Resolución con número de expediente RDA 1875 de Instituto Nacional de Transparencia, acceso a la información y protección de datos personales

Año2015
Número de expedienteRDA 1875
EmisorOFICINA DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
SecciónResoluciones en materia de acceso a la información y protección de datos personales (Sector Público)
Expediente: RDA 1875/15
Sujeto Obligado: Presidencia de la República
Folio de la Solicitud: 0210000012515
Comisionada Ponente: Ximena Puente de la
Mora
Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de
Datos
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Comisionada: XPM
Expediente: RDA 1875/15
Folio: 0210000012515
Materia: viajes en
helicóptero del Titular
de la SHCP
Sentido: REVOCA
Sujeto Obligado: Presidencia
de la República
Solicitud: “¿Cuántos viajes en helicóptero ha realizado el secretario de Hacienda, Luis Videgaray
del primero de diciembre de 2012 a la fecha de la actual solicitud (02/02/2015) y cuál es la ruta mas
frecuente? La información debe estar en el Estado Mayor Presidencial, de ahí que la solicitud se
haga a la Presidencia. Favor de incluir cada uno de los viajes y las matrículas del helicóptero o
helicópteros usados” (sic)
El particular requirió, respecto del Titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, por el periodo del 01 de diciembre de 2012 a la fecha de presentación de su
solicitud -03 de febrero de 2015− lo siguiente:
1. Número de viajes realizados en helicóptero.
2. La ruta más frecuente utilizada por el funcionario señalado.
3. La matrícula del helicóptero utilizado en cada uno de viajes realizados.
Respuesta: La Presidencia de la República informó al particular haber turnado la
solicitud de acceso al Estado Mayor Presidencial, el cual precisó que derivado de
una búsqueda en sus archivos, se encuentra disponible, para consulta directa, la
información solicitada por el particular.
Recurso: impugnó la modalidad de entrega ofrecida por el sujeto obligado,
señalando que la información fue requerida en la modalidad electrónica.
Primer requerimiento de información adicional: Esta Ponencia requirió a la
Presidencia para que, de manera conjunta a su oficio de alegatos, se pronunciara
sobre lo siguiente:
a) Cuáles son los documentos puestos a disposición del particular para su
consulta directa, describiendo grosso modo el contenido de los mismos.
b) Señale si cuenta con versión digitalizada de tales documentos.
Alegatos: La Presidencia de la República manifestó que, en su solicitud de acceso,
el particular no fue preciso en señalar el documento específico al cual requiere tener
acceso; lo cierto es que el Estado Mayor Presidencial informó al particular la
disposición de los documentos que pueden dar respuesta a los cuestionamientos del
Expediente: RDA 1875/15
Sujeto Obligado: Presidencia de la República
Folio de la Solicitud: 0210000012515
Comisionada Ponente: Ximena Puente de la
Mora
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particular, mediante consulta directa, esto es, las Bitácoras de Vuelo de todos y
cada uno de los helicópteros que integran la flota aérea del Estado Mayor
Presidencial, esto por el periodo del 01 de diciembre de 2012 al 02 de febrero de
2015.
Al respecto, el sujeto obligado señaló que las Bitácoras de Vuelo constan en 3429
(tres mil cuatrocientos veintinueve) fojas útiles, situación por la cual, debido al
volumen de la información, no es posible realizar la entrega mediante Internet en
el INFOMEX, ya que no se tiene la información en medios digitales y por la
cantidad de fojas únicamente se consideró su entrega la consulta directa.
Respuesta al primer requerimiento de información adicional:
a) En lo que respecta al primer punto del requerimiento, indicó que los
documentos corresponden a Bitácoras de Vuelo de todos y cada uno de los
helicópteros que integran la flota aérea del Estado Mayor Presidencial, las
cuales obran en 3429 (tres mil cuatrocientas veintinueve) fojas, por el periodo
del 01 de diciembre de 2012 al 02 de febrero de 2015, mismas que contienen
los datos consistentes en: matrícula de la aeronave; número de bitácora;
marca, modelo y número de serie de la aeronave; tipo de vuelo; fecha; orden
de vuelo; ruta; tripulación; combustible; reportes de tripulación; número de
comandante y firma de éste
b) Respecto al segundo punto del requerimiento, precisó que no cuenta con la
versión digitalizada de los documentos que dan respuesta a la solicitud de
acceso, motivo por el cual fueron puestos a disposición del particular en la
modalidad de consulta directa.
Segundo requerimiento de información adicional: Este Instituto formuló un
segundo requerimiento de información adicional al sujeto obligado, a efecto de que
se pronunciara sobre lo siguiente:
I. De todos y cada uno de los helicópteros que integran la flota aérea, cuáles
han sido usados por el funcionario respecto del cual se requiere la
información, en el periodo señalado en la solicitud.
II. Si en las Bitácoras de Vuelo, puestas a disposición del particular, obra el dato
relativo al pasajero señalado en la solicitud.
Respuesta al segundo requerimiento de información adicional:
En respuesta al numeral I del requerimiento de información adicional formulado, la
Presidencia de la República señaló que identificar cuáles son los helicópteros de la
flota aérea que han sido utilizados por el funcionario señalado en la solicitud de
Expediente: RDA 1875/15
Sujeto Obligado: Presidencia de la República
Folio de la Solicitud: 0210000012515
Comisionada Ponente: Ximena Puente de la
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acceso, significaría procesar las 3429 (tres mil cuatrocientas veintinueve) Bitácoras
de Vuelo, lo cual equivaldría a elaborar un documento específico y ello resulta
contrario a lo establecido la Ley de la materia, en específico, los artículo 3, fracción
III y V, así como 40 fracción II y 42.
En lo que respecta al numeral II del requerimiento de información adicional
formulado, el sujeto obligado precisó que en términos de la Ley de la materia, fueron
puestos a disposición del particular los documentos que obran en sus archivos y con
los cuales se pretende dar respuesta a lo solicitado.
Acceso a la información puesta a disposición:
La Presidencia de la República manifestó lo siguiente:
De las bitácoras puestas a disposición del particular no es posible
conocer el nombre de los funcionarios públicos (pasajeros) y tampoco
la ruta más frecuente, ya que de las mismas únicamente se desprende el
número de pasajeros y el número de matrícula de los helicópteros.
En sus archivos no obra un documento que contenga los datos solicitados en
el requerimiento de información.
Ante la imposibilidad de atender el requerimiento en sus términos, se puso a
disposición del recurrente, la totalidad de las bitácoras de los helicópteros que
integran la flota aérea del Estado Mayor Presidencial, a efecto de que el
particular identificara los documentos de su interés.
En los documentos puestos a disposición del particular, se testarían datos
tales como: origen, destino, hora de salida, hora de llegada, ruta, reportes de
tripulación, éste último, en algunos casos, se encuentra relacionado con los
datos de ruta, origen y destino; además de los nombres y firmas de los
integrantes del Estado Mayor Presidencial, que forman parte de la tripulación,
entre ellos, elementos de la Fuerza Aérea Mexicana.
La Comisionada Ponente advirtió que as Bitácoras puestas a disposición del
particular, contienen los datos consistentes en: matrícula; marca; tipo de viaje;
datos de ruta, tales como origen y destino, millas náuticas, número de pasajeros,
carga, hora de salida y hora de llegada, tiempo de vuelo y aterrizajes; tripulación, en
el cual se especifican datos tales como nombre y número de orden de miembros del
Estado Mayor Presidencial; combustible, que refiere a conceptos de carga,
descarga, salida, llegada y consumo; reportes de tripulación, en el cual se refieren
datos técnicos; así como, número de comandante, matrícula, nombre y firma del
mismo, el cual pertenece al Estado Mayor Presidencial.

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