Resolución con número de expediente RDA 3785 TER de Instituto Nacional de Transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, 19-09-2018

Sentido del falloREVOCA
EmisorSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMARNAT)
Fecha19 Septiembre 2018
Número de expedienteRDA 3785 TER
Año2015
SecciónResoluciones en materia de acceso a la información y protección de datos personales (Sector Público)
Instituto
Nacional
de
Transparencia,
Acceso
a
la
Información
y
Protección
de
Datos
Personales
HACD/STP,
Sesión
19/09/2018
ACTA DE
LA
SESIÓN
DEL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2018
Número:
Anexos:
ACT -PUB/19/09/2018
Documentos anexos
de
los
puntos:
01, 04,
06 Y 07,
A las diez horas
con
cincuenta y
cinco
m'
inutos
del
miércoles diecinueve
de septiembre de dos mil dieciocho, en la sala de sesiones del Pleno del
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a
la
Información y Protección
de Datos Personales (INAI) , ubicada en
el
piso 1 de la sede del Instituto,
sita en Avenida Insurgentes Sur
3211
, Colonia Insurgentes Cuicuilco,
Delegación Coyoacán, C,P, 04530, Ciudad de México,
Previo
al
inicio
de
la
sesión
el
Comisionado
Joel
Salas Suárez y en
nombre de sus compañeros de Pleno señaló que ha transcurrido
un
año
desde los lamentables sismos que conmocionaron a México y que
marcaron para siempre nuestra memoria colectiva.
De
igual forma señaló que desde
los
primeros días se promociono
la
transparencia en
los
donativos del sector
pr
ivado para reconstruir
viviendas, clínicas, escuelas y mercados a través del si
tio
Fideicomiso
Fuerza México; en donde también
la
Secretaria de Hacienda y Crédito
Público realizó un ejercicio de Transparencia Proactiva con
el
portal
Fuerza México .
Sin embargo, señaló que,
al
dia de hoy, el proceso de reconstrucción está
inconcluso, afectando la vida de millones de personas en el pais,
Posteriormente señaló que la información pública disponible sobre el
proceso de reconstrucción es dispersa e insuficiente para que
los
afectados por los sismos de septiembre de 2017 reclamen y ejerzan los
recursos que les permitan recuperar sus viviendas y volver a sus
ocupaciones cotidianas,
ya
que para ellos,
el
sismo
aún
no
cesa.
Por otro lado, indicó que la información pública disponible tampoco es
suficiente para vigilar
el
control de cada peso de los recursos públicos
destinados a
la
reconstrucción.
Asimismo, señaló que
sin
duda hace falta
un
mejor esfuerzo de
Transparencia Proactiva para brindar información que, por
un
lado, sea
útil a las personas que continúan damnificadas, pero por el otro permita
promover
un
ejercicio de Rendición de Cuentas claro y certero sobre el
estatus en que
hoy
se encuentra el proceso de reconstrucción.
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I
Instituto
Nacional
de
Transparencia,
Acceso
a
la
Información
y
Protección
de
Datos
Personales
HACD/STP,
Sesión
19/09/2018
De
i
gual
forma
señaló
que
i
nstituciones
públicas
autónomas
,
sociedad
civil
,
medios
de
comunicación
,
academia
,
organismos
internacionales
y
la
población
en
general
han
manifestado
la
necesidad
de
contar
con
mayor
información
públ
i
ca.
En
este senti
do
, el Comisionado Salas realizó
un
recuento
de
algunos
de
estos
llamamientos
que
en
los
últimos
días
se
han
pronunciado
a
través
de
los
distintos
medios
de
comunicación
.
Por
lo
anterior, señaló que el
día
anterior a
la
sesión
la
Comisión de
Derechos Humanos
de
la
Ciudad
de
México emitió
un
informe especial
sobre el estado que guarda
la
garantía
de
los
derechos humanos de las
personas
damnificadas
por
el
sismo
del
año
pasado
.
Al
efecto
,
indicó
que
en
dicho
informe
se
realiza
un
posicionamiento
sobre
el
derecho
a
la
información
,
transparencia
y
rendición
de
cuentas
; y
en
el
mismo
se
encuentran
dos
propuestas
especificas
:
En
primer término indicó que por
un
lado,
la
Comisión para
la
Reconstrucción,
la
Secretaría de Finanzas y
el
Congreso
de
la
Ciudad
de
México deben concluir y publicar a
la
brevedad
los
censos que mandata
la
Le
y
para
la
reconstrucción
con
corte
a
septiembre
de
este
año
,
en
formatos accesibles, claros y entendibles para
la
población
en
general,
como
son
censos
de
inmuebles
,
de
personas
afectadas
,
de
mercados
públicos, micras y pequeñas empresas, de infraestructura,
de
actividades
agrícolas afectadas y de patrimonio cultural, urbano e histórico.
Asimismo
,
indicó
que
las
autoridades
antes
mencionadas
así
como
el
organismo garante
de
transparencia de
la
Ciudad
de
México deben
publicar
de
inmediato
con
los
más altos estándares internacionales y
nacionales
de
publicidad y transparencia relacionados
con
presupuestos
públicos
,
un
informe
financiero
de
los
recursos
ejercidos
de
septiembre
de 2017 a septiembre
de
este año, que
de
manera
cla
ra
, accesible y
detallada reporte
el
ejercicio para
la
atención inmediata y
los
fondos para
la
reconstrucción.
De
igual forma ind
icó
que dicho informe deberá incluir los recursos
privados
nac
iona
les
e
internacionales
recibidos
y
ejercidos
por
las
autoridades correspondientes
de
la
Ciudad de México para luego,
informar
de
manera
mensual
el
ejercicio
de
los
recursos
hasta
la
conclusión
de
la
etapa
de
reconstrucc
i
ón.
Por otro lado , refirió que el pasado lunes ,
las
organizaciones de
la
Sociedad Civil Transparencia Mexicana y FUNDAR presentaron
"
Reconstrucción
a
un
año
de
los
sismos"
un
diagnóstico
sobre
la
Pág
i
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Instituto
Nacional
de
Transparencia,
Acceso
a
la
Información
y
Protección
de
Datos
Personales
HACD/STP,
Sesión
19
/
09/2018
necesidad de contar
con
datos útiles sobre información general,
financiera
y
de
gestión
de
la
reconstrucción.
De
igual forma señaló que dicho documento también detalla que
no
se
cuenta
con
i
nformación
pública
sobre
el
Fondo
de
Reconstrucción
de
Entidades Federativas.
Sefialó
que
,
la
semana
anterior
mexicanos
Contra
la
Corrupción
y
la
Impunidad presentó
el
portal "Por qué
se
cayó mi edificio
",
en
el que
se
recopilan
28
investigaciones
periodísticas
construidas
con
testimonios
de
personas
afectadas
y
solicitudes
de
información;
lo
cual
muestra
que
la
corrupción,
negligencia
e
impunidad
costó
la
vida
de
múltiples
mexicanos.
Asimismo, destacó que desde sus atribuciones
el
Pleno del INAI
ha
colaborado
a
la
provisión
de
información
pública
para
la
reconstrucc
i
ón
.
~
Del 7
de
septiembre de 2017 al
de
septiembre del 2018
se
han -
generado 2
mil
568 solicitudes
de
acceso a
la
información y
93
recursos
de revisión ante
el
Pleno de este Instituto, derivadas
de
las respuestas
otorgadas por
43
sujetos obligados.
Para mantener informada a
la
pOblación
sobre estos temas y
la
información
relacionada
con
los
sismos
,
contenida
en
las
obligaciones
de
transparencias
,
es
que
este
Instituto
,
como
en
otros
temas
,
habilitó
en
el
microsit
io
ante
la
opinión
pública
una
pestafia
específica
con
toda
la
información
de
los
sismos
del7
del
19
de septiembre.
Aunado a
lo
anterior señaló que ante
el
contexto que vive el pais y
la
oportunidad de hacer que el espíritu
de
la
letra de
la
Ley General
se
cumpla
,
vale
la
pena
hacer
un
llamado
a
todas
las
instituciones
públicas
de
los
tres
niveles
de
gobierno
, a
los
organismos
constitucionales
autónomos y concretamente
al
Sistema Nacional de Transparencia para
que
se
impul
se
una
Po
ti
ca
de
Transparencia Proactiva que atienda,
entre
otras
,
las
necesidades
de
información
de
las
personas
afectadas
por los Sismos
de
l 2017 y que contribuya a poner a
su
disposición
información útil para
las
personas afectadas y promueva así
un
pleno
ejercicio de Rendición
de
Cuentas
de
cara a
la
ciudadanía.
Indicó
la
organización Save
de
Children México informó el día de ayer,
cito: "Que hasta
el
momento 440
mil
121
alumnos
de
Oaxaca, Puebla,
Morelos
y
esta
Ciudad
tienen
dificultades
para
continuar
con
sus
actividades escolares;
52
mil
749
se
quedaron sin vivienda y
96
mil 573,
asimismo precisó que 749
se
quedaron sin vivienda y
96
mil
573 viven
en
condiciones
inseguras
y
respecto
de
la
infraestructura
,
esta
organización
señaló que
los
munic
ip
ios de Juchitán y Unión Hidalgo,
en
el
Estado
de
Oaxaca, 6
mil
600
viviendas
registran
cero
avances
en
su
reconstrucción
de
las
17
mil
que fueron destruidas".
Pág
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