud: 0680000035420
Expediente: RRA 258/21
Ponente: Rosendoevgueni Monterrey Chepov
Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de
Datos Personales
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Primero. - Las presentes solicitudes son derivadas de actos y arbitrariedades que
realizan personal de las sucursales referidas, por ordenes de los grupos facticos antes
precisados.
Segundo. - Se emita una respuesta de acceso a la información publica de manera
fundada y motivada conforme a la Ley de la materia.
Tercero. - Se corre traslado de la presente al Sistema Nacional Anticorrupción.
Cuarto. - Se corre trasl3ado al Presidente de la Republica Andrés López Obrador.
Quinto. - Corte Interamericana de los Derechos Humanos.
Sexto. - Corte Internacional de los Derechos Humanos.
Séptimo. - Fiscalía General de la Republica.” (sic)
2. Con fecha nueve de diciembre de dos mil veinte, la Unidad de Transparencia del
Banco del Bienestar, S.N.C. notificó al particular, mediante la Plataforma Nacional
de Transparencia, la respuesta a su solicitud de acceso a la información, mediante
la copia simple de los siguientes documentos:
I. Oficio número DGABS/DS/402/2020, de fecha doce de noviembre de dos mil
veinte, dirigido a la Unidad de Transparencia y emitido por la Dirección de
Sucursales, en los términos siguientes:
“[…]
Atento a lo solicitado, se precisa que, los recibos de pago y los documentos probatorios
entregados por los beneficiarios del Fideicomiso que Administrara el Fondo de Apoyo
Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, se consideran información
confidencial que contiene datos personales concernientes a una persona identificada o
identificable, misma que no está sujeta a temporalidad alguna y solo podrán tener
acceso a ella los titulares de la misma en términos del artículo 116, de la Ley General
de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Igualmente se debe proteger como
secreto bancario por tratarse de documentación relativa a las operaciones y servicios
realizados por una institución de crédito, en términos de los artículos 46 y 142, de la Ley
de Instituciones de Crédito.
c) ‘...se me informe si las señoras […] ya pueden pasar a cobrar el Fondo de Apoyo
Social...’
Respecto a si las personas señaladas ya pueden pasar a cobrar el apoyo que otorga el
Fideicomiso de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, se precisa
que dicha información no es competencia de ésta área administrativa, y se considera
que corresponde su atención a la Secretaría de Gobernación en términos de la Ley que
crea el Fideicomiso que Administrara el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores
Migratorios Mexicanos, publicada en el Diario de la Federación el día veinticinco de
mayo de dos mil cinco.
Dependencia o Entidad: Banco del Bienestar,
S.N.C.
Folio de la solicitud: 0680000035420
Expediente: RRA 258/21
Ponente: Rosendoevgueni Monterrey Chepov
Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de
Datos Personales
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d) ‘Nombre de los programas sociales que atiende Ia sucursal referida, como dispersor
de los apoyos.
Considero que dicha información debe ser solicitada a la Dirección de Canales Masivos
por ser la encargada del ‘Coordinar la prestación de servicios financieros en Canales
Masivos para la dispersión de apoyos de Programas Gubernamentales’, de conformidad
con lo dispuesto en el numeral 1.1.2., del Manual de Organización General del Banco
del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C., ahora Banco del Bienestar
Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo.
e) ‘Cuales son los requisitos para hacer la entrega de cada Apoyo’.
Para los casos de Debicuenta, únicamente el titular podrá efectuar retiros en ventanilla
en cualquier sucursal, presentando su tarjeta de débito e identificación oficial,
atendiendo a las políticas establecidas para los retiros en cuenta aplicables en el Banco
del Bienestar. […]” (sic)
II. Oficio número DGAJ/DJN/396/2020, de fecha veinte de noviembre de dos mil
veinte, dirigido a la Unidad de Transparencia y emitido por la Dirección Jurídica de
Negocios, ambos del Banco de Bienestar, S.N.C., en los términos siguientes:
“[…]
Me refiero al oficio DGJA/UT/601/2020, por virtud del cual requiere la respuesta a la
solicitud de acceso a la información con número de folio 0680000035420, presentada a
través del Sistema de Solicitudes de Información del Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, consistente
en informar respecto al fideicomiso denominado ‘Fondo de Apoyo Social para Ex
Trabajadores Migratorios Mexicanos’, entre otras cosas, ‘... A cuanto haciende el
Patrimonio del Fideicomiso actualmente ...’.
Sobre el particular, hago de su conocimiento que el patrimonio disponible del
fideicomiso señalado en líneas superiores, al cierre de octubre de 2020, ascendía a la
cantidad de $140'436,040.37 (Ciento Cuarenta Millones Cuatrocientos Treinta y Seis
Mil Cuarenta Pesos 37/1 00 M.N.), importe que se proporciona a dicha fecha en razón
de que la información financiera se emite mensualmente.
Finalmente, hago de su conocimiento que con fecha 06 de noviembre de 2020, se
publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por virtud del cual, entre otras
cosas, se abrogó la Ley que crea el Fideicomiso que Administrara el Fondo de Apoyo
Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, razón por la cual en caso de que
la o el solicitante tenga derecho a recibir el apoyo previsto en la citada Ley, deberá
acudir a la Secretaria de Gobernación a fin de que el mismo le sea cubierto por dicha
Dependencia, lo anterior, en cumplimiento al artículo Décimo Segundo Transitorio del
Decreto antes referido. […]” (sic)
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